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3月26日下午,林義兵向記者出示湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局給他開具的2.8萬元處罰決定書。 (記者 劉曉波 攝) 3月6日下午,在長沙工作的林義兵開著朋友新買的一輛豐田小車去湘潭接人。行駛到長沙市芙蓉南路浦沅附近時,一個20多歲、體型微胖的男子招手攔住了他的車。男子說,有朋友出了車禍,住在湘潭市六醫(yī)院,要急著去看看。“問我要多少錢,我說‘給點油錢就行了’,他說給120到130塊錢。” 到湘潭后,林義兵不僅沒收到油錢,反而因涉嫌非法營運,被扣車并罰款2.8萬元。郁悶的不止林義兵一個人,近段時間,長沙等外地多名車主紛紛向媒體投訴類似遭遇。他們懷疑,這是“乘客”和執(zhí)法人員共同設(shè)下的陷阱,是典型的“釣魚執(zhí)法”。 【投訴】 手段類似 “配合很嫻熟” 外地車湘潭頻頻挨重罰 這些車主一致認為是被“乘客”帶了籠子。 林義兵說,到了湘潭市六醫(yī)院附近,車子剛停穩(wěn),就被幾個男子圍住,“一個人強行拔走了車鑰匙,那個乘客也在這時將30塊錢丟在車子掛擋的地方?!?/p> 這時,從一輛噴著“中國公路”黃色字樣的長面包車上下來幾個人,把林義兵叫到面包車上做筆錄。之后,他的車子被湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局的執(zhí)法人員開走。而那名乘客,則坐上了停在旁邊的一輛無牌廣本小車,離開了現(xiàn)場,沒做任何筆錄。 3月8日,湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局(系湘潭市交通局的二級單位)以林非法營運為由,開了張2.8萬元的處罰決定書。 “基本是有人在路邊攔車,然后一到湘潭,就有執(zhí)法人員現(xiàn)身,扣車罰款?!庇浾吡私獾剑至x兵外,肖斌、彭燦、楊斌、王兵等人的車子,這次也被人以類似手段從長沙、株洲、婁底等地帶到湘潭查扣,總計20多臺。“一系列動作,他們配合得很嫻熟?!绷至x兵等人說。 【維權(quán)】 筆錄不簽字 罰金漲到2.98萬 車主怒而申請行政復(fù)議 3月26日下午,多名被查扣的車主來到湘潭市有關(guān)部門反映情況,但都沒得到滿意答復(fù)。 而家住長沙市雨花區(qū)石馬村的周新喬,車子在湘潭被扣后,選擇了另一種維權(quán)方式:向省交通廳申請行政復(fù)議,請求撤銷湘潭市交通局對他的處罰,責(zé)令立即停止這種執(zhí)法手段。 周新喬介紹,3月6日下午5時許,在長沙市赤崗沖,同樣是一名20多歲的年輕男子以包車為名,把他“釣”到了湘潭。 周新喬稱,湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局的人給他做完筆錄后,因其不肯簽字,“最后給我開出的罰款金額是2.98萬元。 ” 據(jù)了解,省交通廳已受理了他的申請,并于3月20日發(fā)出通知,要求湘潭市交通局在收到申請書副本之日起10天內(nèi)作出書面答辯,并提交相關(guān)證據(jù)。 對話 “順便搞點油錢” 跑一趟湘潭,錢沒掙到,反而領(lǐng)到一張高額罰單。采訪中,這些遭處罰的車主是紛紛叫苦,認為自己是被帶了籠子,“被非法營運”了。 “當(dāng)時就是想能搞點油錢?!敝苄聠陶f,自己在長沙開了個粉店,本來不是搞這個“路”(指非法營運)的,當(dāng)時有人攔車,他也沒多想,順帶接了這個客?!巴\嚭?,乘客在口袋里掏來掏去,做出要給錢的樣子,實際上他一塊錢都沒給我?!?/p> “一時貪便宜,害了自己,也害了朋友?!绷至x兵說,被扣車是十幾萬的豐田卡羅拉,朋友去年11月買的,“誰會買這么好的車搞非法營運?” 案件回放 湘潭城管曾賠車主7000元 2010年3月11日,湘潭的易世其駕駛自己的小車,被一男一女以搭“便車”為由攔下。后城管人員以“非法營運”將易世其的車子強行扣走,擬罰2.8萬元。 易世其向湘潭市政府申請行政復(fù)議。同年5月24日,湘潭城管才開出放車單。5月28日,湘潭市政府作出行政復(fù)議決定,認定扣車明顯超過法定期限,程序違法。易隨后將對方告上法庭。同年9月16日,此案在湘潭市雨湖區(qū)法院開庭。后經(jīng)法院調(diào)解,湘潭市城管局向易賠付7000元,此案撤訴。 2010年8月25日,湘潭市城管局將打擊非法營運等城市客運管理職責(zé),成建制移交給湘潭市交通運輸局。 本報對此事曾做了連續(xù)報道。 回應(yīng) 抓了50多臺黑車 外地車過半 記者:為何一律罰款2.8萬元? 馮威華:湘潭黑車猖獗,這次打擊非法營運專項行動由市政府統(tǒng)一部署,從3月6日開始,為期一個月。2.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)是市政府定的。政府領(lǐng)導(dǎo)說要重罰,起到震懾作用。 記者:從3月6日至今,你們一共抓了多少“黑車”? 李道國:有50多臺,都是市民和出租車司機舉報的。其中長沙的10多臺,湘潭的20多臺,還有婁底、株洲的。 舉報者是否同一人?“保密” 記者:舉報人跟你們熟嗎? 李道國:有從不熟到熟的,也有不熟的,但與執(zhí)法人員不能有工作之外的任何聯(lián)系。 記者:幾個車主反映坐他們車的是同一個人?可以跟舉報人見個面嗎? 李道國:這是舉報人自己的事情,我們不能說。不能見面,得對他保密。除非涉及到行政復(fù)議或打官司,他才出來。 (李道國,湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局負責(zé)人;馮威華,湘潭市交通行政執(zhí)法監(jiān)督局辦公室主任)(記者 劉曉波) |