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轟動一時的“江西鄱陽財政局股長李華波貪污9400萬元潛逃”事件中,疑犯竟從廣東翁源縣辦理出境證件后出逃,責(zé)任人、翁源縣外事僑務(wù)局工作人員李志良以玩忽職守罪獲刑兩年半。 昨天下午,廣東省人民檢察院公布了2011年十件反瀆職侵權(quán)典型案例,其中最引人注目的是李華波事件牽出的玩忽職守案。 2012 年2月16日,一條名為“鄱陽縣財政億萬巨款轉(zhuǎn)澳門豪賭,財政局長風(fēng)光依舊” 的網(wǎng)帖在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)網(wǎng)民極大關(guān)注:從2006 年開始,國家級貧困縣———江西省鄱陽縣財政局基金股工作人員李華波轉(zhuǎn)出境外用于賭博的資金高達(dá)9850 萬元,現(xiàn)已逃到境外。李華波從境外打電話回來給鄱陽縣財政局黨委副書記程四喜:“我已經(jīng)逃到了加拿大,這幾年,我貪污了很多公款。”當(dāng)?shù)毓俜竭@才如夢初醒。李華波在逃離前進(jìn)行過精心策劃,他先處理民宅,變現(xiàn)了資金,還在書信中詳細(xì)交代了作案方式,而在這之前,他還向朋友借了巨額債務(wù)。 案發(fā)后,鄱陽縣紀(jì)委、檢察院和公安局聯(lián)合組成了“211 聯(lián)合調(diào)查組”。一批相關(guān)責(zé)任人被處理,但由于李華波已逃到境外,形成極惡劣的影響。 據(jù)廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長溫耀勛介紹, 此案的查處是江西省紀(jì)檢人員來廣東調(diào)查時提供的線索,查到李華波一行的港澳通行證是在廣東翁源辦理的。 “嫌疑人是江西的, 卻在廣東辦理出境證件,顯然是不符合規(guī)定的?!睖匾珓渍f。 順著線索倒查,翁源縣外事僑務(wù)局工作人員李志良隨即被翁源縣檢察院反瀆職侵權(quán)局查處。據(jù)省檢察院的通報:李志良不認(rèn)真履行職責(zé),多次為不符合條件的申請人辦理因公赴港澳多次往返通行證,嚴(yán)重破壞了國家出入境管理秩序。其中,涉嫌貪污9400萬元的江西省鄱陽縣財財政股原股長李華波,利用李志良違規(guī)辦理的通行證借道澳門潛逃境外。2011 年11月,法院以玩忽職守罪判處李志良有期徒刑兩年六個月。 溫耀勛說,李志良是為了小團(tuán)體的利益,違規(guī)辦理的相關(guān)證件。除了李,其他相關(guān)責(zé)任人也處以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 廣東省檢察院通報十大反貪典型案例 抓捕在逃貪污犯同比增長一倍多 昨天下午, 省檢察院反貪局通報了2011 年十大反貪典型案例。據(jù)悉,2011 年,全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門共受理貪污賄賂案件線索2128 件, 偵查終結(jié)貪污賄賂案件1406 件1702 人。 其中, 立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件697件748 人,立案人數(shù)同比上升5.35%;立案偵查工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件355 件399 人,立案人數(shù)占查辦貪污賄賂犯罪案件總數(shù)的23.68%。 全年共查辦貪污賄賂大案1231 件,要案140 人(含地廳級以上干部15 人),分別占立案總數(shù)的88.37%和8.31%;與此同時,全省共抓獲在逃貪污賄賂犯罪嫌疑人165 名,同比增長136%。 相關(guān)案例 原廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼省工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席黃少雄受賄案 經(jīng)查, 黃少雄利用擔(dān)任上述職務(wù)時的便利,為他人謀取利益,多次收受賄款共計人民幣1036 萬元、港幣110 萬元、澳幣5 萬元。2011 年7 月4 日,潮州中院以受賄罪判處黃少雄無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),對已經(jīng)追繳犯罪贓款人民幣915 萬余元、港幣100 萬元予以沒收,上繳國庫。 原韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長曾德新受賄案 經(jīng)查,曾德新身為國家工作人員(正廳級),利用職務(wù)上的便利,在韶鋼業(yè)務(wù)往來過程中為他人謀取利益,多次收受他人財物折合人民幣203.8486 萬元。 2010 年8 月18 日,韶關(guān)市中級人民法院依法判決被告人曾德新犯受賄罪, 判處有期徒刑十年,經(jīng)廣東省高級人民法院終審裁定:駁回上訴,維持原判。 