四方區(qū)南公司小區(qū)試點(diǎn)“居民自治”

炒掉物業(yè)居民自個(gè)當(dāng)“管家” 四方區(qū)南公司小區(qū)試點(diǎn)“居民自治”物業(yè)費(fèi)每平方米低至0.2元 此舉引來(lái)大多數(shù)居民叫好聲

當(dāng)前物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾成為一種較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的管理或收費(fèi)心存不滿，物業(yè)公司則出于利益的考慮或因種種原因無(wú)法達(dá)到業(yè)主滿意，最終導(dǎo)致大多數(shù)業(yè)主不交費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)“被炒”。號(hào)稱代表全體業(yè)主民意、低費(fèi)用高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的“居民自治”物業(yè)管理這一新模式應(yīng)運(yùn)而生。自今年元旦起，四方區(qū)南公司小區(qū)開始采取這種模式，自治管理1個(gè)多月，小區(qū)居民反響如何？物業(yè)管理情況怎樣？記者近日對(duì)小區(qū)進(jìn)行探訪，了解到該小區(qū)物業(yè)費(fèi)低至0.2元，大多數(shù)居民為此舉叫好。

惡性循環(huán)導(dǎo)致物業(yè)離開

南公司小區(qū)位于杭州路3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)、9號(hào)，占地面積約0.8萬(wàn)平方公里，共有樓座38個(gè)，住戶2400戶，人口總數(shù)達(dá)7119人，可謂四方區(qū)的“大社區(qū)”。4日下午，記者來(lái)到南公司社區(qū)探訪時(shí)，興隆路街道辦事處南公司社區(qū)居委會(huì)書記趙永芝向記者介紹了社區(qū)的基本情況：小區(qū)有3個(gè)日式建筑樓座，建于1935年左右，有近80年的歷史，4個(gè)樓座始建于上世紀(jì)80年代，最早的也是2000年建的。此前南公司社區(qū)配套設(shè)施年久失修失養(yǎng)，違法搭建現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，給居民生活帶來(lái)許多不便。

趙永芝說，2000年以后建的樓座也曾施行物業(yè)管理，我市一家公司自2002年入駐提供物業(yè)服務(wù)，管理初期與業(yè)主關(guān)系比較融洽?！坝捎谛^(qū)是開放式管理，小商小販、外來(lái)車輛和人員經(jīng)常隨意進(jìn)出小區(qū)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成一定影響，而業(yè)主認(rèn)為物業(yè)沒有做到制止義務(wù)，個(gè)別業(yè)主便開始不交物業(yè)費(fèi)?！?日下午，51歲的居民張麗克介紹說。

到了管理后期，不交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主越來(lái)越多，而物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量也大打折扣?！半p方陷入一種惡性循環(huán)，一些業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司就不給這些人提供清潔衛(wèi)生等服務(wù)，結(jié)果雙方越鬧越僵?！睆堺惪苏f，最終這家公司于2007年離開。

?“自治”一月贏得認(rèn)可

南公司小區(qū)亂象叢生，這給居民生活帶來(lái)極大不便，去年6月初，南公司小區(qū)綜合整治項(xiàng)目啟動(dòng)，經(jīng)過將近半年的綜合整治，南公司社區(qū)“舊貌換新顏”。據(jù)趙永芝介紹，居民自拆亂搭亂建89處、違法建筑35處，面積近2000平方米，清理小區(qū)內(nèi)積存的建筑和生活垃圾上千噸，環(huán)境整治完成后，政府又出資對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行硬化、綠化補(bǔ)建、樓院粉刷等美化工作，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)上下水、燃?xì)?、供暖、排水等地下管網(wǎng)進(jìn)行維修和改造工程。

小區(qū)門口全設(shè)新大門，人員和車輛進(jìn)出必須打卡；庭院綠化設(shè)柵欄建廣場(chǎng)，樓前花草成畦樹木成排……記者在南公司小區(qū)看到，如今的環(huán)境與以前相比發(fā)生了翻天覆地的變化。

小區(qū)環(huán)境大變臉，居民對(duì)此也稱贊不已，但接下來(lái)將如何保持呢，是聘請(qǐng)正規(guī)物業(yè)還是實(shí)行 “居民自治”物業(yè)管理？興隆路街道辦事處與南公司社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過摸底調(diào)查，絕大多數(shù)居民更青睞于實(shí)行 “居民自治”物業(yè)管理。趙永芝介紹說，今年1月初，經(jīng)過全體業(yè)主代表大會(huì)投票決定，南公司小區(qū)正式實(shí)行“居民自治”物業(yè)管理，物業(yè)費(fèi)按照每月每平方米0.2元征收，這大大低于其他小區(qū)物業(yè)費(fèi)。

