2014年高考文理不分科

    2014年，非山東戶籍考生可以在我省參加高考，高考科目從目前的3+X+1變成單純的3+X，英語聽力從高考試卷中退出，體育不再進行高考前的測試……昨天，省教育廳召開山東省普通高?？荚囌猩贫雀母镄侣勍鈺?，公布我省高考招生制度改革意見，省教育廳副廳長宋承祥細致解讀了改革初衷和目的，推進素質(zhì)教育、減輕學生備考負擔是主因。2014年我省高考將大變樣。

    專家參與高考錄取

    【政策】

    2014年起，我省將進一步加強高中學業(yè)水平考試管理，強化考生綜合素質(zhì)評價信息在高考錄取中的作用。進一步加強高中學業(yè)水平考試的管理，增強其科學性和公信度。從2011年入學的學生開始，高中學業(yè)水平考試由省教育招生考試院負責組織實施，考試成績除用于高中學生學業(yè)水平的測定外，同時記入?yún)⒓痈呖嫉目忌娮訖n案。進一步完善高中學生綜合素質(zhì)評價制度，確保考生綜合素質(zhì)評價在高校招生錄取中起到更重要的作用。規(guī)范同等學力人員報名參加高考的管理。省統(tǒng)一制定同等學力考生的認定辦法，招生考試機構(gòu)按認定結(jié)果組織同等學力人員的高考報名。逐步擴大本科院校專家參與錄取的招生模式試點。到2014年，省屬本科院校均實行專家參與錄取的招生模式。

    【解析】

    為何確保考生綜合素質(zhì)評價在高校招生錄取中起到更重要的作用呢？宋承祥表示，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和高中學校要通過加強管理、改進評價過程和方法、調(diào)整評價內(nèi)容，使高中學生的綜合素質(zhì)評價過程更加科學、客觀、公平、公正，評價結(jié)果更加真實、可信；同時省教育廳將通過專家參與錄取、加強錄取監(jiān)管等措施，確?？忌C合素質(zhì)評價在高校招生錄取中起到更重要的作用。

    統(tǒng)一各批次分數(shù)線

    【政策】

    每年高考公布各批次錄取線時，本科二批以下的各條錄取線都有省屬線，濟南、青島單獨劃線、市屬線三條，其中濟南、青島單獨劃定的分數(shù)線均比省屬線低20分，而市屬線則比省屬線低五六分左右，這一政策也讓青島考生享受到了一定的優(yōu)惠。不過這種優(yōu)惠在不久的將來將被取消。根據(jù)我省高考招生制度的改革意見，為不斷改進和完善招生錄取政策和辦法，促進教育公平，我省將改進各批次分數(shù)線的劃定辦法。從2014年起，根據(jù)本科高校管理體制改革的進程，逐步統(tǒng)一全省各批次的錄取控制分數(shù)線。進一步規(guī)范高考加分政策，我省執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的加分政策，不另制定省內(nèi)加分政策。加分項目分值與統(tǒng)一考試的文化課成績一并計入總分，供招生院校錄取時使用。

    【解析】

    宋承祥表示，關于逐步統(tǒng)一全省各批次的錄取控制分數(shù)線這一改革，目前我省尚沒有明確的時間表，總的原則就是在積極穩(wěn)妥的前提下，根據(jù)國家政策和我省實際逐步推進。

    英語聽力不再統(tǒng)考

    【政策】

    從2014年起，外語考試科目中的聽力考試不再納入夏季高考統(tǒng)一考試內(nèi)容。招生院?？稍谡猩鲁讨袑忌咧袑W業(yè)水平考試中的外語聽力成績提出要求。報考外語類或?qū)ν庹Z口語有要求的專業(yè)的考生仍需參加由省統(tǒng)一安排、各市招生考試機構(gòu)組織的外語口語測試，其成績計入考生電子檔案，作為高校相關專業(yè)錄取時的參考依據(jù)。

    【解析】

    宋承祥表示，聽力從高考試卷中退出，并不意味著對外語聽力不重視了，而是將用高中學業(yè)水平考試的聽力部分補充對高考考生的聽力要求。報考外語類或?qū)ν庹Z口語有要求的專業(yè)的考生仍需參加由省統(tǒng)一安排、各市招生考試機構(gòu)組織的外語口語測試，其成績記入考生電子檔案，作為高校相關專業(yè)錄取時的參考依據(jù)。宋承祥表示，采取以上方式，既可以滿足不同高校、不同考生對外語考試及成績的需求，還可以減輕一部分考生的備考負擔。省教育廳將通過加強高中學業(yè)水平考試中外語聽力部分的考試考核，改變 “一考定終身”的局面，促進公平原則的落實。

    高考前不再測體育

    【政策】

    自2014年起，對參加夏季高考的高中段應屆畢業(yè)生的體育測試成績以學生在高中階段體育成績?yōu)橐罁?jù)，按照《國家學生體質(zhì)健康標準》，分A、B、C、D （即優(yōu)秀、良好、及格、不及格）四個檔次記入考生電子檔案；往屆畢業(yè)生由縣級教育行政部門統(tǒng)一組織測試，按照《國家學生體質(zhì)健康標準》，以考生實際測試成績，分A、B、C、D四個檔次記入考生電子檔案。對于符合免試條件的考生，其成績計算按有關規(guī)定執(zhí)行。