原茂名市茂港區(qū)委常委、政法委書記楊強(qiáng)受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案 楊強(qiáng),原茂名市茂港區(qū)委常委、政法委書記、茂名市公安局茂港分局局長(副處級);陳奕富,原茂名市公安局茂港分局副局長;李國恩,原茂名市公安局茂港分局禁毒大隊指導(dǎo)員、掃除“黃賭毒”專業(yè)隊負(fù)責(zé)人;鄭光,原茂名市茂港區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職工。經(jīng)查,楊強(qiáng)利用職務(wù)之便多次收受陳奕富、李國恩等30 余名下屬人賄送的現(xiàn)金338.38 萬元, 伙同李國恩、鄭光等人充當(dāng)賭場“保護(hù)傘”收取保護(hù)費(fèi)及案件當(dāng)事人賄賂合計213.58 萬元,楊強(qiáng)另有折合人民幣8238953.78 元的財產(chǎn)及港幣824349.08 元,不能說明合法來源。經(jīng)茂名市中院一審判決,廣東省高院維持原判,楊強(qiáng)犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);陳奕富犯貪污罪、受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪執(zhí)行有期徒刑十五年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣二十萬元;李國恩犯受賄罪、行賄罪、徇私枉法罪,執(zhí)行有期徒刑十年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣十萬元;鄭光犯受賄罪、介紹賄賂罪,執(zhí)行有期徒刑三年,緩刑四年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣八萬元。 原佛山市中級人民法院行政庭庭長謝少清受賄案 2001 年至2007 年間,謝少清利用其擔(dān)任佛山中院執(zhí)行庭庭長、行政庭庭長的職務(wù)便利, 接受他人請托,在處理案件、拍賣業(yè)務(wù)等方面為他人謀取利益,并收受賄賂共計人民幣1110 萬元。2011 年7 月5 日,東莞中院判決謝少清犯受賄罪判處無期徒刑,剝脫政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。2011 年9 月23日,廣東省高院終審判決駁回上訴,維持原判。 原深圳市民政局軍需供應(yīng)站站長陳海云等人系列賄賂案 經(jīng)查,陳海云(正處級)等人在本單位與深圳市新藝城鮮花有限公司合作經(jīng)營花圈、殯葬用品、殯葬禮儀業(yè)務(wù)過程中,多次收受該公司負(fù)責(zé)人陳潮貴、顏瓊芳給予的賄賂,其中陳海云受賄人民幣54.8 萬元,美元7000 元,被判處有期徒刑四年六個月。 黃埔海關(guān)工作人員系列受賄案 肖建強(qiáng), 原黃埔老港海關(guān)錨地監(jiān)管科科長。經(jīng)查,2005 年至2009 年,肖建強(qiáng)先后擔(dān)任某海關(guān)貨運(yùn)機(jī)檢科科長、錨地監(jiān)管科科長期間,利用負(fù)責(zé)驗放進(jìn)出口貨物等工作的職務(wù)便利,收受他人賄賂,為他人牟取非法利益, 收受受賄款共計人民幣92.9 萬元及價值人民幣3 萬元的中石化加油卡。2011 年1 月11 日,海珠區(qū)人民法院以受賄罪判處肖建強(qiáng)有期徒刑六年。辦案單位從肖建強(qiáng)案入手,查處原黃埔老港海關(guān)副關(guān)長鄧南光受賄案等黃埔海關(guān)系列賄賂案件10 件10 人。 原越秀企業(yè)(集團(tuán)) 有限公司、廣州市越秀集團(tuán)有限公司董事長區(qū)秉昌受賄案 區(qū)秉昌, 原廣州越秀集團(tuán)有限公司、越秀企業(yè)(集團(tuán))有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理(正局級)。1998 年至2008 年間,區(qū)秉昌在擔(dān)任廣州市交委主任和廣州越秀集團(tuán)有限公司、越秀企業(yè)(集團(tuán))有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理期間,利用其職務(wù)便利及職務(wù)地位所形成的影響,在工程承包、物業(yè)轉(zhuǎn)讓、牌照申報等方面為他人謀取利益,并先后通過收受他人款物、低價購房、房屋裝修等多種形式收受他人賄款共計人民幣2045659.91 元、港幣505000 元、美元3000 元。2010 年9 月8日,廣州中院以犯受賄罪,判處區(qū)秉昌有期徒刑十一年并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10 萬元,2010 年12 月7 日,廣東省高院駁回上訴,維持原判。 