陜西冬天砍果樹(shù)夏天鏟小麥 暴力征地毀農(nóng)民命根

????夏收臨近，但陜西省咸陽(yáng)市彬縣義門鎮(zhèn)的農(nóng)民王校鳳卻無(wú)法體會(huì)豐收的快樂(lè)。就在半月前，突如其來(lái)的鏟車開(kāi)進(jìn)王校鳳一家的農(nóng)田里，如今6畝地上只留下巨大的車轍印和零星倒在地上就快成熟的小麥。

????眼看一家四口的口糧沒(méi)了著落，王校鳳不禁哽咽："還有一個(gè)月就該收麥子了，掌柜的（丈夫）在外打工，他回來(lái)我怎么交代？"

????在義門鎮(zhèn)羅店村、南玉子村，還有十幾戶村民和王校鳳有同樣的遭遇。彬縣尚未獲得征地批文，就以彬縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)路網(wǎng)施工的名義，把村民土地上的小麥和玉米鏟倒。

????鏟地毀田

????從去年下半年開(kāi)始，陜西省彬縣在尚未通過(guò)征地審批的情況下，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)征地工作，規(guī)劃占地面積1．18平方公里（合1770畝），涉及義門鎮(zhèn)中堡子村、南玉子村、豆家灣村和羅店村四個(gè)村。

????為征地合法性和安置補(bǔ)償問(wèn)題，村民多次與縣政府交涉，希望看到上級(jí)政府審批文件。沒(méi)想到交涉未果，自家小麥卻強(qiáng)行被鏟。

????5月29日，記者在羅店村和南玉子村看到，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃的5條道路上的小麥大部分已被鏟倒，一些工程測(cè)繪人員正在現(xiàn)場(chǎng)勘察，為路網(wǎng)施工做準(zhǔn)備。

????看到記者前來(lái)，20多名過(guò)路村民紛紛圍了上來(lái)，他們告訴記者，5月18日，大約400到500名縣、鎮(zhèn)政府工作人員帶大型鏟車、警車和救護(hù)車來(lái)到村口，強(qiáng)行推倒即將成熟的小麥。有村民當(dāng)天看到，彬縣副縣長(zhǎng)景群峰在現(xiàn)場(chǎng)指揮征地。

????村民向記者提供的18日拍攝的照片顯示，村口公路上停有多輛印有"公安"字樣的警車，還有大型鏟車。有多名身著警服和迷彩服的男子在現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)散試圖沖入麥地的村民，雙方有沖突推搡情況并有村民倒地的畫(huà)面。

????南玉子村村民徐烈年現(xiàn)年52歲，他的兒子徐江龍就是在這場(chǎng)鏟地事件中受傷住院。按徐烈年的說(shuō)法，兒子頭部和大腿有刀傷，分別縫了3針和4針。

????記者在彬縣縣醫(yī)院骨科三樓病房見(jiàn)到躺在病床上的徐江龍。25歲的徐江龍?jiān)陂L(zhǎng)武縣開(kāi)挖掘機(jī)為生。18日當(dāng)天，徐江龍聽(tīng)同村村民說(shuō)有人開(kāi)鏟車在地里鏟小麥，急忙來(lái)到自家地頭查看，隨后與鏟地人員發(fā)生沖突。

????徐江龍說(shuō)，幾名身著迷彩服的男子把他從鏟車附近抬走，扔到一旁的道路上，對(duì)他拳打腳踢，然后將他抬上救護(hù)車。徐江龍?jiān)谡麄€(gè)過(guò)程中失去意識(shí)，直到醫(yī)院才發(fā)現(xiàn)自己大腿流血，頭部受傷。

????與徐江龍一同在醫(yī)院接受治療的還有當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)受傷的3名女性村民。

????征地傷農(nóng)

????事實(shí)上，這已不是彬縣第一次以這種粗暴的方式征地。

????去年12月15日，記者曾來(lái)到南玉子村，當(dāng)時(shí)公路兩旁田里套種的成片果樹(shù)被伐倒，橫七豎八地"躺"在地里。直到今天，這些果樹(shù)的樹(shù)根還留在地里。

????羅店村村民席捉穩(wěn)說(shuō)，去年村里曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì)，說(shuō)縣里下通知要征地。雖然席捉穩(wěn)對(duì)征地感到很不情愿，但在去年11月1日，村委會(huì)通知登記土地面積和地面附著物時(shí)，由于擔(dān)心把他家的耕地面積登記少了，他最后還是在登記表上簽了字。沒(méi)想到，第二天他剛從外面回到家，就有村民告訴他，鎮(zhèn)干部帶人把他家地里的梨樹(shù)都砍倒了。

????如今，相似的一幕再次重演。席捉穩(wěn)告訴記者，80％的村民并不同意征地，原因是縣政府并沒(méi)有就征地后的村民安置和后續(xù)生活保障與村民展開(kāi)協(xié)商。而在這次強(qiáng)鏟小麥前，鎮(zhèn)政府原本表示會(huì)等村民收完這季麥田再商議征地施工事宜，但村民沒(méi)想到最終還是沒(méi)有保住辛苦耕種半年的小麥。

????去年果樹(shù)被砍后，大部分村民今年2月收到了"土地附屬物補(bǔ)償款"，但多數(shù)村民對(duì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額并不滿意。而縣政府承諾每畝6．4萬(wàn)元的征地補(bǔ)償款現(xiàn)已發(fā)放到村民代表手中，但由于對(duì)分發(fā)方案存有異議，尚未開(kāi)始向村民下發(fā)。此次鏟倒村民小麥之前，縣政府也沒(méi)有對(duì)青苗補(bǔ)償給出說(shuō)法。

????一些村民指出，按征地程序，應(yīng)在征地補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢后才能進(jìn)行土地征收工作。

????對(duì)于村民土地被征收后的生活保障，縣政府初步?jīng)Q定在征地后將村民納入低保，每月每人能夠獲得80元的低保金，另外還有每年100元的取暖費(fèi)等其他補(bǔ)貼。村民擔(dān)心，失去土地之后，僅靠低保維持，生活會(huì)更加拮據(jù)。

????對(duì)于村民而言，政府征地發(fā)展工業(yè)并非壞事，但失地后的生活保障直接關(guān)系到生存問(wèn)題。義門鎮(zhèn)幾個(gè)村子的大量村民沒(méi)有相關(guān)學(xué)歷，在外地打工很難獲得機(jī)會(huì)。一些村干部曾經(jīng)向記者表示，征了農(nóng)民的地等于"砸了農(nóng)民的飯碗"。

????另外，一些村民擔(dān)心，征地并不具備合法手續(xù)，屬"未批先占"?？h政府一直沒(méi)有滿足村民希望看上級(jí)政府審批文件的要求。（記者 宿亮 付瑞霞 梁愛(ài)平）