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原高管被集體清盤后,北大資源集團已由北大方正托管。本報記者歐陽曉菲攝 在2001年至2004年的公司資產(chǎn)損益表上,北大資源集團一直處于負(fù)債運行的虧損狀態(tài)。而此間3年,公司高管和部分員工卻每年分得巨額獎金,總額近2000萬元。 根據(jù)檢方指控材料,由公司總裁葉麗寧提議,公司董事會認(rèn)可,北大資源集團董事長鞏運明、總裁葉麗寧、副總裁黃琴芳、副總裁張永祥、常務(wù)副董事長仇守銀等人先后五次通過轉(zhuǎn)移房租收入等方式,將近2000萬國有資產(chǎn)作為獎金私自發(fā)放,6名高管共分得1028萬元。此舉違反了《公司法》和北大有關(guān)校辦企業(yè)發(fā)放利潤的規(guī)定。 記者昨天獲悉,目前,6名涉案人員中的4人鞏運明、仇守銀、黃琴芳和張永祥已被海淀檢方以私分國有資產(chǎn)罪提起公訴,另兩名當(dāng)事人葉麗寧和呂某仍在逃。 知名校企負(fù)債運行 北大資源集團,是北京大學(xué)下屬的校辦企業(yè),和北大方正、北大青鳥、北大未名并稱為北大旗下的四大校企。其業(yè)務(wù)主要集中在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,先后建設(shè)了北大資源東、西樓以及燕園培訓(xùn)中心和北大太平洋科技大廈等寫字樓工程,參與博雅園、博雅西園等住宅樓的組織建設(shè)和實施工作。據(jù)了解,北大資源集團開發(fā)的地產(chǎn)項目涉及綜合型大廈、寫字樓、酒店、住宅等多種類型,開發(fā)總面積超過400萬平方米。曾經(jīng)轟動一時的北大南墻“拆與建”,即由該公司完成。 這家成立于1993年2月的校辦企業(yè),原名為北京北大資源開發(fā)公司,為北京大學(xué)全額投資的全民所有制企業(yè),2001年更名為北京北大資源集團,性質(zhì)未變。 2004年6月,北大資源集團依據(jù)《公司法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于北京大學(xué)清華大學(xué)規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點問題的通知》,由原來的全民所有制企業(yè)改制成北京北大資源集團有限責(zé)任公司,其中北大持股70%,個人持股30%(營業(yè)執(zhí)照也做了變更)。但據(jù)了解,2004年6月份改制時個人并沒有實際出資,直到同年的8月份才履行,但是也只有原定數(shù)額的10%。之后北京北大資源集團有限責(zé)任公司進行了數(shù)次股權(quán)變動,但是有限責(zé)任公司性質(zhì)并沒有改變。 被檢方指控的五筆私分國有資產(chǎn)事實,發(fā)生在2001年到2004年間,其時,這家成立于1993年2月的全民所有制公司,在2001年已經(jīng)發(fā)展成一個在業(yè)界有一定影響的房地產(chǎn)公司,注冊資本也由最初的700萬增至8000萬元。 但公司的實際盈利情況,卻并不如媒體報道的光鮮。身為董事長的鞏運明在接受檢方調(diào)查時稱,“因為開發(fā)房地產(chǎn)的項目多,戰(zhàn)線長,占用的銀行存款和籌措的資金比較多,此外每年年底需要上繳學(xué)校的管理費在所有校屬公司中是最多的,因此從賬面財務(wù)狀況來看,在1999年到2003年期間北大資源集團一直處于負(fù)債運行狀態(tài)?!?/p> 獎勵員工私分獎金 在這種集團整體負(fù)債的情況下,公司總裁葉麗寧仍在2001年提出了發(fā)放獎金的計劃。 2001年底,在一次集團董事會上,葉麗寧向鞏運明和張永祥提出,資源集團每年給學(xué)校上繳幾千萬元的管理費,對學(xué)校貢獻很大,創(chuàng)業(yè)很辛苦,想給大家發(fā)點獎金,張永祥和鞏運明都沒有提出反對意見。