交通委貫徹落實(shí)黨代會精神 新一輪跨越式發(fā)展

昨天，市交通運(yùn)輸委主任鄭明輝在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神會議上指出：市第十一次黨代會開啟了率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越、建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市新征程，描繪了大青島未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神，堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，持之以恒尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，加快重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌全域交通發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù)，率先拉開城市發(fā)展大框架，站在新起點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供強(qiáng)有力服務(wù)保障，在未來五年實(shí)現(xiàn)青島交通新一輪跨越式發(fā)展。

市第十次黨代會以來的五年青島交通運(yùn)輸面貌煥然一新

過去五年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施飽和性投資、集約化發(fā)展、人本化服務(wù)，全社會完成交通建設(shè)投資700億元，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生新的歷史性變化，成為我市交通發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、人民群眾受益最多的時期。

五年來，一大批公路重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，市域一小時經(jīng)濟(jì)圈全面形成。海灣大橋、海底隧道、青威高速、青蘭高速、青新高速、濱海公路南段等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車，主城區(qū)至五市實(shí)現(xiàn)高速公路互通。高新區(qū)、老城區(qū)企業(yè)搬遷園區(qū)等配套路網(wǎng)基本形成。青龍高速、大沽河治理道路前期工作扎實(shí)推進(jìn)。新增國省道干線公路273公里，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到16235公里，一級公路達(dá)到1044公里，高速公路達(dá)到728公里，保持同類城市首位。

五年來，海港突破膠州灣內(nèi)百年發(fā)展歷史，青島港口躋身世界大港。 《青島港總體規(guī)劃》、《董家口港區(qū)總體規(guī)劃》獲得批復(fù)。董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)全面展開，成為西海岸藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)新引擎。完成青島港7號碼頭改建和前灣集裝箱碼頭四期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，新增萬噸級泊位19個，萬噸級泊位達(dá)到68個。2011年完成港口貨物吞吐量3.8億噸、外貿(mào)吞吐量2.67億噸、集裝箱吞吐量1302萬標(biāo)箱，分別居全國第5位、第3位和第5位。

五年來，鐵路、機(jī)場步入大發(fā)展階段，全國綜合交通樞紐城市地位更加鞏固。投資13.2億元完成了鐵路青島客站改造。積極履行鐵路建設(shè)出資人代表職責(zé)，推進(jìn)了“一站四路”鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成現(xiàn)有機(jī)場航站樓建設(shè)、飛行區(qū)改造和貨運(yùn)中心擴(kuò)建三大工程，開通青島至洛杉磯空中貨運(yùn)洲際航線，青島機(jī)場成為國內(nèi)第十五個千萬級機(jī)場。新機(jī)場作為門戶功能的區(qū)域樞紐機(jī)場，已納入國家十二五規(guī)劃，市委、市政府成立了建設(shè)指揮部。

五年來，交通惠民服務(wù)顯著改善，人民群眾得到更多實(shí)惠。公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，建立了城市公交長效扶持機(jī)制，新增和更新公交車3708輛，環(huán)保車達(dá)到87%，結(jié)束“青黃公交不接歷史”，七區(qū)實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。建成11處公交停車場，公交車占路停放問題基本解決。琴島通卡服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)卡量突破180萬張。農(nóng)村交通環(huán)境發(fā)生較大變化，建成40個農(nóng)村客運(yùn)站，新改建農(nóng)村公路4897公里，具備條件的行政村全部實(shí)現(xiàn)通油（水泥）路。

五年來，行業(yè)管理不斷加強(qiáng)，運(yùn)輸服務(wù)保障水平明顯提高。搭建了交通新的融資平臺，成品油價稅費(fèi)改革平穩(wěn)過渡。理順區(qū)市公路管理和駕培管理體制。完成奧帆賽、殘奧帆賽、春運(yùn)等重大節(jié)會交通保障。奪取了滸苔清運(yùn)、汶川救災(zāi)的重大勝利。出臺了支持民航業(yè)、航運(yùn)業(yè)有關(guān)政策措施。物流業(yè)成為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)。青島列入國家低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市。客運(yùn)出租“紅飄帶”先進(jìn)事跡在全社會引起熱烈反響。

