市文廣新局局長(zhǎng)王紀(jì)剛:結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升島城公共文化服務(wù)

????青島新聞網(wǎng)6月7日訊 去年以來(lái)，青島市文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷“十一五”期間快速發(fā)展之后，開始尋求更理性的突破。提升公共文化服務(wù)水平，迎辦“十藝節(jié)”、進(jìn)行藝術(shù)精品創(chuàng)作，打造城市文化品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，成為今年文化建設(shè)的重點(diǎn)。日前，市委宣傳部副部長(zhǎng)、剛剛走馬上任的市文化廣電新聞出版局黨委書記、局長(zhǎng)王紀(jì)剛接受記者采訪，對(duì)今年的文化工作形式進(jìn)行了深入分析和講解。王紀(jì)剛表示，要抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)朝更優(yōu)、更快、更好的方向邁進(jìn)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化、高端化文化需求。

????我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期

????“十一五”時(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速達(dá)到22.6％，高出同期全市生產(chǎn)總值增速4-5個(gè)百分點(diǎn)。但2011年，全市文化產(chǎn)業(yè)的增速卻降為20%。同期在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中有11個(gè)城市增速超過(guò)了20%，南京市、大連市、西安市文化產(chǎn)業(yè)的增速則超過(guò)了30%。有的地級(jí)市增速也在加快，比如長(zhǎng)沙市的增速為21.9%，蘇州市更是創(chuàng)造了40.44%的高速。

????對(duì)此，王紀(jì)剛表示，增速放緩本身不一定是一個(gè)壞事，有時(shí)是進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必要階段?！笆晃濉睍r(shí)期，我市文化產(chǎn)業(yè)得到了快速增長(zhǎng)，但也掩蓋和帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，這就是結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)分為核心層、外圍層、相關(guān)層三個(gè)層次。我市在文化產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)密集型、高端的核心層和外圍層占得比重較小，分別為16.6%和21%，而勞動(dòng)密集型的低端的相關(guān)層比重較大，為62.4%。這表明，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在以粗放式加工制造為主的階段。

????“如要繼續(xù)保持可持續(xù)的快速發(fā)展，就必須要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?！蓖跫o(jì)剛分析，速度放緩正是提供了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)和條件。下一步，要充分利用這次機(jī)遇，加大工作力度，要有一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)一套更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，扶持培育一批骨干企業(yè)，培養(yǎng)、引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、更快、更好的發(fā)展，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多樣化、高端化文化需求。

????五大工程提升公共文化服務(wù)

????從市民平時(shí)對(duì)文化活動(dòng)的需求來(lái)看，最經(jīng)常、最基本的就是看個(gè)電視，聽個(gè)廣播，讀書看報(bào)，進(jìn)進(jìn)博物館、文化館，參加點(diǎn)公共文化活動(dòng)等等，這些通稱為公共文化服務(wù)，主要是通過(guò)政府財(cái)政投入來(lái)無(wú)償或低價(jià)提供給老百姓的，其具有公益性、基本性、均等性和便利性的特點(diǎn)。近些年，市委、市政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，主要抓了以下幾方面工作，可概括為五大工程。王紀(jì)剛將五大工程做了如下介紹：

????一是文化設(shè)施提升工程。在全市組織實(shí)施一百萬(wàn)平方米公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)青島新文化中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施市博物館和市圖書館改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)12區(qū)市規(guī)劃建設(shè)市民文化中心。同時(shí)，加強(qiáng)了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)、村文化活動(dòng)室等基層文化設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)在，全市99個(gè)街道和79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有綜合文化站（文化活動(dòng)中心），1235個(gè)社區(qū)和5460個(gè)村莊建有文化活動(dòng)室（中心），實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有綜合文化站、村村有文化活動(dòng)室。

????二是文化服務(wù)普及工程。通過(guò)實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，開展公共文化流動(dòng)服務(wù)、文化大講堂、讀書節(jié)、賞書會(huì)、低票價(jià)惠民演出等文化普及傳播活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供更加豐富多彩的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。全市46處博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館和美術(shù)館都已免費(fèi)開放。

