農(nóng)民家門口挖到價(jià)值百萬烏木 政府奪走稱國有

罕見巨大烏木，價(jià)值數(shù)百萬，誰見了都會(huì)眼紅。 (胥輝/圖)

　　一塊木頭，沒那么值錢時(shí)，農(nóng)民可以拿回家當(dāng)柴燒；值錢了，政府說，這是國家的。

　　我國民法未明確先占制度，導(dǎo)致所有人不明或無所有人的無主物，當(dāng)發(fā)生官民爭奪時(shí)，其所有權(quán)往往都指向：國家。

　　如此巨大的烏木即使是在盛產(chǎn)地四川也不多見：它長達(dá)34米，胸徑約1.5米，出土?xí)r重達(dá)60噸，動(dòng)用了西南地區(qū)最大的起吊設(shè)備才得以完整地從山溝里運(yùn)出，照目前的行市，這樣的體量意味著至少數(shù)百萬元的財(cái)富。

　　2012年春節(jié)時(shí)，四川彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)麻柳村農(nóng)民吳高亮在自家承包地中，發(fā)現(xiàn)了這筆“橫財(cái)”露出的一小段枝椏。一個(gè)月后，吳高亮開始發(fā)掘，沒想到半路殺出當(dāng)?shù)卣?，奪走了烏木，稱這屬于國有。

　　村民：家門口挖到寶

　　2012年是吳高亮的第三個(gè)本命年，按照民間傳統(tǒng)的說法，這一年他要么非常走運(yùn)，要么非常地不走運(yùn)。如坐過山車一般，兩個(gè)極端，他偏偏都趕上了。

　　春節(jié)時(shí)，吳高亮陪朋友在自己田地里閑走時(shí)，發(fā)現(xiàn)地里伸出的一小段枝椏。枝椏發(fā)黑，有一股異香，吳和朋友粗略查看，判斷枝椏只是冰山一角，地下很可能埋藏著很大的烏木。

　　烏木又稱陰沉木，是楠木、紅椿、麻柳等樹木因自然災(zāi)害埋入淤泥中，在缺氧、高壓狀態(tài)下，經(jīng)長達(dá)成千上萬年的碳化過程形成的。因樹種的不同，市場價(jià)值又有不同，以楠木屬的金絲楠木最為昂貴，可達(dá)八至十萬元每立方，而年代越久，保存越完好，價(jià)格也越高。

　　隨后的鑒定證明，吳高亮發(fā)現(xiàn)的烏木正是楠木形成的。2012年2月初，吳高亮花錢請了一位民間專家，后者找來了北京的探測公司，探明地下有巨大的烏木。經(jīng)專家估計(jì)，最大的那根烏木可值數(shù)百萬元。

　　對吳高亮來說，發(fā)現(xiàn)烏木的地方，是如字面意義的“家門口”。麻柳村位于彭州山區(qū)，一條屬湔江支流的河溝將村子一分為二，吳家居住在河溝右岸，承包地就是左側(cè)的河壩地，兩邊直線距離不足60米，開門可望。

　　自家門口的自家地里挖點(diǎn)東西能有什么問題？吳高亮開始著手挖掘?yàn)跄尽?012年2月8日，他雇了一臺(tái)挖掘機(jī)，從中午開始挖了5個(gè)多小時(shí)，巨大的烏木僅挖出三分之二?！皠偼诔鰜頃r(shí)還有香味，站在家門口都聞得到?！彼貞浾f。

　　可能一夜暴富的工程，一下子人盡皆知。吳高亮說，挖掘時(shí)鎮(zhèn)上曾有人找到他，有意合伙挖烏木，但他拒絕了。事后吳高亮頗有點(diǎn)后悔這個(gè)決定，因?yàn)閺倪@時(shí)起，事情開始起變化。

　　當(dāng)天晚上，通濟(jì)鎮(zhèn)派出所來了兩名警察，吳只得停了下來。

　　“我們當(dāng)天是接到了群眾舉報(bào)，有人私采濫挖?！蓖?jì)鎮(zhèn)黨委副書記高先志向南方周末記者表示，接到這個(gè)情況后鎮(zhèn)上通知了派出所。他解釋說，彭州礦產(chǎn)豐富，盜礦者一度十分猖獗，當(dāng)?shù)卣翊蚝谝粯釉诖驌羲讲蔀E挖。