掀起貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神高潮

鄭明輝指出，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要把貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神作為首要任務(wù)來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市總體戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握好交通新一輪跨越發(fā)展的難得機(jī)遇。

要充分認(rèn)識到，交通運(yùn)輸作為重點(diǎn)支持的行業(yè)地位不會變。中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)財政和信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)支持包括交通在內(nèi)的、具有公共服務(wù)功能的重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目。全國、全省交通運(yùn)輸工作會議明確提出要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持交通運(yùn)輸平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府在交通資金籌集面臨前所未有的困難時刻，果斷做出設(shè)立交通發(fā)展基金重大決策，將從根本上解決交通項(xiàng)目建設(shè)融資問題。交通干部職工絕不能辜負(fù)市委、市政府的厚望，倍加珍惜當(dāng)前交通發(fā)展大好形勢，把政策資金優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。

要充分認(rèn)識到，交通運(yùn)輸服務(wù)城市發(fā)展的任務(wù)將更加艱巨。優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，是建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略舉措。每一次城市布局的重大調(diào)整帶來城市的跨越式發(fā)展。青島將拉開城市發(fā)展大框架，構(gòu)建以膠州灣為核心，全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展的海灣型大都市，重點(diǎn)推進(jìn)藍(lán)色硅谷、世園會區(qū)域、大沽河流域、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等板塊發(fā)展。城市發(fā)展與交通運(yùn)輸之間處于一種動態(tài)平衡過程，交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)屬性決定，必須承擔(dān)起服務(wù)城市發(fā)展的重任，加快由“總體適應(yīng)型”向“戰(zhàn)略帶動型”轉(zhuǎn)變。

今后五年仍是交通運(yùn)輸需求的旺盛期，項(xiàng)目建設(shè)高潮的持續(xù)期，綜合運(yùn)輸體系的攻堅期。預(yù)計今后五年，全社會完成交通建設(shè)投資1200億元，構(gòu)建起綠色宜居、適度超前、城鄉(xiāng)一體、全國先進(jìn)的綜合運(yùn)輸體系，努力在提升城市品質(zhì)、服務(wù)藍(lán)色跨越、強(qiáng)化全域統(tǒng)籌方面走在前列。力爭到2016年，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到16910公里，高速公路、一級公路分別突破800公里和1500公里；港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量年均增長2000萬噸和120萬標(biāo)箱，達(dá)到4.8億噸和1900萬標(biāo)箱；空港旅客吞吐量、貨郵吞吐量年均增長140萬人次和2萬噸，達(dá)到1850萬人次和27萬噸；物流業(yè)增加值翻一番，達(dá)到1080億元；城市公共交通出行比例提高15個百分點(diǎn)，達(dá)到45%以上。

未來五年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展

經(jīng)過五年的發(fā)展，重點(diǎn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)將全面形成，現(xiàn)代化國際城市交通服務(wù)保障能力將顯著提升。從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，把服務(wù)藍(lán)色硅谷、世園會區(qū)域、大沽河流域、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)作為交通投資和項(xiàng)目建設(shè)主攻方向，率先推進(jìn)35個（類）帶動能力強(qiáng)、效益發(fā)揮快的交通重點(diǎn)配套項(xiàng)目，加快形成保障有力的重點(diǎn)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市框架、支撐區(qū)域開發(fā)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮好交通基礎(chǔ)性、便捷性作用，高標(biāo)準(zhǔn)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)交通規(guī)劃，制定和實(shí)施相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，以干支匹配、高效便捷的交通路網(wǎng)支撐帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快交通由“城鄉(xiāng)差異型”向“融合均等型”轉(zhuǎn)變。預(yù)計到2016年，公路密度達(dá)到150公里每百平方公里，高速公路、一級公路繼續(xù)保持同類城市首位，公路總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先。

