三方共建居民自治小區(qū) 樓院猶如大花園(圖)

　　“要說(shuō)居民自治哪個(gè)小區(qū)做得好，我們小區(qū)肯定數(shù)得上？”早報(bào)向市民征集居民自治小區(qū)的先進(jìn)模式后，寧國(guó)路上的大亞小筑小區(qū)居民自治管理委員會(huì)主任李守開(kāi)第一個(gè)給記者打來(lái)電話(huà)。小區(qū)道路全部硬化，樓前綠化帶花草樹(shù)木別具一格，小區(qū)四周布設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭看守庭院，院內(nèi)還有景觀長(zhǎng)廊、瀑布噴泉、兒童游樂(lè)設(shè)施……昨天下午，記者來(lái)大亞小筑小區(qū)實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)這個(gè)小區(qū)堪比高檔全封閉物業(yè)管理小區(qū)，真不敢相信它完全是由居民自治管理的。談及該小區(qū)自治管理的秘訣，李守開(kāi)笑著說(shuō)，“街道補(bǔ)一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，居民掏一點(diǎn)，三方共建才打造出如今的精品小區(qū)?！?/p>

　　樓院猶如“大花園”

　　大亞小筑小區(qū)位于寧國(guó)二路22號(hào)樓院，原為青島遠(yuǎn)洋大亞貨運(yùn)有限公司的職工宿舍，建于1999年，共3棟宿舍樓，入住300余人?！靶^(qū)有6個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，你看小區(qū)任何一個(gè)角落都難逃它的‘法眼’?！弊蛱煜挛?時(shí)許，記者首先來(lái)到該小區(qū)大門(mén)旁的保安亭，監(jiān)控錄像時(shí)刻監(jiān)視著小區(qū)內(nèi)的情況，小區(qū)保安說(shuō)別看小區(qū)四周的鐵柵欄不高，但都有紅外線報(bào)警器，一旦有人翻墻就會(huì)立即報(bào)警。

　　進(jìn)入小區(qū)大門(mén)后就是一個(gè)中心廣場(chǎng)，廣場(chǎng)西側(cè)綠化帶內(nèi)花草樹(shù)木造型獨(dú)特，錯(cuò)落有致，而在廣場(chǎng)北側(cè)，一個(gè)小型的瀑布景觀水池建在竹林旁，居民稱(chēng)，到了夏天，他們?cè)谒貎?nèi)會(huì)放上觀賞魚(yú)和小烏龜，流水淙淙，與竹林相映成趣。沿著小廣場(chǎng)往南走，綠化帶中有綠茵小路，小路上方是長(zhǎng)廊，給小區(qū)增添藝術(shù)美感。繼續(xù)往南走，經(jīng)過(guò)石階砌成的小路后，一處兒童游樂(lè)設(shè)施設(shè)在綠化帶旁?！靶^(qū)樓院內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)三季有花、四季常綠，天氣暖和的時(shí)候，很多小朋友在這里玩。”小區(qū)居民竇素霞高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　小區(qū)樓道內(nèi)的設(shè)計(jì)也特別精致，樓梯石階全由瓷磚鋪成，扶手造型也很美觀。竇素霞介紹說(shuō)，院墻四周柵欄上全都裝有彩燈，到了晚上彩燈一亮，成為一道亮麗的風(fēng)景線。

　　“三方共建”自治小區(qū)

　　說(shuō)起小區(qū)的自治探索，63歲的李守開(kāi)介紹，這與小區(qū)的大環(huán)境分不開(kāi)?！靶^(qū)以前是由單位派人來(lái)管理，比如打掃樓院和樓道衛(wèi)生，維護(hù)小區(qū)進(jìn)出人員和車(chē)輛的秩序等。”李守開(kāi)告訴記者，但最近四五年，進(jìn)出小區(qū)的人員越來(lái)越雜亂，也有個(gè)別居民私搭亂建違法建筑，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越差，他和多名熱心的業(yè)主便帶頭“管閑事”，幫著打掃衛(wèi)生，每天定期在小區(qū)巡邏。天長(zhǎng)日久，李守開(kāi)在小區(qū)業(yè)主中的威信也越來(lái)越高，以至于此后在小區(qū)里形成一種習(xí)慣，每遇涉及到大家的事，小區(qū)業(yè)主總愿意讓李守開(kāi)召集大家一起開(kāi)會(huì)，通過(guò)公開(kāi)投票定奪。

　　在2009年，街道投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)小區(qū)進(jìn)行綠化、硬化，該小區(qū)所屬的社區(qū)居委會(huì)又協(xié)調(diào)青島遠(yuǎn)洋大亞貨運(yùn)有限公司出資，為小區(qū)安裝監(jiān)控?cái)z像頭、完善樓道及樓院亮化設(shè)施等。在此基礎(chǔ)上，李守開(kāi)和另外4名熱心業(yè)主也組成小區(qū)居民自治管理委員會(huì)，承擔(dān)起小區(qū)物業(yè)的功能，他們負(fù)責(zé)樓院的治安巡邏、衛(wèi)生保潔等日常工作，通過(guò)全體業(yè)主表決同意，每戶(hù)業(yè)主每月每平方米交納0.48元的物業(yè)費(fèi)，給李守開(kāi)等5人支付每月1200元的工資。