此后不久,鞏運明便召開了經(jīng)營班子會,會上葉麗寧拿出了事先準(zhǔn)備好的獎金分配表,與會成員對獎金總額、發(fā)放范圍以及每個人的獎金額度進行了討論,并一致確定了最終的獎金分配方案。方案通過以后主管人事的黃琴芳將該方案交財務(wù)鄭某制表,幾名高管簽字確認(rèn)后交財務(wù)加以執(zhí)行。 第一筆獎金,最終在2002年1月以年終獎的形式,發(fā)放給資源集團的部分員工,這一次,鞏運明所拿到的獎金(包括抵扣購房款)共50萬余元,葉麗寧為48萬余元,其他三名高管也領(lǐng)到數(shù)額不菲的獎金。 據(jù)檢方指控,2001年至2004年期間,鞏運明、葉麗寧等人先后五次將科學(xué)園賬上的近2000萬元,以往來款的形式轉(zhuǎn)到北大資源集團用來發(fā)放員工獎金。 科學(xué)園的“小金庫” 既然集團整體處于負(fù)債情況,3年間近2000萬的獎金又從何而出? 鞏運明稱,因為資源集團一直在負(fù)債經(jīng)營,資源集團的賬上沒有利潤拿出來給大家發(fā)獎金,而科學(xué)園辦公室的賬上有錢,而且科學(xué)園辦公室的賬目在稅務(wù)部門也沒有做過登記,所以獎金就從科學(xué)園辦公室的賬上支出了。 鞏運明提到的科學(xué)園辦公室,成立于1995年11月24日,成立之初是為了規(guī)劃和建設(shè)北京大學(xué)科學(xué)園區(qū)。據(jù)了解,科學(xué)園辦公室是北京大學(xué)的行政性機構(gòu),對外可以以北京大學(xué)的名義與政府的相關(guān)職能部門進行接洽,為建設(shè)北京大學(xué)科學(xué)園區(qū)做前期的準(zhǔn)備工作。為解決北大資源集團領(lǐng)導(dǎo)的行政級別和管理科學(xué)園,北京大學(xué)任命了當(dāng)時北大資源集團董事長鞏運明為科學(xué)園主任,葉麗寧、張永祥為科學(xué)園副主任。因此北大資源集團和科學(xué)園事實上為兩塊牌子一套人馬。 在科學(xué)園成立時,北大沒有進行任何形式的投資,科學(xué)園自身也沒有任何經(jīng)營收入,名下沒有任何自己的資產(chǎn)。2000年9月,北京大學(xué)與北大資源集團共同出資組建“北京北大科技園有限公司”,科學(xué)園由此被取代。 但從1996年12月開始,科學(xué)園辦公室就以事業(yè)單位的性質(zhì)在北京銀行燕園支行建立了自己的賬戶。鞏運明、葉麗寧等北大資源集團高管,在未向北大校方請示、備案的情況下,將資源集團的收入隱瞞,不入單位大賬,直接轉(zhuǎn)至北大科學(xué)園。至2000年9月北京北大科技園公司正式成立之時,科學(xué)園賬上積淀了大量的資金。 據(jù)鞏運明介紹,科學(xué)園辦公室賬上的錢,主要是北大資源集團收取的房租錢,即校辦或院系辦的公司租用資源集團的房子或者租房的人不需要正式發(fā)票的房租。 之所以把這筆錢轉(zhuǎn)到“科學(xué)園”賬上,鞏運明說,主要是因為集團每年要給學(xué)校上繳管理費,如果房租收入都走資源集團賬戶的話,這些收入都要繳稅。 截至2005年1月,資源集團累計將房租收入6500余萬轉(zhuǎn)移到了科學(xué)園賬上核算。 小金庫成巨額獎金來源 這筆數(shù)額不菲的小金庫資金,成為北大資源集團發(fā)放巨額獎金的“來源”。 從賬外資金變成獎金的方法并不復(fù)雜。以2002年1月第一次發(fā)放的獎金為例,2002年1月經(jīng)營班子對2001年度員工獎金分配方案確定后,經(jīng)葉麗寧審批,2002年1月16日會計鄭某以還往來款的名義將302萬元從資源集團在中行中關(guān)村分理處的賬戶轉(zhuǎn)到資源集團在建行北大南街分理處的基本賬戶上,并用該款給24名員工發(fā)放了獎金。 此后的幾次發(fā)放方式與此次雷同。通過“借款”、“往來款”等財務(wù)手段,這筆實際獨立于資源集團的資金,以獎金名義,流入公司高管和部分員工袋中。 