經(jīng)過五年的發(fā)展，第四代港口建設(shè)將邁出重大步伐，東北亞國際航運(yùn)中心地位基本確立。加快港口由“世界大港”向“世界強(qiáng)港”轉(zhuǎn)型，優(yōu)化膠州灣港口功能布局，前灣港區(qū)繼續(xù)完善國際集裝箱干線運(yùn)輸功能，老港區(qū)規(guī)劃建設(shè)郵輪母港發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。董家口港區(qū)要按照世界第四代港口發(fā)展模式，充分發(fā)揮深水大港的優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)有資源、有市場、有資金、有管理經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)外大企業(yè)參與港區(qū)建設(shè)，全力打造以鐵礦石為主的大型散雜貨交易平臺，以石油交割庫為主的大型能源中心，以中石化天然氣為主導(dǎo)的現(xiàn)代潔凈能源基地，發(fā)展大物流，吸引大產(chǎn)業(yè)，把董家口港區(qū)建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)，推動青島港口由“傳統(tǒng)裝卸港”向“現(xiàn)代物流交易港”轉(zhuǎn)變。加快航運(yùn)由“低端市場”向“高端市場”轉(zhuǎn)型，建成青島國際航運(yùn)服務(wù)中心和青島國際航運(yùn)交易所，完善航運(yùn)服務(wù)體系，吸引高端航運(yùn)要素，破解“港大航小”局面。預(yù)計到2016年，新增萬噸級泊位24個，新增貨物吞吐能力1億噸，相當(dāng)于再建一個億噸大港，“一灣南翼”形成極具規(guī)模、互動發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)過五年的發(fā)展，大交通管理體制優(yōu)勢將充分顯現(xiàn)，鐵路、空港發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。認(rèn)真履行好市委、市政府賦予交通運(yùn)輸部門的大交通管理職責(zé)，加快編制和出臺覆蓋青島全域，包括公路、鐵路（軌道）、海港、空港和管道等運(yùn)輸方式在內(nèi)的綜合交通規(guī)劃，制定促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計到2016年，建成“一站四路”鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目，新增鐵路營運(yùn)里程395公里，形成布局合理、功能完善的鐵路運(yùn)輸體系，加速融入環(huán)渤?！皟尚r經(jīng)濟(jì)圈”、長三角“四小時經(jīng)濟(jì)圈”。加快新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，盡快投入使用一期工程，擴(kuò)大青島機(jī)場輻射范圍，提升現(xiàn)代化國際城市品質(zhì)，滿足2025年3800萬旅客吞吐需求，全面形成區(qū)域性門戶航空樞紐。

經(jīng)過五年的發(fā)展，公交都市戰(zhàn)略目標(biāo)將全面落實(shí)，人民群眾公交出行環(huán)境明顯改善。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，積極創(chuàng)建首批國家“公交都市”示范工程，全力做好2014年世園會公交服務(wù)保障，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)500米上車、5分鐘換乘目標(biāo)。繼續(xù)做好公交車輛新增和更新工作，到2016年公交車輛全部實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)城市公交線網(wǎng)向縣域延伸，努力形成銜接有效的城鄉(xiāng)大公交網(wǎng)絡(luò)。引入適度有序競爭機(jī)制，深化公交行業(yè)體制改革。加快琴島通卡服務(wù)領(lǐng)域向日照、濰坊等周邊城市拓展。地鐵一期工程投入使用后，加強(qiáng)地鐵運(yùn)營管理，科學(xué)調(diào)整常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，形成以軌道交通和快速大容量公交為骨干、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、出租車為補(bǔ)充的城市公共交通體系。

經(jīng)過五年的發(fā)展，交通運(yùn)輸管理水平大幅提升，科學(xué)發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。著眼于建設(shè)東北亞國際物流中心，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，力爭物流信息化、集聚區(qū)建設(shè)以及國際物流一體化走在全國前列，到2016年物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到10%。進(jìn)一步完善交通立法體系，爭取修訂8部交通法規(guī)和規(guī)章，實(shí)現(xiàn)法制保障能力新突破。加強(qiáng)運(yùn)輸市場、建設(shè)市場監(jiān)督管理，確保交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康、安全穩(wěn)定。用好用活交通發(fā)展基金，積極開創(chuàng)多元化融資渠道，做大做強(qiáng)交通資金規(guī)模，促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提高機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、收費(fèi)站、城市客運(yùn)等行業(yè)窗口單位文明服務(wù)水平，充分展現(xiàn)青島交通良好形象。高質(zhì)量完成第四輪文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。大力弘揚(yáng)“紅飄帶”精神，力爭把“紅飄帶”打造成具有全國影響力的青島交通文化品牌。

