第二條海底隧道開始論證 選址在橋隧之間(圖)

青島第二條海底隧道開始論證

　　青島市第十一次黨代會剛閉幕，我市各區(qū)市、部門、國有企業(yè)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)黨代會會議精神，早報記者第一時間走進(jìn)基層，采訪各單位貫徹黨代會精神的工作計劃。昨天，記者在青島國信集團(tuán)黨委擴(kuò)大會議上獲悉，該集團(tuán)將圍繞我市戰(zhàn)略規(guī)劃布局，牢牢把握城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能開發(fā)這一主要職能，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。市民關(guān)注的膠州灣第二條海底隧道項目，目前進(jìn)入前期規(guī)劃論證、交通方案組織階段。該集團(tuán)交通專家首次解釋規(guī)劃的部分總體思路。

　　新聞背景

　　搭建膠州灣跨海交通網(wǎng)

　　剛剛結(jié)束的市第十一次黨代會上，李群同志在報告中提出要全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展，拉開城市空間發(fā)展大框架，加快建設(shè)組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的大城市品質(zhì)。

　　在國信集團(tuán)黨委擴(kuò)大會上，集團(tuán)總經(jīng)理、副董事長、黨委副書記王建輝強(qiáng)調(diào)，該集團(tuán)要立即行動起來，創(chuàng)造性地把黨代會精神貫徹落實(shí)到位，全面推動各項工作落實(shí)。

　　國信集團(tuán)開發(fā)或參與開發(fā)了一批青島地標(biāo)性的重大基礎(chǔ)設(shè)施：海底隧道、國信體育館、大劇院、地鐵試驗(yàn)段……目前第二條海底隧道的前期論證規(guī)劃職能，也由該集團(tuán)實(shí)施。

　　去年，在《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，我市首次提出“十二五”期間要“積極謀劃膠州灣第二條海底隧道建設(shè)”。推進(jìn)第二條海底隧道規(guī)劃論證，是支持三城聯(lián)動布局，搭建膠州灣跨海交通網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)。

　　昨天會后，記者采訪了青島國信膠州灣交通有限公司副總經(jīng)理曲立清，了解到第二條海底隧道的部分規(guī)劃思路。

　　訪談

　　建第二條隧道“勢在必行”

　　相比副總經(jīng)理的行政職務(wù)，曲立清更被認(rèn)為是一名技術(shù)專家。他是膠州灣隧道項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。工作20年來，幾乎參與了青島市所有重特大工程項目建設(shè)。在隧道建設(shè)過程中，他完成了 “青島膠州灣隧道最小巖石覆蓋厚度研究”等20多項膠州灣海底隧道課題的研究論證，并在隧道建設(shè)后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，出版了《青島膠州灣隧道工程科研與實(shí)踐》一書。

　　“根據(jù)我市新的戰(zhàn)略規(guī)劃布局，新建一條海底隧道勢在必行?！鼻⑶逭f，一橋一隧實(shí)現(xiàn)了“青黃相接”，但并不能滿足未來青島的發(fā)展需要。即便是已經(jīng)投入使用的膠州灣隧道，也因入口需要穿行老城區(qū)限制了流量，快速路頻繁堵車就是明顯問題。

　　曲立清說，根據(jù)我市“三城聯(lián)動”的布局，今后圍繞膠州灣勢必要形成一個跨海交通網(wǎng)。他打比方說，“無論去西岸，還是來東岸，穿行膠州灣都要像城區(qū)道路一樣便利?！币虼?，搭建一條新的跨海交通線成為必要。

　　據(jù)了解，建設(shè)第二條海底隧道目前進(jìn)入前期規(guī)劃論證、交通方案組織階段。

　　構(gòu)想

　　A

　　建在哪？

　　建在一橋一隧之間 能走部分貨車

　　針對目前我市跨海交通布局，以及一橋一隧運(yùn)轉(zhuǎn)情況，曲立清表示，在論證中，專家們認(rèn)為第二條海底隧道要滿足以下要求：

　　1、第二條海底隧道應(yīng)建在膠州灣隧道和膠州灣大橋之間，距離第一條海底隧道有足夠的距離。具體的選點(diǎn)仍然要選一條海底直線距離“最短”或者“較短”的線路，陸上對接城市主要道路。距離第一條海底隧道要有足夠距離，是考慮到兩條隧道的“競爭關(guān)系”以及交通資源的“優(yōu)化配置”。

　　2、第二條海底隧道要比第一條海底隧道更寬，要能走部分貨車。第一條海底隧道入口在老城區(qū)，流量天生受限，而且不能走貨車，便利性還不夠。因此，第二條海底隧道考慮建得更寬，允許部分貨車通行，滿足多方面交通需要。

　　第二條海底隧道要 “和諧融入”城市陸上道路。不能僅僅是海底通暢了，而在兩岸出入口或銜接的陸上道路上經(jīng)常造成擁堵，要充分考慮對接的陸上道路的交通流量承受能力。目前，東岸一個待論證的入口是設(shè)在環(huán)灣大道南段。

　　B

　　難在哪？

　　“陸上統(tǒng)籌”最重要 港口搬遷是變數(shù)

　　采訪中，曲立清多次提及前期論證的復(fù)雜性、艱巨性。他舉例說，如果東岸入口選在環(huán)灣大道南段，要充分考慮到“青島港”這一交通大戶：如果港口不搬遷，就要充分考慮青島港車輛通行隧道的需求，什么噸位的車可以過、可以過多少？如果港口搬遷，又要根據(jù)原址新規(guī)劃項目來設(shè)計……其中有無窮變數(shù)，異常復(fù)雜，因此要求這個規(guī)劃首先要對未來青島交通做出清晰判斷，做出有世界標(biāo)準(zhǔn)、有前瞻性規(guī)劃。

　　此外，還有前文提到的，海底隧道必須要考慮到陸地上對接道路、周邊路網(wǎng)的承受能力。要做到海底、陸地一樣通暢，對規(guī)劃的要求更高，必須充分調(diào)研，把整個城市交通體系的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)做為一盤棋考慮。

　　曲立清總結(jié)說，目前海底挖隧道在技術(shù)上已經(jīng)成熟，難就難在陸上交通統(tǒng)籌，因此說陸上更重要。

　　C

　　錢在哪？

　　科學(xué)規(guī)劃比資金問題重要

　　第一條海底隧道引入了投資方，但至今虧損，建第二條海底隧道還能否吸引到第三方投資者？如果本地單獨(dú)投資，考慮到目前地方政府的國有投資公司普遍有負(fù)債率過高的情況，建第二條海底隧道資金是否會緊張？

　　對此，曲立清沒有正面回答。他認(rèn)為，從發(fā)展的眼光看，科學(xué)規(guī)劃比資金問題更重要。

　　記者了解到，第二條海底隧道仍在論證當(dāng)中，并沒有具體推進(jìn)的時間表。國信集團(tuán)目前的論證是前期論證規(guī)劃，論證方案要提交市政府審議，通過后才有實(shí)施的可能。

　　此外，記者了解到，由于對公交車實(shí)施優(yōu)惠，公交出行成為市民首選，第一條海底隧道目前每天通過公交“過?！钡氖忻裼辛呷f人次。隧道預(yù)計今年仍將虧損，未來何時實(shí)現(xiàn)盈虧平衡無明確預(yù)測。(記者 劉文劍)