階梯電價方案詳解：保證80%家庭電價穩(wěn)定(圖)

國家發(fā)改委副主任彭森

    公平公正是難點(diǎn)

    目前，各地已陸續(xù)開展階梯電價聽證工作。河北物價局正在做電網(wǎng)公司成本核算工作，計劃5月舉辦階梯電價聽證會。山東青島市物價和電力部門也表示，近期將實(shí)行階梯電價。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，由于第一檔覆蓋范圍人群占到80%，意味著80%居民的生活不會受到此次調(diào)整影響?！半A梯電價整體方向是對的，讓富人多交一些錢，把這些錢補(bǔ)貼給公共事業(yè)，補(bǔ)貼給窮人?！彼J(rèn)為，目前關(guān)鍵問題在于階梯電價的實(shí)施如何真正做到公平公開。

    此前有觀點(diǎn)認(rèn)為地區(qū)、城鄉(xiāng)差異和季節(jié)因素也應(yīng)被考慮。“第一檔用電量的水平確定最重要，因?yàn)檫@直接關(guān)系之后各檔的水平?！绷植畯?qiáng)表示。

    關(guān)于下放成品油定價權(quán)的說法，國家發(fā)改委副主任彭森昨日強(qiáng)調(diào)：“這個說法不夠準(zhǔn)確。即使是在新的機(jī)制下，成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價?！?/p>

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　　天然氣定價改革兩三年推向全國

　　昨日彭森首度表態(tài)爭取用2年至3年時間，使全國天然氣的定價在符合新的定價機(jī)制上，取得突破性進(jìn)展。

　　去年底，發(fā)改委已推出天然氣定價機(jī)制改革，基本思路是將定價機(jī)制由“成本加成法”改為“市場回值法”，即由市場供需來調(diào)節(jié)價格，并已經(jīng)在廣東、廣西進(jìn)行天然氣價格形成機(jī)制的試點(diǎn)。之所以選擇這兩省市是因?yàn)檫@兩地目前的氣源都是國外氣源，改革后，對氣價影響不大。此前發(fā)改委表示，將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并在全國推廣。(鐘晶晶)

　　政府仍會管控成品油價格

　　就外界關(guān)注的成品油定價機(jī)制改革，昨日彭森也首次在上述會議上表態(tài)，成品油定價權(quán)不會下放給企業(yè)，政府仍會管控。關(guān)于下放定價權(quán)的說法，“這個說法不夠準(zhǔn)確。”彭森強(qiáng)調(diào)，即使是在新的機(jī)制下，成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價。企業(yè)可以根據(jù)市場情況，在政府指導(dǎo)價的原則框架內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)則適時調(diào)整油價，物價管理部門加強(qiáng)市場價格的監(jiān)管。他也再度明確，即指調(diào)整的方向?qū)⑹强s短調(diào)價周期，靈敏反映國際市場的價格變化，增加定價的透明度。關(guān)于發(fā)改委此前多次強(qiáng)調(diào)的擇機(jī)出臺將是“國際油價趨穩(wěn)或者有所回調(diào)的時間段。”(鐘晶晶)