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????人民網(wǎng)青島11月15日電?2011年,山東省即墨市人民檢察院民行科,針對該院涉及農(nóng)村、農(nóng)民權(quán)益案件數(shù)量不斷增長的趨勢,為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,該院深入貫徹執(zhí)法為民的法治理念,充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能,整合建立了民行四項(xiàng)措施服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
打造案件線索收集立體工作模式,延伸服務(wù)觸角。對于公平正義地追求首先就是對效率地追求,為能夠第一時(shí)間了解案件線索,為農(nóng)民排憂解難,該院民行科開辟線索立體工作模式,全方位暢通涉農(nóng)民行案件申訴渠道。該院建立起以各村、鎮(zhèn)、辦事處律師事務(wù)所為站、以律師為媒介的宣傳網(wǎng)絡(luò),同時(shí)積極開展民行檢察宣傳月活動(dòng),主動(dòng)與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系,有計(jì)劃性的在各個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行民行檢察法制宣傳。將與當(dāng)事人密切相關(guān)的辦案流程、相關(guān)法律法規(guī)政策、申訴所需要的材料等整理成冊,發(fā)放到農(nóng)民朋友手中,通過各種方式將觸角延伸到各個(gè)村落。 該院對從各渠道收集的涉農(nóng)案源線索進(jìn)行統(tǒng)一匯總、分類,建立案源評估機(jī)制。 開通咨詢熱線、設(shè)立咨詢臺(tái),方便涉農(nóng)申訴。涉農(nóng)案件申訴人大多是農(nóng)民,距離縣城路途較遠(yuǎn),交通不便、法律知識(shí)較少,在法律救濟(jì)需求群體中處于弱勢。即墨市人民檢察院利用民生咨詢熱線電話這一平臺(tái),及時(shí)解答申訴群眾存在的疑惑,指導(dǎo)幫助申訴群眾完成申訴書的制作、申訴理由的陳述整理、申訴證據(jù)的提供等工作,盡量不讓申訴人多跑一次腿,減少農(nóng)民訴訟負(fù)擔(dān)。 該院在檢務(wù)大廳設(shè)立專門的案件咨詢臺(tái),堅(jiān)持熱情、耐心地解答人民群眾的法律咨詢,源于農(nóng)民朋友的咨詢成本較高,隨時(shí)抽調(diào)人員為農(nóng)民申訴人開辟綠色通道,優(yōu)先做好疑難解答、說服化解等服務(wù)工作。 “1+1+1”,提高辦案效率。牢記“農(nóng)民的事情無小事、農(nóng)村建設(shè)關(guān)系大局”的思想,在受理涉農(nóng)案件時(shí)都是專人辦理,加速辦理,爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件。堅(jiān)持辦案“1+1+1”即“首辦責(zé)任制”?加“全程負(fù)責(zé)制”加涉農(nóng)案件受理、審查“第一時(shí)間”,凡是有利于大局、涉及“增長、三農(nóng)、民生和穩(wěn)定”的案件要求快辦快結(jié)。 在“第一時(shí)間”做出結(jié)論,給當(dāng)事人一個(gè)公道的說法,通過案件審查評議機(jī)制,力求在保證辦案質(zhì)量的前提下,在審查抗訴階段縮短時(shí)間,使農(nóng)民的合法權(quán)益能夠盡快的得到維護(hù)。 堅(jiān)持回訪跟進(jìn)問效,確保農(nóng)民權(quán)益保護(hù)實(shí)際效果。涉農(nóng)案件是即墨市人民檢察院民行科重點(diǎn)審查監(jiān)督案件,當(dāng)場答復(fù)的要求在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行回訪,了解糾紛的后期解決情況。對于長期未得到解決的糾紛,要深入了解情況,不屬于民行部門管轄的要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門予以處理。對正確的判決和裁定要積極做好服判息訴工作,嚴(yán)格落實(shí)“誰接訪、辦案,誰息訴”的息訴工作責(zé)任制。要求辦案人員掌握一定的辦案技巧,用農(nóng)民朋友通俗易懂的語言、富有人情味的溝通方式,做到釋法講理到位、耐心疏導(dǎo)到位、調(diào)解促和到位、幫弱解難到位。 對于提請抗訴的案件建立跟進(jìn)問效機(jī)制,要求辦案人員必須親自下到鄉(xiāng)村,及時(shí)關(guān)注監(jiān)督案件的審理和改判情況,確保申訴農(nóng)民群眾的合法利益能夠得到及時(shí)有效的保護(hù)。(呂秀麗?鞠立梅) |