　　可是面對挖到一半的烏木，通濟(jì)鎮(zhèn)也拿不準(zhǔn)它算不算礦產(chǎn)資源?！暗俏覀兿胨傆幸粋€(gè)前提，它是屬于國有的財(cái)產(chǎn)。”通濟(jì)鎮(zhèn)做出了這樣一個(gè)界定，并且派出警力對現(xiàn)場進(jìn)行了保護(hù)。吳高亮才意識到，自家門口的東西真的有可能不屬于自己。

　　政府：“夾生飯也吞下去”

　　吳高亮一宿沒睡好。警察表示只要他停下來不挖，后續(xù)交給鎮(zhèn)政府處理，“就不追究私采濫挖的事了”。

　　隨后幾天，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)上門，反復(fù)勸說吳高亮放棄烏木，吳家則組織親屬始終阻止鎮(zhèn)政府起出烏木。

　　相關(guān)人員告訴吳高亮，根據(jù)民法通則，地下埋藏的烏木屬于國有。鎮(zhèn)政府也愿意作出一些讓步，時(shí)任通濟(jì)鎮(zhèn)黨委書記楊勇向吳高亮表示，鎮(zhèn)上將烏木挖起來，會(huì)給他申請最高獎(jiǎng)勵(lì)，他前期的投入也會(huì)補(bǔ)償，甚至在以后這根烏木進(jìn)博物館展覽，下面會(huì)有一個(gè)刻有他名字的牌子，讓吳高亮“流芳百世”。

　　但雙方屢次未能達(dá)成一致，事態(tài)一度有些失控。被請到現(xiàn)場做顧問的成都文物考古研究所副研究員張擎，回憶起當(dāng)時(shí)的情況大搖其頭：“吳的母親對政府的人破口大罵，什么難聽的都有，我們都挨了她的罵?！笔聭B(tài)迅速升級，鎮(zhèn)政府派出了警察、城管，還準(zhǔn)備好了120救護(hù)車。

　　所幸，沒有發(fā)生沖突。

　　2012年2月20日，從吳高亮承包地中一共起出了7根烏木，包括最長34米的那根，全部被運(yùn)到了通濟(jì)鎮(zhèn)安放。

　　有意思的是，吳家的阻攔反而讓鎮(zhèn)政府下決心“保護(hù)”好烏木。同是顧問的彭州市文物保護(hù)管理所副所長肖禮穎說，因?yàn)闉跄鹃L達(dá)34米，起吊方案中曾提出過鋸開分段起吊，但政府反對，堅(jiān)持要保持烏木完整。

　　政府通過公開比選方案，雇了西南地區(qū)最大的起重車，這樣的車成都有一臺(tái)，重慶有一臺(tái)，動(dòng)一天的費(fèi)用就是上萬元。肖禮穎說，當(dāng)時(shí)就是西南沒這樣的車，政府也會(huì)從全國其他地方找，“用政府的話來說，就是夾生飯我也要把它吞下去，我必須要把它拿起來。”

　　通濟(jì)鎮(zhèn)黨委副書記高先志告訴南方周末記者，不僅是起吊設(shè)備花了錢，為了從山溝里運(yùn)出34米的烏木，沿途拆除又恢復(fù)了一些電桿，將烏木從麻柳村運(yùn)到通濟(jì)鎮(zhèn)總花費(fèi)接近100萬。

　　“國有”并非一貫主張

　　納烏木為國有，并不獨(dú)通濟(jì)鎮(zhèn)。近幾年，四川崇州、什邡、南充等地發(fā)現(xiàn)大型烏木后，都由當(dāng)?shù)卣諝w國有。

　　然而，這并非政府的一貫主張，起碼在烏木價(jià)值還未顯現(xiàn)時(shí)，政府的身影并未出現(xiàn)。

　　成都烏木博物館館長、臺(tái)商盧泓杰從上世紀(jì)90年代就從事烏木的收藏和保護(hù)。他告訴南方周末記者，自古烏木在民間就是名貴木材，四川有俗語“家有珠寶一箱，不如烏木一方”，但真正使烏木市場價(jià)值堪比珠寶的時(shí)間并不久。在他的記憶中，上世紀(jì)90年代，人們遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么重視烏木。

　　1994年，盧泓杰曾在廣漢一位老大爺家中，用蜂窩煤換來了一根烏木。“因?yàn)樗悄脼跄井?dāng)柴燒的，我就提出用煤和他換?！崩洗鬆斦f這根烏木夠燒兩個(gè)月，盧泓杰于是用相應(yīng)的蜂窩煤作為交換，“總共1000個(gè)，那時(shí)蜂窩煤好便宜，一個(gè)才1毛左右?！?/p>

