????最高人民法院今天公布了《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,這是最高人民法院、最高人民檢察院針對(duì)證券、期貨犯罪出臺(tái)的第一部司法解釋,該解釋將于6月1日正式施行。
????《解釋》規(guī)定了3類非法獲取內(nèi)幕信息的人員:利用竊取、騙取、套取、竊聽、利誘、刺探或者私下交易等非法手段獲取內(nèi)幕信息的人員;具有特殊身份,即內(nèi)幕信息知情人員的近親屬或者其他與其關(guān)系密切的人員;在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)與內(nèi)幕信息知情人員聯(lián)絡(luò)、接觸的人員。對(duì)于后兩類人員,只要從事或者明示、暗示他人從事,或者泄露內(nèi)幕信息導(dǎo)致他人從事與內(nèi)幕信息有關(guān)的證券、期貨交易,相關(guān)交易行為被認(rèn)定為明顯異常,且無正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來源的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法獲取內(nèi)幕信息人員。
????為保障被告人的抗辯權(quán),防止內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪的適用對(duì)象被不當(dāng)擴(kuò)大,《解釋》也規(guī)定了交易具有正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來源不屬于從事內(nèi)幕交易的情形。
????《解釋》中規(guī)定了竊聽獲取內(nèi)幕信息的情形,如果無意中聽到內(nèi)幕信息知情人員的談話而獲取了內(nèi)幕信息并進(jìn)行交易是否構(gòu)成犯罪?最高人民法院刑事審判第二庭庭長(zhǎng)裴顯鼎表示,構(gòu)成犯罪要看行為人主觀上的動(dòng)機(jī)和目的,是否具有主觀故意,客觀上是否實(shí)施了非法手段,如果只是股民無意中知悉了內(nèi)幕信息,并不構(gòu)成犯罪。
????最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說,近年來,隨著我國(guó)證券、期貨市場(chǎng)的發(fā)展,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪案件也呈逐年增多態(tài)勢(shì)。截至2011年底,全國(guó)法院審結(jié)內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪案件共22件,其中2007年1件、2008年1件、2009年4件、2010年5件,2011年11件。此類案件查處難度大,犯罪分子往往利用互聯(lián)網(wǎng)、3G通信等先進(jìn)技術(shù)傳遞信息和意圖,加大了事后取證的難度,導(dǎo)致實(shí)踐中查辦的內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪案件數(shù)量與實(shí)發(fā)案件數(shù)量相差甚遠(yuǎn)。據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)材料顯示,2008年初至2011年底,證監(jiān)會(huì)共獲取內(nèi)幕交易線索的案件426件,立案調(diào)查的只有153件。