　　“我們的物業(yè)費(fèi)比一般小區(qū)的物業(yè)費(fèi)低很多，而我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比一般小區(qū)還高，因此小區(qū)業(yè)主都說(shuō)實(shí)惠?！闭诓潦脙和螛?lè)設(shè)施的竇素霞對(duì)記者說(shuō)，她干這個(gè)活不是圖這個(gè)工資，更多的是想為小區(qū)業(yè)主做點(diǎn)事情。

　　自治模式街道內(nèi)推廣

　　“對(duì)于街道內(nèi)的一些老舊小區(qū)，我們正在探索讓小區(qū)封閉后采取居民自治的管理模式?！笔心蠀^(qū)金門(mén)路街道黨群科科長(zhǎng)于永忠在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他們街道多為上世紀(jì)80年代初期建成的敞開(kāi)式、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)，治安防范基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，外來(lái)務(wù)工人員也比較密集，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)管理較為混亂。

　　于永忠說(shuō)，為從根本上解決這些問(wèn)題，從前年5月在征求居民意見(jiàn)后，街道投入300萬(wàn)元，將8個(gè)小區(qū)20個(gè)樓座用鐵柵欄圍起來(lái)實(shí)行封閉管理，增設(shè)7處流動(dòng)治安崗?fù)?，安裝警示燈和警示牌，設(shè)置門(mén)禁和門(mén)衛(wèi)室，為居民安裝防盜門(mén)，并在小區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控探頭，設(shè)置監(jiān)控室。

　　“從目前實(shí)施情況來(lái)看，總體效果還不錯(cuò)?！庇谟乐冶硎荆壳胺忾]后小區(qū)管理主要采取兩種居民自治方法，首先充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)隊(duì)的力量，招聘熱心居民加入社區(qū)治安巡邏隊(duì)，加大封閉管理項(xiàng)目的巡邏密度，另外發(fā)揮社區(qū)治安志愿者的作用，動(dòng)員社區(qū)離退休老黨員、老干部等127人，成立18支義務(wù)巡邏隊(duì)，統(tǒng)一配發(fā)紅馬甲、黃袖標(biāo)、小紅帽以及手電等用品，對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡邏。

　　記者調(diào)查

　　居民自治小區(qū)真不少

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)行居民自治的小區(qū)在島城已悄然興起，這些小區(qū)規(guī)模不大，居住的居民總數(shù)也不多，大都集中在市區(qū)老城區(qū)，例如市北區(qū)富港苑小區(qū)、市南區(qū)珠海二路2號(hào)樓院等早已實(shí)施居民自治物業(yè)管理。富港苑小區(qū)只有72戶(hù)居民，前年10月，管理富港苑小區(qū)的東洲福源物業(yè)因故撤離，該小區(qū)居民自發(fā)成立了業(yè)主委員會(huì)，他們用大家自發(fā)上交的“物業(yè)費(fèi)”，雇了兩名小區(qū)工作人員，把小區(qū)管理得井井有條。

　　市南區(qū)珠海二路2號(hào)樓院實(shí)行居民自治更早，這個(gè)只有74名居民的“袖珍”封閉小區(qū)從2007年開(kāi)始完全靠居民自治，如今他們小區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔，秩序也很井然，此外物業(yè)費(fèi)每年都有盈余。

　　“我們小區(qū)自治管理得也不錯(cuò)，現(xiàn)在大家伙可高興了?！奔易〕顷?yáng)區(qū)山城路海棠園一期的居民也熱情向記者推薦他們的自治模式，這個(gè)小區(qū)共有4個(gè)樓座，他們召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)公開(kāi)投票選出業(yè)主委員會(huì)，業(yè)委會(huì)共由7名“德高望重”的熱心居民租成，每3年改選一次，由他們雇保安和保潔人員，并進(jìn)行管理。

　　市物業(yè)辦

　　居民自治喜“舊”厭“新”

　　“一些老舊小區(qū)推行居民自治，而且也符合物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，這是好事，我們認(rèn)為值得大力提倡?！闭f(shuō)起目前不少小區(qū)實(shí)行居民自治物業(yè)管理的情況，市物業(yè)辦副主任王西濤在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他們經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前實(shí)行居民自治的小區(qū)幾乎全部位于市內(nèi)老城區(qū)，都是一些人數(shù)較少、面積小、沒(méi)有電梯等配套設(shè)施的小區(qū)。“這些小區(qū)業(yè)主也有不少熱心的老人，他們義務(wù)種花養(yǎng)花，并且還義務(wù)巡邏。”王西濤說(shuō)，居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生也沒(méi)有太苛刻的要求，這才促成小區(qū)居民自治。

　　王西濤提到，像一些規(guī)模大，配備有電梯、監(jiān)控及亮化設(shè)施等的高檔小區(qū)，目前還不適宜推行居民自治?！斑@些高檔小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和維修都較為復(fù)雜，技術(shù)含量比較高，必須要招聘專(zhuān)業(yè)人員來(lái)維護(hù)?！蓖跷鳚嬖V記者，這些小區(qū)內(nèi)的業(yè)主對(duì)小區(qū)的居住環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境也要求更高，單純靠幾名熱心業(yè)主的熱情尚不能滿(mǎn)足他們的要求，因此小區(qū)實(shí)行居民自治目前還不能”一刀切”。