　　那一時(shí)期，盧泓杰不僅從個(gè)人手中收購烏木，還從事發(fā)掘。有時(shí)，挖沙船發(fā)現(xiàn)了沉在水里的烏木，盧泓杰就把挖沙的“沙窩子”買下來?！拔覀兙屯跒跄?，挖沙留給他們?！备魅∷?，政府從未干涉過。

　　烏木價(jià)格攀升大約始于2000年，其時(shí)盧泓杰的烏木博物館小有所成，恰逢“中國西部論壇”在成都召開，于是盧泓杰展出了5件烏木藝術(shù)品，引發(fā)了強(qiáng)烈的關(guān)注。那之后，“木材”搖身一變成為“木財(cái)”，市場趨之若鶩。

　　盧泓杰回憶，2000年左右收烏木大概就每方600元，2001年就飆到2000多元，“隨后一兩年就4000、8000、12000這樣往上翻?！爆F(xiàn)在，烏木因其樹種、年代和品相而價(jià)格不一，但較低的也是每方近萬元，像保存較好的楠木屬烏木，價(jià)格都在每方10萬左右，相比之前上漲了數(shù)十倍不止。阿里巴巴(微博)上甚至有廠家的楠木烏木開出了令人咋舌的高價(jià)：每方80萬！

　　“現(xiàn)在的烏木市場完全是無序的?！北R泓杰說，他已絕少到地方上收購烏木，不僅因?yàn)閮r(jià)格高，還有擺不平的地方勢力?，F(xiàn)在，一條從產(chǎn)地四川到消費(fèi)地京滬的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，而在四川一旦發(fā)現(xiàn)烏木出土，就會(huì)有復(fù)雜的地方勢力介入，各種亂象叢生。

　　此時(shí)，政府對烏木也從不聞不問，開始逐漸重視起來。大型烏木被發(fā)現(xiàn)后，政府都會(huì)以保護(hù)姿態(tài)介入，不可避免地與個(gè)人利益產(chǎn)生沖突。四川高揚(yáng)律師事務(wù)所喻遠(yuǎn)軍律師向南方周末記者表示，近期他接受類似案件的咨詢已有五六起。

　　夾生飯吞不下去了

　　34米，相當(dāng)于11層樓的高度，至今通濟(jì)鎮(zhèn)也沒有這么高的樓。烏木運(yùn)到通濟(jì)后，吸引了不少人前來觀看。

　　但對通濟(jì)鎮(zhèn)而言，“夾生飯”吞不下去了。

　　彭州市文管部門和國土資源部門均表示，沒有依據(jù)對烏木進(jìn)行處置。通濟(jì)鎮(zhèn)也自忖無權(quán)對其進(jìn)行處置，于是向彭州市(市委市政府)打報(bào)告，請求國有資產(chǎn)管理局牽頭文管部門來進(jìn)行下一步安置，但幾個(gè)月過去了，至今沒有下文。

　　首要的問題在于：烏木究竟算什么？

　　烏木形成時(shí)間大多在3000年至8000年不等，雖然也是一段漫長的時(shí)間，但還不足以成為植物化石；同樣，它也不屬于礦產(chǎn)。所以，保護(hù)烏木并不適用《古生物化石保護(hù)條例》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。

　　“各地發(fā)現(xiàn)烏木，一般都找文物部門去，但其實(shí)它不是文物?！睆埱嬲f，文物是指人類活動(dòng)遺留下的產(chǎn)物，屬于社會(huì)學(xué)科，烏木則是一種自然形成、正在向植物化石轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物，屬于自然學(xué)科。

　　據(jù)肖禮穎介紹，上世紀(jì)90年代，成都市文物保護(hù)管理?xiàng)l例里曾加了一條：“古樹名木參照文物進(jìn)行保護(hù)”，但在2002年中華人民共和國新文物保護(hù)法頒布后，明確了學(xué)科的分野，古樹名木并不是文物保護(hù)范疇，同時(shí)修訂的成都市地方法規(guī)就刪除了這一條。

　　不過在張擎、肖禮穎等文物學(xué)者眼中，烏木包含了豐富的古生態(tài)信息，是不可再生的“資源”，仍應(yīng)當(dāng)屬于國有。

　　成都市最大膽的嘗試是試圖制定地方法規(guī)：2004年由市文化局文物處牽頭，會(huì)同專家起草了《成都市烏木資源保護(hù)管理暫行辦法》，但這一辦法并沒有正式出臺(tái)。

