寧波：啟航國際強(qiáng)港 跳出三江口

    寧波人堅(jiān)定地認(rèn)為：寧波港在配套服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及增值服務(wù)提供能力上必須要快速提升，否則，貨物吞吐量再大，也不過是“酒肉穿腸過”，對城市發(fā)展意義不大。

    寧波港如何從大到強(qiáng)？寧波人的答案依然簡潔：實(shí)現(xiàn)從“交通運(yùn)輸港”向“貿(mào)易物流港”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

    一直以來，港口都是寧波發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。

    在這座城市采訪，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，人們喜歡講述，早在1919年，孫中山在《建國方

    他們更愿意提及，改革開放之初，鄧小平對寧波優(yōu)勢的判定，排在首位的就是港口。

    翻看官方的文件，近20年來，雖然提法小有差異，但“以港興市”始終是這座城市最為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。

    就在不久前，剛剛閉幕的寧波市黨代會(huì)上，寧波為自己設(shè)定的新目標(biāo)依然緊扣港口——“基本建成現(xiàn)代化國際港口城市”。

    為什么會(huì)這樣？寧波的邏輯簡潔、有力。港口是寧波最大的發(fā)展優(yōu)勢，只有全力加快港口的發(fā)展，寧波才能更快的發(fā)展。除此之外，別無他途。

    寧波的“港口觀”

    正是因?yàn)橛兄@樣的理念，在寧波，港口的發(fā)展從來就不是一個(gè)孤立的領(lǐng)域，它時(shí)刻都被放置在城市發(fā)展的語境中，審視、思考、調(diào)整。對于港口，寧波人有著自己的“港口觀”。

    “我們看重的不只是港口具體數(shù)據(jù)的增長，我們更看重的是這些數(shù)據(jù)背后，港口對城市發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)?！睂幉ㄊ薪?jīng)信委副主任葉春華說。

    也正因?yàn)槿绱耍?998年，寧波港年吞吐量達(dá)到8706萬噸，國內(nèi)排名僅居上海之后時(shí)，這座城市在意的是集裝箱吞吐量依然偏低；2009年，集裝箱吞吐量超過千萬標(biāo)箱，達(dá)到1042.3萬標(biāo)箱時(shí)，寧波關(guān)注的重點(diǎn)卻是如何盡可能地降低空箱率。而在去年，寧波—舟山港區(qū)吞吐量達(dá)到6.91億噸，位居世界第一時(shí)，寧波港股份有限公司總裁吳金坤卻發(fā)出這樣的慨嘆，“大則大矣，強(qiáng)尚不足?！?/p>

    站在寧波港辦公大樓頂層碩大的港區(qū)沙盤前，170公里深水岸線，335座生產(chǎn)性泊位，其中萬噸以上泊位70余座，5萬噸級以上深水泊位多達(dá)51座的寧波港，沒有太多世界第一大港的自得，他們眼中看到的更多的居然是尷尬。寧波港企業(yè)文化部副部長陳琳介紹，目前僅浙江就有半數(shù)貨物舍近求遠(yuǎn)走上海港，根本原因就是上海的港航服務(wù)業(yè)更加發(fā)達(dá)。而荷蘭鹿特丹港，其80%的吞吐貨物、大宗商品通過一流的港口物流體系運(yùn)往歐洲各國，許多企業(yè)因此將歐洲配送中心設(shè)在鹿特丹。而倫敦港，盡管年吞吐量只有200萬標(biāo)箱，卻依靠發(fā)達(dá)的港航服務(wù)業(yè)，穩(wěn)居全球航運(yùn)中心地位。

    基于這種視野，寧波人堅(jiān)定地認(rèn)為：寧波港在配套服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及增值服務(wù)提供能力上必須要快速提升，否則，貨物吞吐量再大，也不過是“酒肉穿腸過”，對城市發(fā)展意義不大。

    不當(dāng)“酒肉穿腸過”的“過路財(cái)神”。這是寧波上下的共識。為此，已是“世界大港”的寧波，提出必須轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“國際強(qiáng)港”。在最新確立的被稱之為“六個(gè)加快”的寧波城市發(fā)展戰(zhàn)略中，加快打造國際強(qiáng)港被排在了首位。 轉(zhuǎn)型貿(mào)易港 如何從大到強(qiáng)？寧波的答案依然簡潔：實(shí)現(xiàn)從“交通運(yùn)輸港”向“貿(mào)易物流港”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

    要有貿(mào)易必須得有市場，打造掌握“定價(jià)權(quán)”的大宗商品交易平臺，是寧波港口轉(zhuǎn)型的重要舉措。

    在采訪中，我們清晰地感受到，在寧波，依托港口，各類大宗商品交易市場已如雨后春筍般快速拔節(jié)——

    在鎮(zhèn)海，2007年率先成立“大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港管委會(huì)”，2009年率先開建多貨種、多功能的“大宗生產(chǎn)資料交易中心”，目標(biāo)直指“定價(jià)權(quán)”。

    在北侖，礦產(chǎn)品、油品、LNG、鋼材、國際船舶及船用設(shè)備等大宗商品交易平臺正在加緊建設(shè)，力爭到2015年市場交易額突破1500億元。