而獎金的發(fā)放,由集團高管統(tǒng)一決策。一般的流程是,先在董事長鞏運明、總裁葉麗寧、副總裁張永祥、副總裁黃琴芳等經(jīng)營班子成員會上提出方案,內(nèi)容包括發(fā)放人員范圍,每個人的發(fā)放額度以及發(fā)放的獎金總額,然后交到董事會審核確定。幾名高管的獎金額度,也在這兩個會上討論決定。 而這個獎金分配方案的主要提出和決策人,是總裁葉麗寧。 在北大資源集團,葉麗寧是實權(quán)派和主事人。葉麗寧出生于1967年,1987年畢業(yè)于北京大學(xué)法律系。此后,葉麗寧的成長、成熟,一直到事業(yè)的發(fā)展、壯大都是在北大完成。根據(jù)北大校方相關(guān)資料,葉麗寧1987年畢業(yè)后留校,先后擔(dān)任北京大學(xué)黨委科員、科長等職務(wù),其間也擔(dān)任《馬克思列寧主義理論》等大學(xué)必修政治科目教師,后出任北京北大資源集團副總經(jīng)理。1998年1月,鞏運明退休,葉麗寧繼任總裁一職并進入公司董事會,鞏運明被返聘擔(dān)任集團董事長。2003年4月鞏運明正式離職,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),葉麗寧擔(dān)任公司董事、總裁,鞏運明依然被任命為公司董事,任期兩年。 因此,從2001年到2004年的私分國有資產(chǎn)案中,葉麗寧是全程參與者,其目前在逃。 2003年,北大資源集團進行人事調(diào)整,仇守銀開始擔(dān)任資源集團常務(wù)副董事長。新的薪酬委員會也在這一年成立,成員包括常務(wù)副董事長仇守銀、總裁葉麗寧、財務(wù)總監(jiān)呂某、副總裁朱宏濤。公司的獎金分配方案改由薪酬委員會研究決定。張永祥、黃琴芳作為經(jīng)營班子成員參與討論審批過程。鞏運明此時已經(jīng)退休,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但因為其依然擔(dān)任集團董事,因此資源集團在第四、第五次獎金發(fā)放過程中依然向鞏運明進行了發(fā)放。 部分獎金抵扣房款 分配給員工的獎金,并不只發(fā)放給經(jīng)營班子的高管,還包括部分集團員工,至于哪些員工能獲得這筆獎金,一開始計劃按照業(yè)績完成情況確定,但這一原則在事實上并未得到貫徹。 據(jù)涉案的集團副總裁張永祥稱,獎金發(fā)放的范圍就是部分集團總部員工,大概有四十人左右。獎金的額度是鞏運明或葉麗寧根據(jù)其他校辦企業(yè)及公司效益情況確定的,在經(jīng)營班子會上拿出分配草表讓大家平衡,各個部門領(lǐng)導(dǎo)平衡部門內(nèi)部員工額度。平衡修改之后把表交給鞏運明或葉麗寧,他們交給財務(wù)部門重新制表,集團領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由財務(wù)部門執(zhí)行。 根據(jù)檢方調(diào)查,這些發(fā)出的獎金,均沒有繳納個人所得稅。 分配給員工的獎金,一部分直接支付現(xiàn)金,另一部分則用來抵扣購房款。據(jù)檢方的統(tǒng)計,從2001年到2003年期間集團從購房職工獎金中抵扣房款總計1844110元。 這個購房款,源于2000年左右,北大資源集團提供給職工的一次購房機會。 據(jù)鞏運明介紹,北大資源集團在2000年與北京飛達電子集團合作,對方出地,北大資源集團出錢,在海淀區(qū)蘇州街75號院投資聯(lián)建商品房銷售給職工,資源集團全額墊付了房款,并以4300元/平米賣給職工,要求職工選中房后先交一半的房款,其余房款可以從歷年的獎金中逐年扣除。 據(jù)檢方調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然北大資源集團與北京飛達電子集團聯(lián)合建房,共同解決職工住房問題,而且為職工辦理的是福利分房性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)證書,但實際上資源集團是以飛達電子集團確定的價格向職工出售,未向員工提供任何形式的補助,因此從售價上看此次分房并不屬于福利分房,而是屬于北大資源集團替職工現(xiàn)行墊付房款,之后再從職工工資、獎金中予以扣除。