服務(wù)行業(yè)現(xiàn)用工荒 200元一天找不到護(hù)工(圖)

　　在多家大醫(yī)院都喊缺護(hù)工的情況下，北醫(yī)三院由于很早就開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，基本的護(hù)理工作一般全由護(hù)士完成，對(duì)護(hù)工的需求相對(duì)不多。（晨報(bào)記者 李木易/攝）

　　樣本剖析之一

　　200元一天找不到護(hù)工

　　春節(jié)長(zhǎng)假，難壞了一些住院需要請(qǐng)護(hù)工的病人和家屬。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在春節(jié)假期前后的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就算開(kāi)出一天150塊甚至200塊的高價(jià)也找不到人。小年都還沒(méi)到，很多醫(yī)院的外地護(hù)工就走得差不多了，很多護(hù)工管理公司都陷入了“無(wú)人可派”的尷尬局面。

　　年底護(hù)工高薪亦難求

　　孫先生在某政府機(jī)關(guān)工作，由于運(yùn)動(dòng)受傷，膝蓋關(guān)節(jié)一直需要手術(shù)，但因?yàn)槠綍r(shí)工作繁忙，一拖再拖，最終，他決定在春節(jié)前動(dòng)手術(shù)，他考慮正好可以利用長(zhǎng)假休息。由于家里人工作都忙，孩子又小，無(wú)法照顧自己，做手術(shù)的前兩天，孫先生和家里人四處找護(hù)工，到這時(shí)他才發(fā)現(xiàn)，護(hù)工已經(jīng)很難找到了。手術(shù)的前一天，醫(yī)院護(hù)理部的一位工作人員告訴他，護(hù)工大部分都已經(jīng)回家過(guò)年了，現(xiàn)在人手十分緊張。

　　“像我這種手術(shù)，術(shù)后幾天下不了床，光靠護(hù)士根本照顧不過(guò)來(lái)，大過(guò)年的，又不想因?yàn)槲乙粋€(gè)人需要日夜看護(hù)把家里人都拖垮了，我們最后把價(jià)格都漲到200元一天了，還是找不到護(hù)工。”談到這幾天的經(jīng)歷，孫先生顯得很是沮喪。

　　“空檔期”長(zhǎng)達(dá)月余

　　“現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)人了?！弊蛉?，一家三甲醫(yī)院護(hù)工管理公司的負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理這樣告訴記者。據(jù)他介紹，他們公司的護(hù)工絕大多數(shù)都是來(lái)自外地農(nóng)村的。一般在農(nóng)歷臘月十五左右，就開(kāi)始陸續(xù)有人回家，正月二十以后基本才能回來(lái)，最早也得正月十八才能返城，這樣每年春節(jié)長(zhǎng)假都會(huì)有差不多一個(gè)多月出現(xiàn)“空檔期”。對(duì)此，劉經(jīng)理表示已經(jīng)習(xí)慣了。

　　雖然公司方面也有很多無(wú)奈，不過(guò)，劉經(jīng)理表示，對(duì)于手底下護(hù)工們的選擇，他非常理解。然而，實(shí)際的困難卻每年都存在。一到年底，病人家屬來(lái)找護(hù)工的，十個(gè)里面有九個(gè)半當(dāng)天都雇不到人。除非有些運(yùn)氣好的，剛好有其他病人出院趕上空出來(lái)人手。

　　秋收時(shí)節(jié)護(hù)工也返鄉(xiāng)

　　另外一家知名三甲醫(yī)院總務(wù)處的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們醫(yī)院最高峰時(shí)護(hù)工人數(shù)能達(dá)到100多人，普通的時(shí)候也有80-90人左右，而現(xiàn)在醫(yī)院的護(hù)工只剩下將近一半了，而且這些人都是“手里有活”，基本已經(jīng)沒(méi)有可以調(diào)派的人手了。