    【解析】

    將體育測試納入到高考中是今年的新政策，為何短短兩年之后，這一測試又被取消了呢？宋承祥解釋說，2014年，我省將取消由學校統(tǒng)一組織體育測試的方式，應屆畢業(yè)生的體育測試成績將以考生在高中學習期間的體育成績?nèi)〈?，這并不是取消體育測試，是把測試方式進行了適當調(diào)整。宋承祥透露，目前省教育廳正在研究把體育課納入高中學業(yè)水平考試的內(nèi)容及測試方式，待具體方法完備并實施后，學生的體育成績將和高中學業(yè)水平考試的其他科目成績一起記入考生的電子檔案。

    基本能力退出歷史“舞臺”

    【政策】

    自2014年起，我省普通高?？荚囌猩颇吭O置和考試內(nèi)容將進行適當調(diào)整。夏季高考考試科目采用“3+綜合”模式，“3”指語文、數(shù)學（分數(shù)學1和數(shù)學2）和外語 （分英語、俄語、法語、德語等語種）三個科目，是所有考生的必考科目。綜合分為綜合1和綜合2。綜合1包括政治、歷史、地理三個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容；綜合2包括物理、化學、生物三個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容?？忌鶕?jù)自身特點和招生院校要求自主選考數(shù)學、綜合和外語語種。

    【解析】

    對于這一調(diào)整，宋承祥解釋說，我省從2007年開始，實行“3+X+1”高考模式，當時主要是為了推進素質(zhì)教育實施的需要。通過增加基本能力的考試考核，促進高中開全課程、開足課時，全面落實課程方案，促進學生全面發(fā)展。通過近些年來的努力，我省高中課程方案正在得到落實，省教育廳還將通過進一步加強高中學業(yè)水平考試的管理等措施，進一步強化、確保課程方案的落實，全面推進素質(zhì)教育。因此，在以上工作成效的基礎上，出于減輕考生備考負擔的考慮，我省決定從2014年起，夏季高考采用“3+綜合”的模式，目前高考中的“1”即基本能力測試將退出高考的歷史舞臺。

    從2011年開始，新入學的高中生已經(jīng)不再進行文理分科，那為何高考還有文綜、理綜之分呢？宋承祥解釋說，新入學的高中生不再進行文理分科，這是全面落實高中新課程方案，促進學生的全面發(fā)展的需要，也是對高中教學的要求。而高考分綜合1 （文綜）、綜合2 （理綜），則是為了適應、方便高校相關專業(yè)選拔合格生源的需要，同時還可以減輕學生的備考負擔。兩者并不矛盾。另一方面，高中學業(yè)水平考試內(nèi)容的不斷充實、完善，也為高校全面了解考生的知識結(jié)構(gòu)全貌提供了詳實的信息。

    對于2014年調(diào)整后的綜合1和綜合2與目前的文綜和理綜是否一樣，宋承祥表示，將來的綜合1與綜合2是否是嚴格上的文綜和理綜還無法確定，省里正在進行調(diào)研。不過可以確定的是，從2014年開始，我省的高考時間將從現(xiàn)在的兩天半縮短到兩天。

    一人拿兩份錄取通知書

    【政策】

    從2014年起，夏季高考考生錄取主要依據(jù)高考成績，結(jié)合高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。春季高考，綜合專業(yè)技能和文化基礎兩項成績擇優(yōu)錄取。對有各類職業(yè)資格證書的考生，高職院校要優(yōu)先錄取。對參加夏季高考未被本科院校錄取的考生，可繼續(xù)參加高職院校錄取，單列計劃，按志愿擇優(yōu)錄取。從今年開始啟動的春夏季高考，出現(xiàn)了兼報的考生，對于兩類考試都參加且成績均達到高職院校錄取要求的考生，我省將允許參加兩類考試志愿填報，學校重復錄取。同時，適當擴大春季高考的本科招生規(guī)模，逐步增加參加春季高考的考生升入本科學習的比例。

    【解析】

    一個人拿到多份高考錄取通知書在國外是一件很普通的事情，但我國的高考錄取模式?jīng)Q定了，一旦一名考生被一所高校錄取，他的檔案信息將移出錄取數(shù)據(jù)庫，這就決定了，正常情況下，一名考生只能拿到一份錄取通知書，而允許高校重復錄取的政策實施后，一名考生拿到兩份錄取通知書將有可能。

    外省戶籍生可就地高考

    【政策】

    從2014年起，凡在我省高中段有完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生，均可在我省就地 （所就學的高中段學校所在地）報名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策。

    【解析】

    多年以來，高考考生必須在戶籍所在地報名參加高考，不少在跟隨父母到城市打工的外來娃，在讀完初中后，不得不再回老家讀高中、考大學。但隨著人口流動的增加，外來務工人員在流入地參加高考被很多社會學家多次提起，教育部也將這一推進改革列入到了2012年的工作重點中。

    宋承祥表示，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人口流動將是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。目前，教育部正在組織人員研究制定非戶籍考生參加高考的政策。山東作為沿海發(fā)達省份，在全國率先出臺允許非戶籍考生在我省參加高考的政策，一是充分考慮了我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，二是在更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會公平原則。