西海岸統(tǒng)籌發(fā)展 打造一核五區(qū)

    西海岸，春潮涌動。

    這片蓄積著巨大發(fā)展能量，蘊藏著無限可能的濱海區(qū)域，這片充溢著現(xiàn)代都市夢想，成為重要戰(zhàn)略支點的開放區(qū)域，將怎樣撬動青島的未來？“歷史選擇了西海岸。不管是發(fā)展理念、體制機制，還是產業(yè)調整、轉型升級，西海岸經(jīng)濟新區(qū)都必須在統(tǒng)籌的前提下，科學運籌，大膽創(chuàng)新，先行先試，在不斷突破中探索出西海岸模式，才能不辱使命?！笔形Ｎ?、西海岸經(jīng)濟新區(qū)工委書記、管委主任，開發(fā)區(qū)工委書記、管委主任張大勇表示。

    在有關“統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略意境下，西海岸的視野正在迅速放大。

    一張統(tǒng)籌發(fā)展的藍圖

    西海岸，需要一張全然不同的嶄新藍圖?！拔骱０督?jīng)濟新區(qū)將整合西海岸港口、園區(qū)、產業(yè)和政策等各方面優(yōu)勢，吸引高端要素科學集聚。而要實現(xiàn)這一目標，就必須打破原先各自為政、畫地為牢的行政壁壘，建立區(qū)域協(xié)調互動機制，加速要素資源合理自由流動，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。”作為這張未來發(fā)展藍圖的實施者，張大勇顯然思路清晰。

    在這張藍圖中，西海岸經(jīng)濟新區(qū)將重點打造“一核五區(qū)”?！耙缓恕睘橹行膮^(qū)，即開發(fā)區(qū)、膠南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青島臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、膠南城區(qū)、黃島部分城區(qū)；“五區(qū)”為保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、董家口經(jīng)濟區(qū)、國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)，綿延西海岸自北向南的廣闊區(qū)域，未來將按照功能明確、機制創(chuàng)新、產業(yè)集聚、高端帶動的思路，對黃島、膠南的空間格局進行全面重構，形成一體化發(fā)展的大開放姿態(tài)。也正是這張未來 “一體化發(fā)展”的藍圖，引領著人們思想觀念的巨大變革。從開發(fā)區(qū)進入膠南，道路兩旁“建設西海岸經(jīng)濟新區(qū)，膠南重點項目集中開工”的巨幅標語分外醒目?！耙郧拔覀円M項目、布局產業(yè)都是圍繞膠南做文章，現(xiàn)在不一樣了，必須站在新區(qū)乃至青島全局的高度，依據(jù)新區(qū)各個功能區(qū)不同的資源稟賦、產業(yè)基礎，高層次謀劃，高起點引進，高標準建設，促使要素資源按照產業(yè)鏈的要求合理流動，讓每一個項目落到最適合的地方。更重要的是，在統(tǒng)籌的思路下，我們能夠制定科學、長遠的規(guī)劃，持續(xù)實施，一張藍圖推到底。”膠南市委書記萬建忠說。

    這種全新的“西海岸視野”，超越了行政壁壘，突破了空間邊界。

    去年膠州灣大橋、隧道建成通車，使黃島更加鮮明地展現(xiàn)出張大勇所說的 “紐扣效應”：“進入橋隧時代后，黃島就像西裝上的一粒紐扣，將西海岸與青島東部、北部城區(qū)緊密地‘扣’在了一起，形成大青島發(fā)展格局。而現(xiàn)在打造西海岸經(jīng)濟新區(qū)，這種‘紐扣效應’必將進一步放大，為我市科學統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造出前所未有的機遇?！?/p>

    統(tǒng)籌，注定是西海岸這篇大文章的核心命題。新區(qū)自身將統(tǒng)籌資源配置、產業(yè)布局，突破黃島、膠南原先發(fā)展空間不足、城鄉(xiāng)分割等各種局限；進而推動七區(qū)統(tǒng)籌，使青島東西兩岸加速協(xié)調發(fā)展；更將推動海陸統(tǒng)籌，使我市海洋資源與陸域優(yōu)勢有機結合，走向深海、走向高端。

    港口這一青島與生俱來的優(yōu)勢，也將隨著西海岸的統(tǒng)籌發(fā)展實現(xiàn)資源整合、效應放大。

    天高海闊，董家口蓄勢待發(fā)。膠南董家口開發(fā)建設辦公室主任李從華介紹，坐擁深水資源、中心區(qū)位、充裕空間、廣闊腹地的董家口港區(qū)，目前已建成40萬噸級超大型礦石泊位，規(guī)劃建設的上百個泊位全部建成達產后，將形成3.7億噸的年吞吐能力，相當于再造一個青島港。

    “董家口港區(qū)的腹地非常廣闊，有足夠的空間布置臨港產業(yè)，發(fā)展石油化工、裝備制造、特種鋼鐵等先進制造業(yè)，承接青島產業(yè)轉移和轉型升級。在此基礎上，我市將調整前灣港、董家口港功能布局，實現(xiàn)兩港功能有機互補，打造匯集人流、物流、資金流、信息流的國際航運樞紐，促進高端要素快速集聚，推動青—濰—日城市組團加速一體化?！比f建忠說。