　　據(jù)他介紹，其實(shí)，短暫的“護(hù)工荒”不止出現(xiàn)在春節(jié)長(zhǎng)假期間，由于護(hù)工大多來(lái)自農(nóng)村，依據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)亓?xí)俗，每年秋收時(shí)節(jié)，很多人也要回去幫忙。他以自己工作的這家醫(yī)院為例，院中的護(hù)工以河南、甘肅的偏多。尤其是河南，主要是以種植玉米為主，因此，一般中秋節(jié)前后，有半個(gè)多月的時(shí)間，護(hù)工們要離京返鄉(xiāng)。

　　對(duì)此，每年在春節(jié)和秋收這兩個(gè)時(shí)間段前后，他們都要提前安排，盡量做工作，希望能多挽留一些護(hù)工。不過(guò)，效果不明顯，護(hù)工們?cè)撟哌€是要走的。

　　管理公司無(wú)強(qiáng)制約束力

　　在調(diào)查中，記者了解到，現(xiàn)在很多大醫(yī)院都是以委托管理公司的形式對(duì)護(hù)工加以管理。這樣的公司有專門的負(fù)責(zé)人。醫(yī)院采取委托收款、結(jié)算的形式。公司負(fù)責(zé)向患者推薦護(hù)工，隨后，直接與患者及家屬結(jié)算費(fèi)用，一般一周一結(jié)，最長(zhǎng)也不超過(guò)10天。與“黑護(hù)工”不同，這樣正規(guī)的護(hù)工，管理公司可以向患者一方開(kāi)具正規(guī)的收據(jù)和發(fā)票。一般70%的費(fèi)用支付給護(hù)工本人，另外30%公司收取。公司不但要負(fù)責(zé)護(hù)工的招募，還要負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和管理，并接受患者的投訴等。

　　據(jù)了解，這樣正規(guī)的護(hù)工與管理公司是簽署了勞動(dòng)合同的，但是很多護(hù)工寧愿解除合同也要回家過(guò)年。所以公司對(duì)這些人基本沒(méi)有強(qiáng)制的約束力?！斑@些護(hù)工流動(dòng)性很強(qiáng)，很多人解除了合同，等年后返城，再另外找一家醫(yī)院，很快又開(kāi)始干活了?！币患易o(hù)工管理公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　也有醫(yī)院護(hù)工需求不多

　　在多家大醫(yī)院都喊缺護(hù)工的情況下，記者也發(fā)現(xiàn)了一些情況較好的醫(yī)院?！澳壳拔覀冞€沒(méi)有出現(xiàn)護(hù)工特別缺乏的情況?！北贬t(yī)三院護(hù)理部的負(fù)責(zé)人這樣告訴記者，由于醫(yī)院很早就開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，陪護(hù)率已經(jīng)很低了，基本的護(hù)理工作一般全由護(hù)士完成，相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)護(hù)工的需求不多。

　　■支招

　　節(jié)后擇期手術(shù)

　　首先，對(duì)于一些不太緊急的手術(shù)，可以安排擇期進(jìn)行手術(shù)的，病人及家屬可以進(jìn)行協(xié)商，先過(guò)個(gè)團(tuán)圓年，之后盡量安排時(shí)間在元宵節(jié)后完成手術(shù)。這樣的好處是，術(shù)后那段時(shí)間，正好大量護(hù)工也都返城，即使家里人都上班了，一般也不會(huì)出現(xiàn)護(hù)工高薪難求的尷尬情況。

　　家屬輪流守夜

　　對(duì)于一些老年病患，住院期間基本上身邊晝夜都離不了人。請(qǐng)不到護(hù)工的情況下，一些子女多的家庭在節(jié)日期間也開(kāi)始排班，輪流守夜。大哥初一、初四，二姐除夕夜、初三、老妹妹初二、初五……“春節(jié)單位沒(méi)排班，反倒是全家都得定點(diǎn)到醫(yī)院值夜，比上班還得準(zhǔn)點(diǎn)，老爺子身邊不能沒(méi)人?！被颊呒覍俳鹣壬f(shuō)。