惠州市惠城區(qū)財政局劉偉等人貪污窩案 劉偉,惠州市惠城區(qū)財政局工貿(mào)發(fā)展股科員;謝熠文,惠城區(qū)陳江街道辦財政管理所辦事員;盧凌峰,惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)財政管理所辦事員。經(jīng)查,2009 年10 月至2010 年3 月,在惠城區(qū)財政局負(fù)責(zé)國家汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作的劉偉與陳江財政所負(fù)責(zé)審核材料的謝熠文一起,分別利用各自職務(wù)之便, 制作虛假的用戶信息騙取國家汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款合計769838元。2010 年3 月底,劉偉又與橫瀝鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)審核汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼材料的盧凌峰一起, 采取同樣的方法, 騙領(lǐng)補(bǔ)貼款296820 元。2010 年2 月初,盧凌峰利用自身職務(wù)之便, 制作虛假用戶材料上報到惠城區(qū)財政局, 騙領(lǐng)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9720 元。2011 年6 月27 日,惠城區(qū)法院判處盧凌峰有期徒刑3 年; 劉偉有期徒刑7 年;謝熠文有期徒刑4 年。 廣東省檢察院通報十大反瀆職侵權(quán)典型案例 去年查辦瀆職案平均每天有一件 昨天下午,省檢察院反瀆職侵權(quán)局通報了去年十大反瀆職侵權(quán)典型案例。 據(jù)悉,2011 年全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件368 件432 人, 與2010 年同期同比, 案件數(shù)上升8.6% ,立案人數(shù)上升7.7% 。 其中,突出查辦重點(diǎn),共立案偵查食品安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域瀆職侵權(quán)案件179 件204 人;繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作,立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域瀆職案件56 件58 人。 全省檢察機(jī)關(guān)在保持辦案規(guī)模平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,重點(diǎn)查處了一批危害后果嚴(yán)重、社會影響大的重特大案件和縣處級以上要案。共立查重大案件82 件,特大案件43 件,占立案總數(shù)的34%; 縣處級以上干部瀆職侵權(quán)犯罪要案25 人,占立案總數(shù)的5.8%。 相關(guān)案例 佛山市禪城區(qū)原區(qū)長助理林國善、佛山市禪城區(qū)公有資產(chǎn)辦公室原主任梁樹和等人瀆職系列案 林國善、梁樹和等人在負(fù)責(zé)佛斯弟摩托車有限公司重組改制工作過程中,未經(jīng)委托評估,違規(guī)擅自與有關(guān)人員商定土地拍賣底價,造成國有資產(chǎn)7700萬元的經(jīng)濟(jì)損失。此外,林國善等人還涉嫌受賄犯罪。2011 年9 月,法院判決林國善、梁樹和犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,均處有期徒刑六年。 高要市國土資源局原局長伍福元、執(zhí)法監(jiān)察隊隊長伍尚勇等人瀆職系列案 2004 年至2009 年間,伍福元為了單位創(chuàng)收,超過核定的礦產(chǎn)開采量,向下屬國土資源所下達(dá)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù),縱容采礦單位超量開采礦產(chǎn)資源,造成國家資源重大損失。期間,伍福元還與伍尚勇等人合謀,以虛假“復(fù)綠工程款” 名義截留礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)用和以虛構(gòu)的耕地開墾工程的名義套取耕地開墾資金共計1000 萬元用于私分和揮霍。2011年,法院判決伍福元、伍尚勇犯濫用職權(quán)罪、私分國有資產(chǎn)罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處伍福元有期徒刑二十年,判處伍尚勇有期徒刑六年。 