市政協(xié)十二屆一次會議隆重開幕

????本報訊 科學務實、履職為民，群策群力、共謀發(fā)展。昨日上午，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆青島市委員會第一次會議在市人民會堂隆重開幕。來自全市各黨派、各團體、各族各界的政協(xié)委員將圍繞青島經(jīng)濟社會發(fā)展大局認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

????昨日上午，市人民會堂內(nèi)燈火輝煌，鮮花吐艷，洋溢著莊嚴熱烈的氣氛。

????政協(xié)第十二屆青島市委員會共有委員547名,昨日實到委員536名。

????大會主席團常務主席王書堅、郄晉生、王修林、麥康森、宋修岐、邵峰晶、方漪、李學海、楊宏鈞，大會秘書長劉西山出席會議并在主席臺前排就座。

????省委常委、市委書記李群，市委副書記、代市長張新起，市黨政領導張若飛、孫德漢、王文華、王偉、胡紹軍、牛俊憲、王廣正、何建平、徐學武、王魯明、姚堅、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛、李增勇、欒景裘、吳淑玲、徐航、張錫君、張元福、徐振溪、王建祥、黃龍華、宋靜毅，鄒川寧、董以志，王懷岳等出席會議并在主席臺就座；在主席臺就座的還有：市政府咨詢張洪訓，以及市政協(xié)聘請的顧問盧永華、李存修。

????在主席臺就座的老領導、老同志有：張惠來、鄭守儀、管華詩、孫炳岳、胡延森、徐長聚、張旭升、蔡倫斌、閔祥超、梁有新、張紀良、宋建民、展文良、張培軍、劉光享、陳波萍、閻同科、趙藍田、王玉成、左克智、秦玉生、劉瑞玉、李寶芳、邵品琮、蔣永康、馬論業(yè)、徐世甫、李德珍、周迪頤、馮士?、畢于巖、劉斌宗、戰(zhàn)德俊、姜秀華、劉元斌、王心泰、王增元。在主席臺就座的還有各區(qū)市黨委、政協(xié)的主要負責同志。

????上午9時,大會在雄壯的國歌聲中開幕。郄晉生主持會議。

????孫德漢作政協(xié)第十一屆青島市委員會常務委員會工作報告（報告摘要見今日二版）。報告在回顧政協(xié)第十一屆青島市委員會任期四年來的工作時指出，十一屆市政協(xié)任期四年來，全市政協(xié)組織牢記履職為民主旨，突出團結(jié)民主、科學發(fā)展主題，把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，依靠政協(xié)委員主體，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，建言獻策、服務大局的作用，做到政治協(xié)商有方，民主監(jiān)督有力，參政議政有為，為青島經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一是立足有為，提升境界，在履職理念上實現(xiàn)了新突破。旗幟鮮明地提出了“科學務實、履職為民”的新理念，形成了“搞活、干實、做精”政協(xié)工作新思路。二是立足大局，提升品質(zhì)，在促進發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。抓住重點建言獻策，組織委員開展各類調(diào)研活動460余次，形成調(diào)研報告和建議198份，其中向全國、省報送提案建議65份。緊扣中心協(xié)商議政，圍繞新百年、大青島的重大戰(zhàn)略問題，開展全會協(xié)商4次、常委會議21次、專題討論會8次、主席會議47次。三是立足為民，提升宗旨，在構(gòu)建和諧上實現(xiàn)了新突破。關(guān)注民生促穩(wěn)定，扎實開展“撰寫一份提案、反映一條社情民意、開展一次調(diào)研活動、參加一次視察、參與一次化解社會矛盾工作”為主要內(nèi)容的“五個一”活動等，共提出提案3581件，反映社情民意1383條，均得到有關(guān)部門的認真辦理落實。社會公益暖民心，積極開展公益活動。團結(jié)合作構(gòu)和諧，形成了同心同向同力謀發(fā)展、共議共商共謀促和諧的良好氛圍。四是立足實踐，提升活力，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。創(chuàng)新政協(xié)履職形式，主動登門協(xié)商，變過去單一的黨政部門征求意見為雙向磋商互動，建立完善市民代表旁聽政協(xié)會議等制度，探索提案跟蹤落實與民主監(jiān)督相結(jié)合的機制和方法。創(chuàng)新委員活動方式，健全“界別＋區(qū)域”委員活動組模式。創(chuàng)新管理服務模式，建立了政協(xié)領導聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員履職建檔等制度。五是立足長效，提升素養(yǎng)，在自身建設上實現(xiàn)了新突破。形成了運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、規(guī)范有序的工作運行機制，推動了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。激發(fā)政協(xié)工作活力，打造“政通協(xié)和”機關(guān)品牌。提高輿論引導能力，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了理論支撐。

????報告在談到科學務實、履職為民的體會時指出，一是政協(xié)履職置于共產(chǎn)黨的領導和人民群眾支持。二是政治協(xié)商依于憲法和政協(xié)章程促各方和諧。三是參政議政在于圍繞中心抓好大事。四是建言獻策基于務實調(diào)研可操作性強。五是民主監(jiān)督寓于委員視察提案建議跟蹤落實中。

????報告指出，要站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展。市十一次黨代會提出了“率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的新目標。人民政協(xié)承擔的任務重大，肩負的責任光榮。一是要加強學習，在夯實思想政治基礎上有新加強。二是要積極履職，在助推率先科學發(fā)展上有新舉措。三是要匯集力量，在促進各方團結(jié)和諧上有新進步。四是要改革創(chuàng)新，在永葆生機活力上有新成效。五是要強化素質(zhì)，在提高履職能力上有新提升。

????邵峰晶作了政協(xié)第十一屆青島市委員會常務委員會關(guān)于提案工作情況的報告。報告指出,在過去的四年中，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會，圍繞我市的中心工作，深入調(diào)查研究、積極參政議政，以提案為載體為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。提案工作在廣度和深度上都實現(xiàn)了新的突破。在廣度上，一是提案數(shù)量逐年增加，4年共收到提案3883件，立案3581件（含平時245件）；二是參與范圍進一步拓寬；三是提案涵蓋領域不斷擴大。體現(xiàn)在深度上就是提案質(zhì)量有了新的提高，更好地堅持了嚴肅性、科學性和可行性的統(tǒng)一。四年來，各級領導更加重視政協(xié)提案的辦理工作。截至本次會議前，所有提案全部按時辦結(jié)，提案人對辦理結(jié)果的滿意率每年都保持在98%以上。

????報告指出，十一屆市政協(xié)的提案內(nèi)容突出體現(xiàn)了科學發(fā)展、以人為本的思想。提案工作的最大特點是在全局性理論指導下，按照“搞活、干實、做精”的要求，把創(chuàng)新作為提案工作的不竭動力。報告還建議新一屆政協(xié)的提案工作繼續(xù)在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量上下功夫，進一步提高提案工作的科學化水平。

????列席會議的有市委、市政府有關(guān)部門、駐青有關(guān)單位和部門的負責人等。（本報記者 戴謙）