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，像金先生一家這種情況的住院患者不在少數(shù)，除此之外，還有一些家里實(shí)在人手不夠的，只能臨時(shí)“借用”同病房病友的護(hù)工?！耙惶旖o隔壁床的護(hù)工幾十塊錢，就為了夜里老人身邊沒(méi)人的時(shí)候，能幫把手?！辈贿^(guò)，家屬坦言，這種情況也只能適用于病人本身病情不太重，半自理的情況。

　　開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理

　　從前面所講述到的北醫(yī)三院這個(gè)例子不難看出，優(yōu)質(zhì)護(hù)理可以從根本上降低住院病人的陪護(hù)率，而這也是未來(lái)本市醫(yī)改的發(fā)展方向和趨勢(shì)。

????今年本市將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)范圍，在全市所有二、三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。這項(xiàng)舉措勢(shì)必會(huì)緩解“護(hù)工荒”所帶來(lái)的急迫需求。

????樣本剖析之二

????為什么快遞業(yè)今年挨罵少？

????盡管很多快遞員都回家過(guò)年了，但與往年春節(jié)期間對(duì)快遞的怨聲載道不同，剛過(guò)去的春節(jié)似乎對(duì)快遞的抱怨并不明顯。除了大量商家春節(jié)歇業(yè)等原因外，還可能與節(jié)前各方面所做的充分預(yù)案有關(guān)。

????規(guī)范

????春節(jié)不得擅自停業(yè)

　　2011年12月31日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)發(fā)布了《春節(jié)法定假日期間快遞服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范》，要求快遞業(yè)“歇人不歇業(yè)”，春節(jié)期間快遞網(wǎng)點(diǎn)收件、派件服務(wù)時(shí)間總體不低于6個(gè)小時(shí)。這是我國(guó)快遞行業(yè)首次針對(duì)節(jié)假日發(fā)布的服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范。國(guó)家郵政局也下發(fā)通知，要求快遞企業(yè)春節(jié)期間不得擅自停止經(jīng)營(yíng)，要合理安排值班，企業(yè)停業(yè)必須報(bào)備，否則將取消營(yíng)業(yè)許可證。

　　成果

　　未現(xiàn)積壓延誤現(xiàn)象

　　北京市郵政管理局提供的信息顯示，1月22日至1月28日春節(jié)放假期間，各快遞企業(yè)均未出現(xiàn)積壓延誤現(xiàn)象。節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)班車停運(yùn)，少量加急快件采取航空方式傳遞，各企業(yè)分撥中心及站點(diǎn)都留有人員值守，應(yīng)對(duì)加急快件的處理及投遞，日處理加急快件在500件至4000件之間。據(jù)了解，真正忙是春節(jié)前，到了節(jié)日期間，由于固定協(xié)議客戶的發(fā)件方和接收方都已經(jīng)放假，業(yè)務(wù)基本停止，個(gè)人散客還有一定需求，業(yè)務(wù)量大幅下降，約為平時(shí)的5%左右，節(jié)前的高峰與節(jié)日期間的低谷反差巨大。據(jù)市商務(wù)委物流發(fā)展處處長(zhǎng)馮守華介紹，以順豐為例，春節(jié)期間一天大概只有三四十單業(yè)務(wù)，但順豐有三分之二的網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)，為支付加班費(fèi)用大概需要花四百萬(wàn)元。

　　改進(jìn)

　　招社區(qū)50后收快遞

　　市商務(wù)委物流發(fā)展處處長(zhǎng)馮守華告訴記者，目前本市快遞業(yè)從業(yè)人員在十萬(wàn)左右，“基本都是外地人?！庇捎谌藛T流動(dòng)性很大，每家快遞公司最忙的人就是人事經(jīng)理，每天都在招聘。企業(yè)為了留住這些外地員工，也下了不少本錢。除了以豐厚的加班補(bǔ)貼留人在京過(guò)年，還要為外地員工報(bào)銷往返火車票，在一些員工較為集中的地點(diǎn)大巴車接送。