    在寧波未來的行政商務(wù)中心——東部新城，林立的現(xiàn)代化樓群中，寧波大宗商品交易所依然十分醒目。它在去年年底開業(yè)，目前只有一個(gè)交易品種陰極銅。但目標(biāo)卻要宏大得多，在未來5年內(nèi)，基本建成以能源、金屬、化工、礦產(chǎn)品、農(nóng)林產(chǎn)品等五大品種為特色、功能完備、交易便捷、市場認(rèn)可度高的商品交易所，成為華東乃至全國有重要影響力的多商品交易中心和定價(jià)中心。

    不僅僅是高遠(yuǎn)的目標(biāo)，就在當(dāng)下，“寧波價(jià)格”已經(jīng)在市場上擁有了自己不容忽視的聲音。

    寧波液體化工、鐵礦石、塑料的交易量目前已位居全國第一，特別是貴重金屬鎳的交易量更是位居亞洲第一。而我們在采訪中了解到這樣的一個(gè)細(xì)節(jié)，很形象地說明著寧波在鎳交易市場上的分量。 寧波神化化學(xué)品經(jīng)營有限責(zé)任公司，是一家鎳年交易額超百億的龍頭企業(yè)，現(xiàn)在，其日交易信息，美國華爾街對沖基金愿以每年 200萬美元高價(jià)購買。

    推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型，在構(gòu)建市場的同時(shí)，寧波也在物流業(yè)的發(fā)展上全面發(fā)力。去年，IBM智慧物流中心在寧波高新區(qū)正式啟用，這是IBM在中國大陸繼北京、上海、西安之后的第四個(gè)研發(fā)基地。對于這個(gè)總投資30億元的基地，寧波寄望甚高——集聚包括IBM在內(nèi)的各類軟件企業(yè)100家以上，軟件人才5000人以上，軟件與服務(wù)外包業(yè)務(wù)年產(chǎn)值5億美元以上，使寧波成為國內(nèi)一流、國際知名的智慧物流信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。另外，政府云計(jì)算中心、物聯(lián)網(wǎng)平臺等重大項(xiàng)目也大力推進(jìn)……

    另外，航運(yùn)金融這一國內(nèi)港口發(fā)展的共同短板，寧波也在悄然補(bǔ)強(qiáng)。航運(yùn)物流保險(xiǎn)就有望在近期“破題”。我們了解到，由寧波港與上港集團(tuán)、中國人保合作組建的航運(yùn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)正在積極籌建，這將是國內(nèi)首家專業(yè)性的航運(yùn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，對于寧波港口貿(mào)易的推動(dòng)作用自不待言。

    仔細(xì)觀察，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，無論是搭建市場、還是升級物流、還是破題航運(yùn)金融，寧波這一切努力其實(shí)都指向一個(gè)共同的目標(biāo)，讓寧波成為國際大宗商品交易的資源配置中心。屆時(shí)，貿(mào)易港也將因此順理成章地成為現(xiàn)實(shí)。 放大保稅港

    打造國際強(qiáng)港，寧波還充分依托一個(gè)重要的戰(zhàn)略性的平臺，那就是寧波梅山保稅港區(qū)。

    這個(gè)2008年2月獲批、2010年8月開港運(yùn)行的保稅港區(qū)，在寧波北侖東南部的梅山島上。港區(qū)面積7.7平方公里，一期封關(guān)運(yùn)營面積僅兩平方公里，目前建成運(yùn)營的泊位兩個(gè)。

    這些數(shù)字很不起眼，甚至可以說平庸。但實(shí)際上，這些“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)”根本沒有足夠的解釋力，保稅港區(qū)的寧波現(xiàn)實(shí)，早就突破了7.7平方公里的概念，寧波梅山保稅港區(qū)管委運(yùn)籌的是一個(gè)240平方公里的宏大空間。

    為什么會(huì)這樣？寧波梅山保稅港區(qū)管委辦公室主任胡敏仁介紹，保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢、功能優(yōu)勢毋庸置疑。但設(shè)立之初，寧波的決策層就在問一個(gè)問題，7.7平方公里，就是開發(fā)建設(shè)得再好，對這座城市的意義究竟能有多大？

    而寧波的答案就是，必須跳出7.7平方公里的局限，在一個(gè)更大空間里去放大保稅港區(qū)的效應(yīng)。

    因此，寧波規(guī)劃了梅山、春曉、上陽、郭巨四大發(fā)展片區(qū)，總面積240公里，由寧波梅山保稅港區(qū)管委開發(fā)建設(shè)。于是人們在寧波梅山保稅港區(qū)的稱呼后面看到多加了一個(gè)括號，里面寫上了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    放大了的保稅港區(qū)，是一片炙手可熱的發(fā)展態(tài)勢。目前已集聚包括馬士基、DHL等世界級巨頭在內(nèi)的物流及倉儲企業(yè)60多家，吉利汽車、申州織造等現(xiàn)代加工制造項(xiàng)目相繼落戶。在功能拓展上，進(jìn)口活體植物特定口岸申報(bào)獲批，以船舶、醫(yī)療器械、海洋工程裝備為主的保稅融資租賃業(yè)務(wù)全面展開……

    “在開發(fā)之前，由于大部分是農(nóng)村，整個(gè)區(qū)域一年的財(cái)政收入僅2000萬元，而去年，已經(jīng)達(dá)到9.87億元?！焙羧收f。

    這種發(fā)展的傳奇，在寧波的各大區(qū)域正在上演。

    屬于寧波的精彩，才剛剛開始。