先看病后付費青島正試點

    7月城鄉(xiāng)低保標準再提高

    我市今年將實施涉及低保、殯葬、養(yǎng)老、醫(yī)療救助等方面的多項新政

    政府工作報告提出：今年我市將提高城鄉(xiāng)低保標準，完善社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制。免除死亡居民基本殯葬費。新建9處敬老院，提升敬老院設施和服務水平。探索建立老年護理保險、養(yǎng)老機構意外傷害保險和高齡津貼制度，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，重點解決困難老人、空巢老人的生活照料和醫(yī)療康復問題。記者從市民政局了解到，今年，我市將出臺涉及低保、殯葬、養(yǎng)老、醫(yī)療救助等方面的多項新政，進一步完善社會保障體系，切實保障和改善民生。

    城鄉(xiāng)低保7月再提標

    市民政局局長、黨委書記姜軍建介紹說，在去年我市城鄉(xiāng)低保大幅提標的基礎上，今年7月1日起，我市將再次提高城鄉(xiāng)低保標準：城市低保標準由每人每月420元提高到480元，農(nóng)村低保標準由每人每年2604元提高到3000元。

    青島市和市（區(qū)）財政將投資8500余萬元，將于今年第二季度開始實施免除死亡居民基本殯葬費：我市行政轄區(qū)內(nèi)居民去世后，免除其家屬（機構）在殯儀館的基本殯葬費（遺體接運、冷藏存放1天、火化和骨灰寄存1年），減輕人民群眾負擔。

    今年，我市還將拓展兒童福利服務領域，探索殘疾兒童福利普惠制，擴大孤殘兒童社會養(yǎng)育范圍，進一步推進孤殘兒童福利服務社會化，加快“明天計劃腦癱兒童術后康復訓練示范基地”建設步伐。

    居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化

    作為全國人口老齡化程度比較高的地區(qū)之一，目前，我市60歲以上老年人口有128萬，占全市總人口的16.75%，高出全國平均水平3.49個百分點。而今后，我市老齡人口還將以每年3.2%的速度遞增，如何讓百余萬老年人老有頤養(yǎng)？市民政局局長、黨委書記姜軍建表示，今年將著手制定我市未來三到五年的養(yǎng)老政策，進一步完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。

    新建9處高標準敬老院

    老年公寓、敬老院也是老年人頤養(yǎng)天年的重要場所。目前，全市城鄉(xiāng)共有243個養(yǎng)老機構，總床位2.8萬張，千名老人占有床位21張。姜軍建局長介紹說：“我市今年將新建9處高標準的敬老院，除改造青島福彩養(yǎng)老院南九水路老年公寓外，五市三區(qū)將各新建一處敬老院。其中，五市每處建筑面積不低于3萬平米，不低于800張床位；三區(qū)每處建筑面積不低于2.5萬平米，不低于800張床位。同時，資助社會力量在七區(qū)和即墨、膠州、膠南三市各建養(yǎng)老機構3萬平米、新增床位不少于1000張，在平度、萊西各建養(yǎng)老機構2萬平米、新增床位不少于700張?！?/p>

    醫(yī)療救助金即時結算

    市民政局會同市衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、財政局去年出臺了《青島市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度》，在已建立的全市城市、農(nóng)村醫(yī)療救助制度的基礎上，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助目標，完善了全市醫(yī)療救助保障體系的基本框架，使低收入家庭的基本醫(yī)療需求得到了制度性保障。今年，將制定青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結算服務措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結算和救助的運行平臺；開展社區(qū)救助工作站試點，進一步提高社會救助規(guī)范化水平。屆時，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象不必花費幾天時間跑好幾個部門，而是通過“一站式”即時結算服務窗口，當場就能拿到醫(yī)療救助金。（記者 于小陽）

    新農(nóng)合籌資人均超300元

    參合農(nóng)民看病最高報銷12萬元 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室都已經(jīng)實現(xiàn)了門診報銷

    政府工作報告指出，我市將完善新農(nóng)合制度，最低籌資標準提高到每人每年300元；完善財政、價格和醫(yī)保補償機制，全面推行基層門診費用報銷。記者昨日從市衛(wèi)生局了解到，新農(nóng)合籌資標準今年已經(jīng)上調(diào)，人均水平超過了300元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室都已經(jīng)實現(xiàn)了門診報銷。

    五市籌資上漲100元

    據(jù)了解，近年來我市新農(nóng)合籌資標準持續(xù)上漲，去年還實現(xiàn)了五市統(tǒng)一籌資標準。據(jù)了解，從本月起，我市已經(jīng)開始調(diào)整三區(qū)五市的新農(nóng)合籌資標準，其中五市從每人每年200元的籌資標準上調(diào)至300元。三區(qū)的籌資水平2011年均為每人每年340元，“嶗山區(qū)和城陽區(qū)的籌資標準上漲到了400元，增幅平穩(wěn)?！笔行l(wèi)生局有關負責人介紹，黃島區(qū)今年的增幅最大，從340元漲至450元。黃島區(qū)衛(wèi)生局副局長李寶三表示，黃島區(qū)之所以大幅度提高標準，是為了提高參合農(nóng)民的報銷水平?！耙驗辄S島的農(nóng)村中青年多數(shù)都就業(yè)了，參加了職工醫(yī)保，而學生群體中多數(shù)參加了居民醫(yī)保，農(nóng)村戶籍的人口越來越少，參合農(nóng)民多為老年人，醫(yī)藥費支出較高?！崩顚毴忉屨f，雖然籌資標準上漲了110元，但這部分費用全部由各級財政承擔，參合農(nóng)民的繳費標準一分也沒有上漲，但保障水平卻提高了一大截。

    在提高籌資標準的基礎上，全市新農(nóng)合年度報銷“封頂線”也從去年的10萬元，提高到了12萬元，這只是住院醫(yī)藥費報銷數(shù)額，如果算上門診大病和普通門診統(tǒng)籌，三區(qū)五市參合農(nóng)民的最高報銷額度將遠高于這個數(shù)字。

    門診看病報銷額也要漲

    從新農(nóng)合今年的調(diào)整來看，呈現(xiàn)出了普遍上漲的態(tài)勢。作為看小病的小醫(yī)院門診，今年的報銷比例也將上漲，各區(qū)市已經(jīng)開始調(diào)整政策?！包S島區(qū)的社區(qū)醫(yī)院能報銷35%的藥費，以及25%的注射費，而且沒有起付線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院有50元的起付線，超過部分可以報銷35%，門診報銷封頂線為320元?！秉S島區(qū)衛(wèi)生局有關負責人介紹，今年將調(diào)整報銷方式，目前規(guī)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的50元起付線取消，這樣能讓花費數(shù)額少的患者也能享受報銷待遇。此外，城陽區(qū)衛(wèi)生局副局長江喜范也表示，目前城陽已經(jīng)把村衛(wèi)生室也納入了門診報銷范圍，居民看小病也能報銷，下一步將按照市衛(wèi)生局的要求提高報銷比例和支付限額。

    除了門診看病可報銷，萊西市去年底還拿出950萬元資金，用于2011年度住院患者的 “二次報銷”，“原則上只要報銷數(shù)額尚未達到封頂線，就可以再報銷20%。”萊西市衛(wèi)生局有關負責人表示，如果一名患者住院花費10萬元，但只報銷了5萬元，按照20%的比例，他還可以再報銷2萬元。 （記者 陳珂）