?近八成居民同意交費(fèi)

“小區(qū)環(huán)境變得這么好，如今小區(qū)秩序也維持得很好。”說起小區(qū)半年前后的變化，居民張麗克深有感觸，她說以前違法建筑隨意搭建、垃圾亂堆、道路坑洼的問題一直都沒有人來(lái)解決，小區(qū)的狀況真是很不理想，現(xiàn)在那些情況都一去不復(fù)返。

在小區(qū)中心廣場(chǎng)上，家住4號(hào)樓56歲的張建秀和鄰居正在健身器材上鍛煉，她臉上洋溢著燦爛的笑容?！靶^(qū)保安24小時(shí)值班，進(jìn)出小區(qū)都要打卡，每個(gè)單元的電子門都已配上，小區(qū)安全服務(wù)升級(jí)，我們住著也放心?！?

經(jīng)過社區(qū)居委會(huì)前兩天的摸底調(diào)查，目前已有超過78%的業(yè)主同意繳納物業(yè)費(fèi)。

【調(diào)查】 居民自治模式敗多成少

據(jù)了解，居民自治物業(yè)管理這一新模式，在北京、上海、杭州等城市的多個(gè)小區(qū)均有嘗試，但敗多成少，往往最初紅紅火火，慢慢陷入混亂，最終以失敗告終。南公司小區(qū)是否會(huì)重蹈覆轍？對(duì)此，趙永芝顯得很有信心，她說實(shí)行居民自治管理前，她曾去實(shí)行自治的多個(gè)小區(qū)進(jìn)行過考察和走訪，發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理的矛盾大多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和人員兩個(gè)方面，賬目不清、任人唯親是主要原因，所以在自治實(shí)行前他們便建立一系列監(jiān)督機(jī)制，例如物業(yè)費(fèi)支配每季度公示，所有居民可隨時(shí)申請(qǐng)查賬等。

而對(duì)于這一新鮮事物，該小區(qū)業(yè)主大多持支持和寬容態(tài)度，但也有自己的擔(dān)憂?！白灾喂芾肀仨氁谐墒斓闹贫茸霰Ｕ?，但這方面卻沒有相關(guān)法律法規(guī)，一切都是在摸索中進(jìn)行。”居民楊先生說，不過就目前情況來(lái)看，他對(duì)小區(qū)自治管理充滿信心。

興隆路街道辦事處副主任李學(xué)良在接受記者采訪時(shí)說，南公司小區(qū)、海岸路22號(hào)、宜昌路7號(hào)、興隆路8號(hào)居民院等均實(shí)行居民自治管理，從目前情況來(lái)看，它們都算是“小區(qū)自治”中的成功范例。但是李學(xué)良也向記者表示，并不是每一個(gè)小區(qū)都能夠成功地實(shí)行“自治”。

“居民自治模式是小區(qū)在無(wú)序化管理向市場(chǎng)化運(yùn)作過渡過程中的一種摸索，從業(yè)主利益的角度來(lái)看，減少了費(fèi)用成本，這個(gè)是值得肯定的?！崩顚W(xué)良也提到，“居民自治”物業(yè)管理和專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)肯定存在差別，要想真正成為一種成熟可行的小區(qū)治理模式，還有很長(zhǎng)、很艱難的路要走。

【說法】 居民自治成功給物業(yè)“壓力”

“南公司小區(qū)試點(diǎn)居民自治物業(yè)管理，這是個(gè)新事物，而且也符合山東省物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，值得提倡推廣。”四方區(qū)物業(yè)辦劉主任向記者表示，并非所有小區(qū)都能成功地實(shí)行 “居民自治”，但這種探索至少說明了一點(diǎn)，即在制度化的保證下，小區(qū)業(yè)主可以通過自行合作解決自己小區(qū)的問題。

劉主任提到，按照相關(guān)規(guī)定，他們提倡居民自治這種管理模式，但各個(gè)小區(qū)業(yè)主一定要從實(shí)際情況出發(fā)，看小區(qū)到底適合哪種管理模式。針對(duì)島城出現(xiàn)居民自治小區(qū)增多現(xiàn)象，劉主任認(rèn)為，物業(yè)公司是小區(qū)業(yè)主的“保姆”，物業(yè)的工作服務(wù)不到位，不能讓大多數(shù)小區(qū)業(yè)主滿意，必然會(huì)引起小區(qū)業(yè)主的“維權(quán)”行動(dòng)，個(gè)別小區(qū)居民自治的成功，也給物業(yè)公司帶來(lái)思考。 本版撰稿攝影 記者 錫復(fù)春