????馮守華說(shuō)，今年本市將建立100個(gè)共同配送站點(diǎn)，覆蓋500個(gè)社區(qū)，等于為這500個(gè)社區(qū)的居民建立了“社區(qū)收發(fā)室”，可以為居民們代收快遞等。我們將會(huì)考慮把這些社區(qū)里的40后、50后招進(jìn)來(lái)當(dāng)員工，就近上班，一來(lái)他們熟悉社區(qū)情況，二來(lái)還能解決一些下崗再就業(yè)問(wèn)題。

????其他樣本

????手機(jī)壞了無(wú)處修

????市民甄女士的春節(jié)過(guò)得非常安靜，拜年短信她一條都沒(méi)有收到，但這并不是她自己的主動(dòng)選擇，實(shí)際原因是——她的手機(jī)壞了找不到地方修?！俺δ翘炀蛪牧耍新?lián)系方式都拿不出來(lái)。”讓甄女士更郁悶的是，平時(shí)大街小巷隨處都能看到的手機(jī)維修店全都沒(méi)有營(yíng)業(yè)，“據(jù)說(shuō)開(kāi)這類店的外地人比較多，可能都回家過(guò)年了。”于是，整個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假甄女士的手機(jī)也一直處于“休假”狀態(tài)?！跋扔脛e的手機(jī)也能湊合，但我的聯(lián)系方式都存在那部手機(jī)上了，完全沒(méi)辦法主動(dòng)和別人聯(lián)系，只能等別人主動(dòng)找我。”為此，甄女士錯(cuò)過(guò)了和大學(xué)同學(xué)每年一次的聚會(huì)。

　　裁縫店春節(jié)期間也基本處于完全停滯狀態(tài)。家住朝陽(yáng)的馮女士買了兩條褲子，但褲腿都長(zhǎng)。沒(méi)想到，馮女士接連跑了兩家裁縫店想去把褲邊扦短，都吃了閉門羹。不光如此，修鞋的、修車的、配鑰匙的……春節(jié)期間，這些街頭常見(jiàn)的“小活計(jì)”都沒(méi)人干了。

　　火鍋小料等半小時(shí)

　　“您就理解一下吧，現(xiàn)在總共有三個(gè)服務(wù)員?！甭?tīng)到這話，在一家餐廳吃火鍋的市民張女士又坐回了自己的座位等菜，這一等就是半小時(shí)。張女士告訴記者，她能理解春節(jié)期間餐館人手不夠用，“只有套餐可選，不能單點(diǎn)，但吃火鍋總得給小料吧？”就是這必備的小料，半小時(shí)后才端上來(lái)。據(jù)餐廳老板介紹，這家餐廳原來(lái)有8個(gè)服務(wù)員，好幾個(gè)都回家過(guò)年，得到正月十五之后才能回來(lái)，實(shí)在忙不過(guò)來(lái)。

　　位于海淀黃莊的一家酒店市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在他們采取兩種途徑稍微緩解用工缺口，一種是寒假實(shí)習(xí)生，另一種就是高薪招鐘點(diǎn)工，但是招到訓(xùn)練有素的鐘點(diǎn)工比較難。

　　外賣服務(wù)暫時(shí)停止

　　去餐館吃飯要等，要是叫外賣送上門就更加不靠譜了。市民王女士春節(jié)期間遇到了叫外賣被拒的經(jīng)歷?！凹依飦?lái)了幾個(gè)朋友，本打算叫吉野家送外賣上來(lái)?！弊屚跖繘](méi)想到的是，這個(gè)平時(shí)很正常的需求春節(jié)期間竟然無(wú)法得到滿足，接電話的工作人員告訴她，春節(jié)期間由于人手不夠用所以不能提供外賣服務(wù)。王女士告訴記者，除了“叫不上來(lái)”的外賣，家里的水也差點(diǎn)斷頓，“送水工臘月二十六就告訴我，當(dāng)天送來(lái)的水必須堅(jiān)持到正月初八，因?yàn)樗乩霞疫^(guò)年初八才回來(lái)?！?/p>