????三是文化活動(dòng)精品工程。每年舉辦青島文化大拜年、廣場(chǎng)周周演、“文化四季歌”和“歡樂(lè)青島大舞臺(tái)”等品牌演出活動(dòng)，深受廣大人民群眾喜愛(ài)。形成了全市周周有演出、月月有活動(dòng)、季季有高潮的局面，被文化部譽(yù)為“島城無(wú)處不飛歌”。

????四是農(nóng)村文化惠民工程。在農(nóng)村，通過(guò)建設(shè)農(nóng)家書屋和實(shí)施“農(nóng)村公益電影放映工程”、“廣播電視村村通工程”為農(nóng)民群眾免費(fèi)送圖書、送電影，也方便了農(nóng)村群眾看電視、聽廣播。

????五是文化科技創(chuàng)新工程。加強(qiáng)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館”建設(shè)，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)水平。

????品牌之都打造文化名城

????近幾年，我市在打造城市文化品牌方面取得一定的成效，“音樂(lè)之都”和“影視之城”影響力不斷提升。在音樂(lè)方面，先后舉辦中國(guó)國(guó)際小提琴比賽、全國(guó)青少年小提琴比賽和全國(guó)小提琴考級(jí)優(yōu)秀選手大賽，每年舉辦青島音樂(lè)節(jié)、國(guó)際音樂(lè)大師班等重大音樂(lè)節(jié)慶活動(dòng)。今年將舉辦第十屆全國(guó)青少年小提琴比賽和第一屆李德倫全國(guó)指揮比賽。目前，我市正在積極申創(chuàng)聯(lián)合國(guó)創(chuàng)意城市聯(lián)盟“音樂(lè)之都”。在影視方面，引進(jìn)了中國(guó)電影表演學(xué)會(huì)“金鳳凰獎(jiǎng)”落戶青島，并成功舉辦三屆“金鳳凰獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式、兩屆國(guó)產(chǎn)電影交易會(huì)和第十屆中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)。北京電影學(xué)院青島創(chuàng)意媒體學(xué)院和上海戲劇學(xué)院藝術(shù)學(xué)校青島分校建成并已招生。

????王紀(jì)剛認(rèn)為，打造城市文化品牌與打造工業(yè)品牌不同，城市文化品牌不一定要經(jīng)過(guò)像工業(yè)品牌那樣漫長(zhǎng)的自然成長(zhǎng)階段，完全可以跨越式發(fā)展。下一步，圍繞打造“音樂(lè)之都”、“影視之城”關(guān)鍵需要從兩個(gè)方面取得突破：一是全力引進(jìn)全國(guó)乃至全球有影響力的音樂(lè)和影視方面的賽事和節(jié)會(huì)落戶青島，賽事節(jié)會(huì)的規(guī)模和高度決定著這兩個(gè)文化品牌的影響力和知名度；二是大力培育發(fā)展音樂(lè)和影視方面文化產(chǎn)業(yè)，這兩方面產(chǎn)業(yè)的集聚程度也決定著這兩個(gè)品牌的影響力和知名度。

????重點(diǎn)保護(hù)老城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

????青島是一個(gè)歷史文化名城，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，如何處理歷史文化名城的保護(hù)和城市建設(shè)發(fā)展的矛盾,一直是城市建設(shè)面臨的一個(gè)歷史性問(wèn)題。建筑可以復(fù)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以模仿，唯有歷史文化，無(wú)法復(fù)制和模仿。李群書記在調(diào)研文化工作時(shí)曾指出：對(duì)于歷史文化資源，要以保護(hù)為主，保護(hù)就是貢獻(xiàn)，留下就是財(cái)富。