由于房款應(yīng)由員工自行負(fù)擔(dān),因此在五次獎金發(fā)放過程中抵扣的房款部分,檢方認(rèn)為也應(yīng)該作為私分國有資產(chǎn)的數(shù)額進行認(rèn)定。 無視獎金發(fā)放有關(guān)規(guī)定 根據(jù)《公司法》第167條規(guī)定,股東會、股東大會或者董事會違反規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。 此外,1996年,北京大學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)管理委員會出臺的《北京大學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)財會管理細(xì)則》也規(guī)定,“各企業(yè)每年發(fā)放獎金數(shù)不能超過上年實際數(shù),年度終了按實現(xiàn)利潤數(shù)再做調(diào)整”,“所有校辦企業(yè)繳納所得稅后的利潤,除另有規(guī)定外,應(yīng)按照下列順序分配:一、被沒收財務(wù)損失,違反稅法規(guī)定支付的滯納金和罰款;二、彌補企業(yè)以前年度虧損;三、按規(guī)定提10%的盈余公積金,盈余公積金用于彌補虧損,按國家規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金;四、提取公益金;五、向投資者分配利潤,企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度投資者分配”等。 然而,根據(jù)北大資源集團的資產(chǎn)損益表顯示,2001年至2004年,北大資源集團一直處于負(fù)債運行的虧損狀態(tài)。幾名公司高管對此也是心知肚明。 副總裁張永祥稱,“在2001年到2004年發(fā)放大額獎金時,我確實知道資源集團的對外投資很多,還欠著銀行的貸款,很多項目沒有盈利。集團副總裁黃琴芳也稱,資源集團在2001年到2004年期間肯定是欠銀行貸款的,因為當(dāng)時其投資了很多項目,包括一些房地產(chǎn)開發(fā)項目和一些科技教育類的項目,這些項目的周期比較長,前期肯定不可能有收入,投資已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入,所以向銀行貸了款。 自稱發(fā)獎金是犒勞員工 據(jù)幾名涉案高管講,2001年底的一次集團董事會上,葉麗寧向鞏運明和張永祥提出,資源集團每年給學(xué)校上繳幾千萬元的管理費,對學(xué)校貢獻很大,創(chuàng)業(yè)很辛苦,想用科學(xué)園賬上的沉淀資金給大家發(fā)放獎金,并說錢從科學(xué)園賬上拿出來之后只從集團走一下賬,從財務(wù)處理上來說比較安全。 按照鞏運明的說法,從1993年開始,集團員工就艱苦創(chuàng)業(yè),一直到2000年北大資源集團效益開始好轉(zhuǎn),從2001年開始,北大資源集團管理的北大資源東西樓、北大資源賓館等房產(chǎn)收益比較好,因此集團員工要求改善待遇的呼聲很大。鞏運明說,“2000年至2003年期間雖然資源集團是負(fù)債經(jīng)營的,但我們給學(xué)校每年都是如數(shù)按時交納管理費的,而且我們和其他校企相比較也是最多的,我們自認(rèn)為給學(xué)校創(chuàng)造了很多資產(chǎn),自認(rèn)為資源集團給學(xué)校上交的管理費就是我們創(chuàng)造的利潤,發(fā)一些獎金也是應(yīng)該的。” 