　　洗車行高價(jià)雇臨工

　　基本上所有的車主都想讓愛(ài)車干干凈凈過(guò)年，但由于洗車工回家等原因，洗車的價(jià)碼抬高了。家住通州的張女士在附近一家洗車行辦了卡，相當(dāng)于洗車15元。但到了年底卻被告知卡不能用，必須交現(xiàn)金，而且漲到了30元一次。該店工作人員告訴張女士，原來(lái)在店里洗車的員工都回老家過(guò)年了，洗車行又臨時(shí)雇了一批人，但工資比較高，所以必須按高價(jià)付現(xiàn)金。張女士覺(jué)得不合理，于是沒(méi)有在這里洗車。第二天她在一家商場(chǎng)地下停車場(chǎng)里的汽車美容店竟然又遇到了更不合理的事?！八麄兏嬖V我，不能單洗車，至少也得打個(gè)蠟才行。連洗車都要搭售，太過(guò)分了！”

　　記者昨天聯(lián)系了三家汽車修理店，均被告知得正月十五以后才能恢復(fù)營(yíng)業(yè)，“工人們都忙活一年了，過(guò)年讓他們?cè)诶霞叶嘈菹滋臁！?

　　獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

　　市政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛：

　　把賦閑在家的京郊農(nóng)民組織起來(lái)

　　北京打造世界城市，要大力發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，但一些低端的基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)也不能忽視。春節(jié)假期，一些勞動(dòng)密集型的低端服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)用工荒，影響到了老百姓的正常生活。

　　鐘瑛建議，短期內(nèi)，可以嘗試組織應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，讓賦閑在家的本市居民以志愿者的身份補(bǔ)充進(jìn)春節(jié)服務(wù)隊(duì)伍，如醫(yī)院的護(hù)工、保姆等行業(yè)。志愿者參與應(yīng)急服務(wù)業(yè)可以給予一定報(bào)酬。但這僅可解一時(shí)之急，長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)還是要逐步打造穩(wěn)定的勞務(wù)市場(chǎng)。

　　鐘瑛表示，目前低端服務(wù)行業(yè)90%的從業(yè)人員都是外來(lái)務(wù)工人員，這直接導(dǎo)致了春節(jié)用工荒的出現(xiàn)。她認(rèn)為，這種用工結(jié)構(gòu)是可以通過(guò)合理引導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整的。在近年北京城市化進(jìn)程中，很多京郊農(nóng)民已經(jīng)不再繼續(xù)務(wù)農(nóng)，有不少還賦閑在家。這部分人應(yīng)該被組織起來(lái)，進(jìn)行培訓(xùn)，然后根據(jù)其個(gè)人意愿選擇相關(guān)服務(wù)行業(yè)的工作?！氨镜刭Y源本不應(yīng)被忽視，各區(qū)縣都應(yīng)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，打造北京市自己的高素質(zhì)服務(wù)人才?！?/p>

　　市政協(xié)委員、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華：

　　用工荒最終要靠市場(chǎng)方式來(lái)解決

　　對(duì)于快遞、餐飲、護(hù)工等服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在春節(jié)放假七天已經(jīng)顯現(xiàn)出不小的影響，如果放10天甚至15天假，影響肯定更大。

　　陸杰華認(rèn)為，這里折射出的一個(gè)問(wèn)題是，從事這些服務(wù)行業(yè)的人員主要還是一些外來(lái)務(wù)工人員。他建議，政府應(yīng)該把節(jié)日期間與市民生活有著直接聯(lián)系的這些行業(yè)劃分出來(lái)，根據(jù)不同行業(yè)要設(shè)立不同的鼓勵(lì)措施，在這些行業(yè)設(shè)立與假期聯(lián)動(dòng)的薪酬機(jī)制。提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)也可以吸引本地居民從事相關(guān)服務(wù)行業(yè)的工作。

　　陸杰華也認(rèn)為，長(zhǎng)假期間采取志愿者參與社會(huì)服務(wù)的形式可以緩解燃眉之急，本市也可以嘗試，但目前還有一定困難，今后還要逐漸培養(yǎng)完善我們的社會(huì)公益組織。陸杰華表示，用工荒的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是市場(chǎng)問(wèn)題，市場(chǎng)上的問(wèn)題最終還要依靠市場(chǎng)方式來(lái)解決。