????據(jù)王紀(jì)剛介紹，近年來(lái)，我市在這方面做了大量的工作。一是通過(guò)積極普查、推薦、申報(bào)，確定文物保護(hù)單位。目前，市政府公布了九批105處青島市文物保護(hù)單位。全市現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，山東省文物保護(hù)單位30處。二是開展了第三次文物普查，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)1246處，朝連島燈塔入選全國(guó)第三次文物普查“百大新發(fā)現(xiàn)”，八大關(guān)被評(píng)為首屆“中國(guó)歷史文化名街”，小魚山歷史街區(qū)被評(píng)為第四屆“中國(guó)歷史文化名街”。國(guó)家文物局在青島設(shè)立了國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地。三是通過(guò)集中的保護(hù)性修繕，提升了青島歷史建筑的文化價(jià)值和使用價(jià)值。如：恢復(fù)康有為故居建筑原貌，將其辟建為康有為故居紀(jì)念館，還有修復(fù)辟建的青島德國(guó)總督官邸舊址博物館、青島山炮臺(tái)教育基地、青島德國(guó)監(jiān)獄舊址博物館、“駱駝祥子博物館”、青島啤酒博物館等。這些修繕保護(hù)工作，增加了城市歷史文化的厚重感和韻味。

????在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面，全市各級(jí)文化部門在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的基礎(chǔ)上，相繼建立了11項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、23項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，61項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、287項(xiàng)區(qū)（市）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。涵蓋了民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂(lè)，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)手工技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗等十大門類。我市入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目有：茂腔、膠州秧歌、膠東大鼓、柳腔、禿尾巴老李的傳說(shuō)、嶗山民間故事、嶗山道教音樂(lè)、周戈莊上網(wǎng)節(jié)、徐福傳說(shuō)、螳螂拳、孫臏拳共11項(xiàng)。

????非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要依靠傳承人得以世代相傳，加強(qiáng)傳承人保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵。采取了以下措施：一是確定保護(hù)對(duì)象。開展市級(jí)代表性傳承人申報(bào)評(píng)定工作，我市目前有市級(jí)代表性傳承人17名、省級(jí)代表性傳承人7名、國(guó)家級(jí)代表性傳承人3名。二是給予資金扶持，為傳承人的傳習(xí)傳承活動(dòng)提供必要的資金保障。三是搭建傳習(xí)平臺(tái)，通過(guò)舉辦展覽、展示活動(dòng)、在校園、社區(qū)建立傳習(xí)場(chǎng)所等措施，讓傳承人充分展示和傳承其精湛的技藝。

????十藝節(jié)我市將捧出文化盛宴

????一個(gè)城市的文化發(fā)展，除了有完備的文化設(shè)施，還需要有優(yōu)秀的文藝作品。第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將于明年在山東舉辦，青島作為擁有獨(dú)特海洋地域文化特色的城市，將在十藝節(jié)中展現(xiàn)自己獨(dú)特的文化魅力。王紀(jì)剛透露，第十屆藝術(shù)節(jié)期間，我市將承辦部分賽事和閉幕式晚會(huì)。屆時(shí)市民會(huì)在劇院、廣場(chǎng)、甚至社區(qū)欣賞到精彩的演出，包括來(lái)自全國(guó)各地的文藝精品，可以說(shuō)，將享受到一次文化盛宴。

????王紀(jì)剛表示，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，是一個(gè)城市文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志?！笆晃濉睍r(shí)期，我市文藝創(chuàng)作取得豐碩成果。全市文藝作品共獲得國(guó)家和省以上各類獎(jiǎng)勵(lì)1650余項(xiàng)，其中有5件作品榮獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，有4件作品、6項(xiàng)成果榮獲全國(guó)“群星獎(jiǎng)”。明年我省將承辦“十藝節(jié)”，即第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，這是我國(guó)規(guī)格最高的國(guó)家級(jí)藝術(shù)盛會(huì)。藝術(shù)節(jié)要評(píng)選出兩類政府最高獎(jiǎng)，一是專業(yè)藝術(shù)類的“文華獎(jiǎng)”，一是群眾文化類的“群星獎(jiǎng)”。為沖刺“文華獎(jiǎng)”，我市現(xiàn)在正全力打造三臺(tái)舞臺(tái)劇，分別是舞劇《花解語(yǔ)》、話劇《那年夏天愛(ài)上這片?！贰⒕﹦　短餀M》。還有10件群眾文藝作品，包括舞蹈、戲劇、曲藝等，現(xiàn)已入圍山東省備戰(zhàn)“群星獎(jiǎng)”重點(diǎn)作品。