據(jù)涉案的資源集團副總裁黃琴芳介紹,資源集團每年向北京大學(xué)上繳的錢都不完全一樣,應(yīng)該是逐年增長的,在2001年至2004年期間,資源集團每年都向?qū)W校上交了幾千萬元錢。 薪酬管理的空洞 在北大資源集團內(nèi)部,對薪酬發(fā)放并沒有一個明確的章程,更沒有監(jiān)管制度和手段。副總裁黃琴芳說,集團內(nèi)部沒有一個具體的文件對薪酬作出規(guī)定,其認(rèn)為“發(fā)放獎金應(yīng)該根據(jù)本公司的效益情況來決定?!?/p> 據(jù)其介紹,在2001年之前資源集團也給員工發(fā)獎金?!熬臀叶?,在1998年到2001年期間我每年的年終獎不到1萬元錢;2001年到2004年,獎金額度突然提高了很多,我平均每年能拿到30萬到60余萬元不等;從2005年開始,獎金額度又降下來了,我每年能拿5萬元左右獎金。” 2003年之后開始擔(dān)任資源集團常務(wù)副董事長的仇守銀說,當(dāng)年接手公司的工作后,他從財務(wù)報表上了解到北大資源集團處于負(fù)債經(jīng)營的狀況,按道理是不應(yīng)該再發(fā)放獎金的。但是葉麗寧還提出發(fā)放獎金,而且發(fā)放的金額非常高。“我覺得挺震驚的,當(dāng)時北大資源集團已經(jīng)處于負(fù)債經(jīng)營狀況,不可能有發(fā)放獎金的利潤盈余”,仇守銀說,但是葉麗寧一再強調(diào)北大資源集團之前每年都是這樣發(fā)放獎金,而且在北大的四大集團中,北大資源集團向?qū)W校上交的利潤又是最大的,運作的幾個項目也還都不錯。所以,仇守銀考慮到發(fā)放獎金是集團的一個慣例,他作為新來集團的董事會負(fù)責(zé)人,也不好反對,便同意了葉麗寧發(fā)放獎金的提議。 主要負(fù)責(zé)人在逃 這起涉案金額近2000萬的私分國有資產(chǎn)案的案發(fā),緣于企業(yè)內(nèi)部人舉報。2008年1月,反貪部門對北大資源集團高管涉嫌私分國有資產(chǎn)一案進行了初步調(diào)查,并發(fā)現(xiàn)北大資源集團總裁葉麗寧、董事長鞏運明、副總裁張永祥、副總裁黃琴芳、常務(wù)副董事長仇守銀以及財務(wù)總監(jiān)呂某等6人涉嫌私分國有資產(chǎn)。 2009年8月18日,聽聞被查,鞏運明主動到反貪部門反映了自己在任職期間,北大資源集團發(fā)放高額獎金的問題。由于案發(fā)時,葉麗寧和呂某不在境內(nèi),兩人已被司法機關(guān)網(wǎng)上通緝。 后檢方經(jīng)審查查明后,對鞏運明等4人提起公訴。據(jù)檢方指控,2001年至2004年,鞏運明、張永祥、黃琴芳和仇守銀利用其在北京北大資源集團擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的便利,違反相關(guān)規(guī)定,采取轉(zhuǎn)移房租收入、隱瞞收支的方式,先后四次以單位名義將國有資產(chǎn)作為獎金私自分發(fā)給該集團員工個人。其中鞏運明參與私分國有資產(chǎn)金額共800余萬元,仇守銀參與私分國有資產(chǎn)金額共600余萬元,張永祥和黃琴芳參與私分國用資產(chǎn)金額共計1600余萬元。檢方認(rèn)為,四人違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額巨大,應(yīng)該以私分國有資產(chǎn)罪追究他們的刑事責(zé)任。 公司高管圖譜 董事會成員 2001年—2003年 董事長鞏運明、總裁葉麗寧、副總裁張永祥 2003年人事調(diào)整后 鞠傳進、鞏運明、常務(wù)副董事長仇守銀、北大房產(chǎn)處處長初育國、葉麗寧。經(jīng)營班子成員包括葉麗寧、副總裁張永祥、副總裁黃琴芳、財務(wù)總監(jiān)呂某。 經(jīng)營班子成員 2001年—2003年董事長鞏運明、總裁葉麗寧、副總裁張永祥、副總裁黃琴芳 2003年換屆后 總裁葉麗寧、常務(wù)副董事長仇守銀、財務(wù)總監(jiān)呂某(薪酬委員會)(記者 孫思婭) |