重點(diǎn)抓好2012年交通運(yùn)輸工作

（一）圍繞重點(diǎn)突破區(qū)域加快交通項(xiàng)目建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體開發(fā)為目標(biāo)，從全局角度加快交通工程建設(shè)，重點(diǎn)突出三大區(qū)域：一要服務(wù)東部藍(lán)色硅谷和世園會區(qū)域建設(shè)。開工建設(shè)貫通山東半島的青龍高速公路。綠化改造濱海公路、青銀高速等干線公路和重要節(jié)點(diǎn)。啟動實(shí)施世園會周邊國省干線公路改建和公路互通立交建設(shè)。二要帶動中部大沽河流域發(fā)展。加快建設(shè)大小沽河327公里堤頂路和18座堤壩跨支流橋梁，適時啟動大沽河兩岸縱向主干道路和跨河橫向道路，推進(jìn)青銀高速西元莊收費(fèi)站遷移、威青高速接青蘭高速等配套項(xiàng)目，加快形成大沽河流域公路交通網(wǎng)絡(luò)。三要保障西部西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和董家口港區(qū)開發(fā)。實(shí)施管家樓收費(fèi)站北遷、海灣大橋膠州連接線、中德生態(tài)園立交等工程。啟動西部南北大通道。加快建設(shè)董家口港區(qū)公用設(shè)施，啟動疏港高速前期工作。市委、市政府高度重視交通項(xiàng)目安排，春節(jié)前，市委常委會議和市政府常務(wù)會議專題研究確定了今年交通投資計劃。各級各部門要胸懷全局，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保項(xiàng)目進(jìn)度，盡最大努力服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域突破發(fā)展。

（二）加快形成綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展局面。公路發(fā)展，除重點(diǎn)突破區(qū)域外，加快推進(jìn)其他一般公路項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善現(xiàn)代化國際城市公路網(wǎng)絡(luò)，積極促進(jìn)道路客貨運(yùn)輸發(fā)展。海港發(fā)展，以董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目引進(jìn)和落地進(jìn)程，盡快把港區(qū)打造成國家大宗干散貨集散中心和重要能源儲運(yùn)中心。航運(yùn)發(fā)展，加快完善霧天通航有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，解決好霧天通航問題，提高大霧天氣港口生產(chǎn)效率。編制好《青島市航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，爭取完成青島國際航運(yùn)服務(wù)中心選址論證工作，積極籌建青島國際航運(yùn)交易所，確保全年完成港口貨物吞吐量4億噸，集裝箱吞吐量1400萬標(biāo)箱。航空發(fā)展，貫徹落實(shí)好《關(guān)于支持我市民航業(yè)發(fā)展的意見》，支持航空公司開辟青島航空運(yùn)輸市場。扎實(shí)開展現(xiàn)有機(jī)場挖潛擴(kuò)容工作，開通青島至歐美直達(dá)空中航線，確保全年完成空港旅客吞吐量1275萬人次，貨郵吞吐量18萬噸。全力推進(jìn)新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)。鐵路發(fā)展，履行好鐵路出資人代表職責(zé)，推進(jìn)“一站四路”鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通設(shè)施一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)交通一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要前提，要堅定不移地縮小城鄉(xiāng)交通差距。一要提升國省干線公路路況。普通國省干線公路作為不收費(fèi)公路，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便沿線群眾出行方面發(fā)揮著重要作用，要繼續(xù)加強(qiáng)國省干線公路大中修，全年計劃安排資金3.8億元，確保完成244公里養(yǎng)護(hù)大中修任務(wù)。二要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。在市政府的支持下，我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)正在加快落實(shí)，機(jī)構(gòu)成立后，要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)作用，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化。三要圍繞全市城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)村公路連通和網(wǎng)化工程，實(shí)現(xiàn)更高水平的“村村通”基礎(chǔ)上，把交通資金、政策、項(xiàng)目更多地向城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)域傾斜。

