組織難度超往年

????資料圖：為期40天的2012年春運將于今天正式啟動。由于今年元旦、春節(jié)相隔僅有22天，節(jié)前學生流、務(wù)工流、探親流將高度疊加，旅客的出行時間也更為集中。中新社發(fā)郭立亮 攝

????中新網(wǎng)1月8日電(財經(jīng)頻道 王曄君) 為期40天的2012年春運將于今天正式啟動。由于今年元旦、春節(jié)相隔僅有22天，節(jié)前學生流、務(wù)工流、探親流將高度疊加，旅客的出行時間也更為集中。官方預(yù)測今年春運客流量將超過31億人次，加之春運期間，中國西南東部、江南西部和長江下游地區(qū)可能出現(xiàn)較強的階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害，交通運輸系統(tǒng)將面臨著巨大考驗。鐵道部聯(lián)合各部門出臺多項措施，確保旅客順利、安全出行。

????客流量將超運能支撐 今年春運組織難度超過以往

????今年春運自1月8日起至2月16日止，為期40天，其中節(jié)前15天、節(jié)后25天。官方預(yù)計今年春運40天中，客流量將達到31.58億人，同比增長9.1%。其中全國鐵路預(yù)計將發(fā)送旅客2.35億人，同比增加1352萬人，增長6.1%;道路旅客運輸量將達28.45億人次，占總運量的90%。

　　據(jù)悉，今年寒假，高校學生集中在1月9日13日返鄉(xiāng)，春運第二天就迎來學生流高峰。由此，節(jié)前學生流、民工流、探親流、旅游流疊加，客流高峰來得早、持續(xù)時間長，幾乎天天是客流高峰。節(jié)后，前期民工流會與探親流、旅游流疊加，后期民工流會與學生流疊加，形成多個客流高峰。因此，客流高峰的峰值和持續(xù)的時間，都會超過往年。

　　1月5日，國家發(fā)改委副主任劉鐵男在全國春運電視電話會議指出，今年春運面臨的形勢不容樂觀，組織難度超過以往。春運期間客流量將超過運能支撐，各種運能需要超能力發(fā)揮。春運客流將呈現(xiàn) “前緊后松”態(tài)勢，地區(qū)客流分布也很不均勻。此外，重點物資運輸需求也較為旺盛，客貨兼顧難度加大。

　　此外，鐵道部副部長胡亞東表示，“今年鐵路春運能力安排超過往年，但鐵路整體運能仍然滿足不了社會需求，以能力定運量的基本格局沒有改變?！?/p>

　　春運購票進入實名制時代 電話、網(wǎng)絡(luò)訂票漸成趨勢

　　今年1月1日起，鐵道部開始在全國鐵路系統(tǒng)全面實行實名制購買火車票，除了傳統(tǒng)的窗口售票方式，2012年春運火車票銷售更加注重網(wǎng)絡(luò)售票、電話售票的新方式，有媒體稱“中國由此全面進入火車票實名制時代?！?/p>

　　據(jù)了解，鐵路系統(tǒng)目前承認的實名制有效“身份證件”包括:居民身份證、臨時身份證、戶口簿、軍官證、武警警官證、士兵證等23種。目前，旅客持有效證件的復印件將難以進站。鐵路部門要求，旅客須持車票和與票面所載身份信息相符的本人有效身份證件原件方可進站、乘車。無法出示有效身份證件原件的旅客，應(yīng)到車站鐵路公安制證口辦理臨時身份證明后，方可進站乘車。

　　由于網(wǎng)絡(luò)購票與電話訂票比窗口預(yù)售期提前4天，在很大程度上分流了在窗口排隊買票的隊伍。根據(jù)鐵道部數(shù)據(jù)顯示，2012年元旦小長假，全國鐵路共發(fā)送旅客2022.1萬人，其中通過互聯(lián)網(wǎng)和電話訂票售出578.2萬張車票，占總售票量的23.4%，顯示出民眾對新訂票方式的熱情。同時，為確保旅客順利網(wǎng)絡(luò)購票，自1月5日起，中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站()的售票時間延長兩個小時，由6點至23點延長為6點至次日1點。

　　各部門出臺多項措施提高運力 確保春運安全順暢

　　由于今年春運客流峰值和持續(xù)時間超往年，客流量超運能支撐，為保證旅客順利出行，各部門制定多項措施，提高運力。鐵道部積極挖掘潛能增開列車，鐵路全路圖定客車日均開行數(shù)量要達到2064對，同比增加131對，節(jié)前、節(jié)后日均加開直通客車279對和303對。航空部門同樣加大了運力，截止12月31日，民航局批復了各航空公司近14000班國內(nèi)加班航班。而占春運客運量90%以上的道路、水路運輸部門也在調(diào)整班次密度和線路。

　　今年，各部門無一例外將安全放在了春運工作的第一位。國家發(fā)改委要求，把安全作為春運工作的重中之重，強化安全管理，認真各項安全責任制，堅決遏制事故發(fā)生。國家安全監(jiān)管總局表示，要高度重視春運期間的應(yīng)急值守工作，嚴格落實崗位責任制、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班制度、嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，要及時妥善處置。公安部指出，要堅決遏制嚴重違法行為導致的重特大道路交通事故。要充分利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，開展網(wǎng)上巡邏，實時監(jiān)控重點路段和重要節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)和查處交通違法行為。

　　針對天氣等的影響，相關(guān)部門已經(jīng)做出部署。交通運輸部表示，已做好2012年道路水路春運工作全面部署，將完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施，全力做好應(yīng)對客流高峰和雨雪、冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急運輸保障工作。國家安全監(jiān)管總局指出，將進一步健全完善部門間的預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和通報制度，及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到運輸企業(yè);進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實，提高應(yīng)對極端天氣事件的快速反應(yīng)和科學處置能力。

　　此外，國家能源局要求，春運期間，要統(tǒng)籌安排好貨物運輸，充分利用客流低谷時段，集中力量搶運煤炭、石油、糧食、化肥等重要物資，確保正常的生產(chǎn)生活需要。春運期間各地區(qū)要督促成品油供應(yīng)企業(yè)落實好油源，確?？瓦\車輛的用油需要。