廣州市黃埔區(qū)國土資源與房屋管理局原局長夏鳴放、房屋管理科科長岑紹豪、建設(shè)用地科科長陳清華等人瀆職系列案 夏鳴放在上述任職期間, 越權(quán)制定規(guī)范性文件, 降低農(nóng)村集體土地房產(chǎn)權(quán)確認(rèn)登記標(biāo)準(zhǔn), 不認(rèn)真審核產(chǎn)權(quán)證申報材料,徇私情幫助他人通過虛報建設(shè)時間等辦法取得產(chǎn)權(quán)證, 共造成國家多付拆遷費(fèi)約6500 萬元。岑紹豪、陳清華審查產(chǎn)權(quán)申報材料嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致虛假的申報材料通過審核獲得產(chǎn)權(quán)證,致使國家多付拆遷費(fèi), 造成重大損失。此外,夏鳴放等人還涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。2011 年12 月,法院以濫用職權(quán)罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處夏鳴放有期徒刑十年;岑紹豪、陳清華也分別被法院判處刑罰。 廣州市中級人民法院原助理審判員姜明執(zhí)行判決失職案 2003 年4 月,姜明在辦理廣州市越秀振建實(shí)業(yè)公司申請執(zhí)行廣州市番禺信誠房地產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司債務(wù)案過程中,不認(rèn)真履行職責(zé),在其他債權(quán)人已經(jīng)申請優(yōu)先受償和參與債權(quán)分配的情況下,裁定將執(zhí)行標(biāo)的物過戶給廣州市越秀振建實(shí)業(yè)公司抵債, 致使執(zhí)行標(biāo)的物被轉(zhuǎn)手倒賣,給其他債權(quán)人造成重大損失。此外,姜明還涉嫌收受賄賂。2010 年12 月,法院以執(zhí)行判決失職罪、受賄罪判處姜明有期徒刑五年六個月。 湛江市科協(xié)副主席陳讓、湛江市公路局直屬分局副局長莊平濫用職權(quán)案 2009 年至2010 年,陳讓、莊平被抽調(diào)負(fù)責(zé)協(xié)助政府處理湛江海大路口至蔚律港疏港公路征地補(bǔ)償事項期間,明知申報補(bǔ)償項目是虛構(gòu)的,仍徇私給予補(bǔ)償,造成國家重大經(jīng)濟(jì)損失。陳讓、莊平也因此收受他人賄賂。2011 年11 月,法院判決陳讓、莊平犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,判處陳讓徒刑六年,判處莊平有期徒刑十一年。 陽江市海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)管委會原副主任劉寶琴濫用職權(quán)案 劉寶琴違反規(guī)定要求下屬國有企業(yè)與私營公司合作回購涉案資產(chǎn)包,并在明知涉案土地規(guī)劃變更、土地使用權(quán)屬變更手續(xù)已暫停辦理的情況下, 仍向相關(guān)人員催辦,越權(quán)處理公務(wù),致使涉案土地被違法拍賣,造成惡劣社會影響。此外, 劉寶琴還涉嫌受賄犯罪。2011 年9月,法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪判處劉寶琴有期徒刑三年。 中山市神灣鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長駱敏華濫用職權(quán)案 2007 年至2009 年間,中山市神灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長駱敏華分管農(nóng)業(yè)、水利和林業(yè)工作期間,先后三次違規(guī)將國家支農(nóng)專項資金撥付給不具備申請條件的養(yǎng)殖戶,造成國家支農(nóng)專項資金重大損失。此外,駱敏華還涉嫌貪污、受賄犯罪。2011 年2月,法院以濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪判處駱敏華有期徒刑十二年。 乳源縣公安局刑偵大隊原大隊長鄒福勝、森林分局原局長陳文鋒等人徇私枉法系列案 鄒福勝、陳文鋒等八名民警,徇私枉法,放縱吳秀林、馮翔等人在自己的轄區(qū)開設(shè)賭檔,不予查禁,造成惡劣的社會影響。此外,鄒福勝、陳文鋒還分別涉嫌受賄和貪污犯罪。2011 年,法院以徇私枉法罪、受賄罪判處鄒福勝有期徒刑三年,緩刑五年;以徇私枉法罪、貪污罪判處陳文鋒有期徒刑三年六個月。其他犯瀆職罪的民警也被法院處以刑罰。 深圳市寶安區(qū)勞動爭議仲裁委員會福永派出庭原仲裁員沈旭枉法仲裁案 2008 年至2009 年,沈旭在仲裁新日東電工(深圳)有限公司等四家公司與員工的勞動爭議案過程中,多次收受四家公司的好處費(fèi),偏袒用人單位,違背事實(shí)和法律做出裁決,造成惡劣的社會影響。 2011 年2 月,法院以枉法仲裁罪判處沈旭有期徒刑二年,緩刑三年。(記者 溫建敏 通訊員 林俊杰) |