　　公有是個(gè)“大籮筐”

　　喻遠(yuǎn)軍曾代理過幾起烏木官司，代理思路采取“逆向思維”：政府主張烏木國有，應(yīng)有明確的法律規(guī)定，如無明確規(guī)定，本著政府不應(yīng)與民爭利的原則，私人發(fā)現(xiàn)占有應(yīng)為正當(dāng)。2010年，喻遠(yuǎn)軍為四川攀枝花的一起類似案件代理，不過他的當(dāng)事人敗訴了。

　　南方周末記者發(fā)現(xiàn)，四川多地發(fā)生的烏木收歸國有，官方援引的都是同一條款，即1987年起施行的民法通則第79條：所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。

　　接受采訪的國內(nèi)民法學(xué)者，觀點(diǎn)并不一致——

　　中國社科院法學(xué)所研究員孫憲忠認(rèn)為，可將烏木認(rèn)定為所有權(quán)人不明的埋藏物，由“國家”取得其所有權(quán)。原因在于，其他集中處理方案都不合法理和中國法的規(guī)定。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授尹田則認(rèn)為，“埋”和“藏”都屬于人為行為，烏木系自然形成，不屬于埋藏物?！奥癫匚镏傅氖潜緛碛兴腥?，由所有人埋藏在地下的?！?/p>

　　不過，殊途同歸：烏木都會(huì)落入公有的籮筐中——

　　尹田主張烏木為有主物，應(yīng)由土地所有人享有。在中國土地不為個(gè)人所有，因此烏木可屬于國家或集體，但不會(huì)是吳高亮個(gè)人。

　　武漢大學(xué)(微博)法學(xué)院教授孟勤國表示，盡管我國法律對無主物沒有明確解釋，但基本包含兩種情況：沒有所有權(quán)人和所有權(quán)人不明，“(烏木)這個(gè)就是標(biāo)準(zhǔn)的無主物?！彼€認(rèn)為，“無主物歸國家所有，我們國家的慣例就是這樣的?！?/p>

　　正是在國家所有制的問題上磕磕碰碰，2007年物權(quán)法才得以艱難通過。

　　“在(物權(quán)法)立法的時(shí)候我多次反對盲目地把一切無主物都處理為‘國家’取得所有權(quán)。因?yàn)檫@一做法常常是不必要的，也是無法普遍實(shí)現(xiàn)的。”孫憲忠說。孟勤國舉例說，像垃圾這種無主物，國家不可能也沒必要主張國有。

　　物權(quán)法還回避了許多國家和地區(qū)民法都明文規(guī)定的“先占”制度，即對無主物，先占者先取得所有權(quán)。

　　“先占”原則早在羅馬法中即確立，源于人類古老的取得財(cái)產(chǎn)的自然方式，并仍廣泛存在于人們的日常生活中。實(shí)際上，拾荒者拾荒就是為大眾所認(rèn)同的一種先占行為。

　　一位學(xué)者解釋說，“先占”制度顯然與無主物歸國家所有相沖突，物權(quán)法最終沒有涉及。于是，按現(xiàn)行法律，只要是“無主物”，都會(huì)掉入國有的籮筐。

　　回到烏木事件，可堪對比的例子就在吳高亮上游2里處：同是麻柳村的牟登良，在河溝里起出了長約1.8米的一根烏木，沒有受到任何阻攔，已經(jīng)運(yùn)到了彭州待價(jià)而沽。

　　事實(shí)上，大量民間挖掘、買賣烏木已成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)常態(tài)，無主物統(tǒng)歸國有，政府往往會(huì)陷入“抓大放小(選擇性執(zhí)法)”、“疏于管理”、“與民爭利”的窘境，面臨社會(huì)更多詰問。

　　通濟(jì)鎮(zhèn)烏木經(jīng)媒體報(bào)道后，不斷有人打電話意圖購買，都被政府明智地拒絕。鎮(zhèn)政府意圖將烏木作為旅游景點(diǎn)打造，已委托四川省社科院相關(guān)專家制訂方案，尚無定案。

　　平日里，巨大的烏木靜靜躺在未啟用的鎮(zhèn)汽車站里，大門緊鎖。吳高亮只能站在門外眼巴巴地看，他關(guān)心的只剩下一個(gè)問題：政府承諾的最高獎(jiǎng)勵(lì)還算不算數(shù)？