明年起房屋修繕費(fèi)家家都要交

　　住房共用部位老化破損，誰(shuí)來出錢維修？怎么維修？昨日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）》（以上簡(jiǎn)稱為《辦法》）已通過審議，將自2012年3月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)，我市七區(qū)范圍內(nèi)的住宅和非住宅房屋都應(yīng)繳存房屋專項(xiàng)維修資金，配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的8%繳存，一套建筑面積100平方米的新房約需繳存13300元的房屋專項(xiàng)維修資金。

　　《辦法》提要

　　·我市市區(qū)范圍內(nèi)（市南、市北、四方、李滄、嶗山、城陽(yáng)、黃島）的住宅和非住宅房屋（包括商品房、保障性住房、拆遷安置房和寫字樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等各類非住宅房屋）的業(yè)主都應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存房屋專項(xiàng)維修資金。

　　·配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的8%繳存；未配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%繳存。

　　·購(gòu)買商品房的市民，應(yīng)當(dāng)在與建設(shè)單位簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí)，將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。

　　·購(gòu)買公有住房的市民，應(yīng)當(dāng)在辦理購(gòu)房手續(xù)時(shí)將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。

　　·對(duì)于原有房屋沒有繳存維修資金的市民要補(bǔ)繳。

　　繳存范圍

　　七區(qū)住宅和非住宅均要繳

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，我市市區(qū)范圍內(nèi)（市南、市北、四方、李滄、嶗山、城陽(yáng)、黃島）的住宅和非住宅房屋（包括商品房、保障性住房、拆遷安置房和寫字樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等各類非住宅房屋）的業(yè)主都應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳存房屋專項(xiàng)維修資金，但單個(gè)業(yè)主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

　　屬于出售公有住房的，售房單位、購(gòu)房人也應(yīng)當(dāng)繳存房屋專項(xiàng)維修資金。

　　名詞解釋

　　何為共用部位

　　“本辦法所稱房屋專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，而且只能用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用?！鼻鄭u市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)王咸寧解釋說，房屋共用部位是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋內(nèi)業(yè)主或者結(jié)構(gòu)相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位。主要包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由房屋業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。主要包括：電梯、單元門、避雷針、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　按建安造價(jià)的8%或5%繳存

　　按照《辦法》規(guī)定，首期房屋專項(xiàng)維修資金的繳存標(biāo)準(zhǔn)為：配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的8%繳存；未配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%繳存。

　　解釋

　　為何以建安費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)

　　青島市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)王咸寧在發(fā)布會(huì)上表示，這樣規(guī)定，一是因?yàn)樵谝粋€(gè)地區(qū)的一段時(shí)期內(nèi)，房屋每平方米建筑面積建安費(fèi)是相對(duì)穩(wěn)定的，樓層、朝向、地段的不同對(duì)其影響不大，也不影響維修的投入。且國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定中，也都明確了業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%～8%繳存專項(xiàng)維修資金；二是考慮到帶電梯的房屋由于電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備較多，維修費(fèi)用大于未配電梯的房屋，因此確定了兩種繳存標(biāo)準(zhǔn)。“這里有一個(gè)概念要明確，維修資金是按照建筑安裝造價(jià)的8%和5%繳存，而不是購(gòu)房款。

　　以2010年為例，根據(jù)市建設(shè)行政主管部門提供的建筑安裝工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算，目前我市住宅建筑安裝工程造價(jià)，高層每平方米平均約為1670元，多層每平方米平均約為1020元。”王咸寧說，隨著市場(chǎng)的波動(dòng)，建安造價(jià)也是一個(gè)變化的值，繳存房屋專項(xiàng)維修資金時(shí)，以我市建設(shè)行政主管部門每年公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。以今年的建安造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來算，一套建筑面積為100平方米的新房需繳存13300元的房屋專項(xiàng)維修資金。

　　繳存方式

　　維修金“跟著房子走”

　　按照《辦法》規(guī)定，房屋專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)將委托商業(yè)銀行，開立房屋專項(xiàng)維修資金專戶，并按房屋戶門號(hào)設(shè)立分賬，也就是一戶一賬。

　　對(duì)于購(gòu)買商品房的市民，應(yīng)當(dāng)在與建設(shè)單位簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí)，將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶，未出售房屋及拆遷安置房屋的首期房屋專項(xiàng)維修資金，由建設(shè)單位在辦理房屋初始登記前存入資金專戶。

　　對(duì)于購(gòu)買公有住房的市民，應(yīng)當(dāng)在辦理購(gòu)房手續(xù)時(shí)將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶，公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款后，及時(shí)將房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶。

　　對(duì)于原有房屋沒有繳存維修資金的市民，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的方式補(bǔ)繳，未成立業(yè)主大會(huì)的，由街道辦事處組織物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已入住面積且已入住戶數(shù)比例達(dá)到三分之二以上的業(yè)主決定補(bǔ)交形式。

　　房屋專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋分戶賬中結(jié)余的房屋專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。市民資金專戶中的維修資金將按照人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)息，滾存使用?！斑@里要明確一點(diǎn)，維修資金屬于業(yè)主所有，是業(yè)主用于維修房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的，不是交給政府的，更不是交給資金管理機(jī)構(gòu)的?！蓖跸虒幷f。

　　新聞背景

　　維修金缺口達(dá)數(shù)十億元

　　隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和住房制度改革的不斷深入，居民個(gè)人擁有私有房屋的比例也越來越高。近幾年，我市部分存量房屋都逐漸過了保修期，由于沒有建立專項(xiàng)維修資金制度，因資金問題房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備得不到維修而造成的投訴糾紛呈逐年上升趨勢(shì)，不僅給業(yè)主的生活造成了很大困擾和不便，同時(shí)也影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　今年我市“兩會(huì)”期間，李其溫等28名代表提出了 “關(guān)于加強(qiáng)我市房屋專項(xiàng)維修管理的議案”，關(guān)石青等18位代表也提出了“關(guān)于盡快出臺(tái)《青島市商品房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》的議案”，這46位代表都表達(dá)了對(duì)于我市房屋專項(xiàng)維修管理資金的共同關(guān)注。代表們指出，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市僅市內(nèi)四區(qū)需繳存專項(xiàng)維修資金的住宅建筑面積約2139萬(wàn)平方米?！斑@2000多萬(wàn)平方米住宅應(yīng)該有多少維修資金呢？現(xiàn)在北京商品住宅專項(xiàng)維修資金繳存額是多層住宅100元/平方米，高層住宅為200元/平方米，參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅市內(nèi)四區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集缺口就達(dá)32.1億元，這還不考慮高層住宅電梯等共用設(shè)施設(shè)備維修和更新費(fèi)用。”

    據(jù)了解，根據(jù)調(diào)查，截至2010年10月，市內(nèi)四區(qū)已建住宅114692棟，約有電梯3000部，按每部平均價(jià)格18萬(wàn)元計(jì)算，每更換一次，所需資金約5.4億元。國(guó)家建筑規(guī)范規(guī)定，高層住宅的設(shè)計(jì)使用年限是70年，《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，在一個(gè)住宅使用周期內(nèi)，每部電梯要更換4次左右，全部電梯更換所需資金約21.6億元。(記者 孫靜芳)