（四）積極發(fā)展宜居便捷的城鄉(xiāng)公共交通。完成市辦實(shí)事800輛公交車的更新和新增。進(jìn)一步優(yōu)化完善市內(nèi)四區(qū)公交線網(wǎng)，加大嶗山、城陽、高新區(qū)新增線路和車輛的力度。指導(dǎo)主城區(qū)周邊縣域做好公交線網(wǎng)規(guī)劃和換乘設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件多開通市區(qū)至郊區(qū)的公交線路，妥善處理好公交覆蓋區(qū)相關(guān)客運(yùn)班線退出工作，努力形成大公交發(fā)展格局。加強(qiáng)政策研究和工作指導(dǎo)，啟動即墨市通村客運(yùn)公交化改造。強(qiáng)化客運(yùn)出租行業(yè)管理，修訂完善客運(yùn)出租企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法。新評選100輛“紅飄帶車”和200名“星級出租車駕駛員”，進(jìn)一步放大“紅飄帶”品牌效應(yīng)。穩(wěn)妥推進(jìn)道路客運(yùn)班線集約化改造，逐步提高企業(yè)自營車輛比重。加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，做好重點(diǎn)時段、重大節(jié)慶的交通運(yùn)輸保障。

（五）加快建設(shè)東北亞國際物流中心。切實(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的意見。按照“政府扶持、市場運(yùn)作”模式，加快建設(shè)全市物流公共信息服務(wù)平臺和集聚區(qū)信息服務(wù)平臺，推動傳統(tǒng)物流園區(qū)向現(xiàn)代物流集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級。擴(kuò)大中韓陸海聯(lián)運(yùn)青島項(xiàng)目的貨運(yùn)量，保障項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。抓好物流品牌主體培育、物流定向招商、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，確保物流業(yè)增加值達(dá)到620億元。繼續(xù)落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快農(nóng)村物流發(fā)展，努力為保持物價總水平基本穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

（六）把安全和質(zhì)量作為交通發(fā)展大事來抓。各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，不能有任何的松懈麻痹思想，繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，絕不能出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。突出抓好道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、集裝箱車輛、危化品車輛的安全管理，要運(yùn)用科技監(jiān)管手段，重點(diǎn)對企業(yè)值守及車輛運(yùn)營實(shí)行24小時監(jiān)控，杜絕超速超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違章行為。繼續(xù)做好公路危橋改造和安保工程建設(shè)，改造23座四類以上危橋，完成142公里國省道中央隔離設(shè)施安裝任務(wù)。組織開展好“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”、“安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)整治活動，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改到位。工程質(zhì)量是交通發(fā)展的生命，要認(rèn)真落實(shí)《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格把好工程招投標(biāo)、監(jiān)理監(jiān)督、竣工驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)，建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。

（七）深入推進(jìn)法治交通和科技交通建設(shè)。加快我市交通立法進(jìn)程，力爭《青島市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例（修訂）》、《青島市公路路政管理?xiàng)l例（修訂）》列入地方性法規(guī)立法計劃，《青島市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)辦法》、《青島市城市公共交通車輛乘坐規(guī)定（修改）》列入政府規(guī)章立法計劃。強(qiáng)化治超源頭監(jiān)管，完善追蹤處理機(jī)制，加快治超檢測站建設(shè)，防止超限超載現(xiàn)象反彈。從嚴(yán)查處出租車、客運(yùn)班車和客運(yùn)包車違法違章行為。加強(qiáng)駕培、維修行業(yè)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對行業(yè)科研活動的指導(dǎo)管理，加大對科技創(chuàng)新的支持力度。積極推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè)，做好相關(guān)規(guī)劃，突出工作重點(diǎn)，力爭取得實(shí)效。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔從政教育和廉政文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊伍拒腐防變的能力。加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展崗位廉政風(fēng)險防控工作。深化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)格工程招投標(biāo)和審計制度，保證工程優(yōu)質(zhì)、隊伍廉潔。加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，把李群書記對“紅飄帶”先進(jìn)事跡的祝賀和希望，轉(zhuǎn)化為全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，大力開展“紅飄帶杯”學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流競賽活動。交通窗口單位要提高文明執(zhí)法、精細(xì)管理、溫馨服務(wù)水平，經(jīng)得起第四輪全國文明城市創(chuàng)建新標(biāo)準(zhǔn)考驗(yàn)。