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我國心臟支架使用比例明顯偏高,存在過度使用現象
江蘇徐州的范阿姨感覺胸悶難受,到了醫(yī)院后做了心臟造影檢查,醫(yī)生建議做支架介入治療。最后,范阿姨心臟被放了兩個支架,雖然兩個支架光材料費就達到3萬元,但劉阿姨一家人都覺得值,因為改善胸悶的效果非常明顯。
北京市一家三甲醫(yī)院的心內科主任告訴記者,我國的心臟支架使用率約為人均1.7個。記者根據這個數字算了一筆賬,以公開報道的2009年全年介入治療手術約23萬例計算,一年被植入心臟的支架達到40萬個。2010年我國心臟支架的使用數量預計達到50萬個。按每個支架1.5萬元計算,僅耗材一項花費約75億元。
治療冠心病,改善其心臟血管狹窄或堵塞的癥狀,可以通過藥物治療、搭橋手術、支架介入等3種方法來實現。隨著技術的進步,創(chuàng)傷小的支架治療成為越來越多患者的首選。然而,首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院心內科副主任聶曉敏告訴記者,支架介入在短期內能明顯改善胸悶、氣喘等癥狀,但是也有適應癥,而且遠期來看,仍然有發(fā)生心血管再狹窄的風險。即便如此,做介入治療的醫(yī)院越來越多,很多二級醫(yī)院也在開展。
據介紹,有些介入治療的病例完全可以用藥物治療代替,而搭橋手術也沒有大家想象中的風險那么大。根據國外經驗,搭橋手術和支架介入手術應保持合理的比例。相比之下,我國心臟支架使用比例明顯偏高,存在過度使用現象。
出廠價與患者購入價之間相差六七倍,是正常的
一方面是有的患者支架放入過多,一方面是有的患者想用卻買不起。其中一個很重要的原因,就是支架過于昂貴。
今年“兩會”期間,全國政協委員董協良在提案里揭露了醫(yī)療器械市場上存在的黑幕:“一個國產的心臟支架,出廠價不過3000元,可到了醫(yī)院便成了2.7萬元;一個進口的心臟支架,到岸價不過6000元,到了醫(yī)院便成了3.8萬元?!?/p>
事實是否如此?曾在歐美駐中國公司長期從事藥品、醫(yī)療器械銷售工作的陳先生講述了其中的大體規(guī)律。他告訴記者:“心臟支架的出廠價與患者購入價之間相差六七倍,是正常的?!?/p>
以范阿姨使用的進口支架為例,醫(yī)院賣給她的價格約為2萬多元,那么銷售商的進貨價則約為6000元。中間的加價部分,很大比例給了醫(yī)院和醫(yī)生,包括回扣、贊助學術會議等。
一般來說,外國公司不會直接把產品從本國賣到中國內地,因為稅費等各種成本太高,所以往往先在香港或新加坡等設分公司,再將產品賣到中國內地。由于一個進口支架真正賣到患者手上,需要經過很多環(huán)節(jié),所以最終價格內地比香港、臺灣貴得多。
國產支架會不會便宜點?據陳先生介紹,心臟支架對企業(yè)的研發(fā)能力要求非常高,我國企業(yè)目前還沒能達到如此高的水平,因此,價格稍微便宜些。
記者又找到另一名從事醫(yī)療器械銷售的何女士繼續(xù)求證。她說,一般來說,環(huán)節(jié)越多,價格越高,高值耗材的利潤相對來說更高。
整個利益鏈的每個環(huán)節(jié),都會在高價產品中分一杯羹
天津市一所重點大學的李教授一直致力于研究物流領域,她向記者講述了這個龐大利益鏈的各個環(huán)節(jié)。
從醫(yī)院開始的鏈條顯示,醫(yī)院提出的采購需求計劃最終決定權掌握在一些關鍵人物手上,如各科室主任、醫(yī)院負責人及有關人員。如果進口的器械,需要向市級有關部門提出采購計劃,大型的醫(yī)療器械采購需要通過專業(yè)的公司進行招標。因此,這個鏈條包括了醫(yī)院各利益相關人、采購決策人、招投標有關負責人等。
從廠家開始的鏈條顯示,廠家要先進行產品注冊審批才能上市,銷售時分長期銷售代理和短期代理兩種。長期銷售代理一般會發(fā)展各地的一級、二級等多級代理商,終端銷售商負責公關醫(yī)院,把器械賣給醫(yī)院。這些經銷商的門檻較低,兩三萬元就可進入。這一鏈條包括了生產廠家、各級代理商、醫(yī)院相關人員等。
“以藥養(yǎng)醫(yī)機制的作用,催生了一些不合理利益鏈條,如掛靠、成交、過票等環(huán)節(jié)?!崩罱淌谡f。由于整個鏈條缺乏監(jiān)管,也沒有有力的懲戒手段,心臟支架等醫(yī)療器械、耗材的流通過程十分混亂。
“尤其是高值耗材,型號復雜,價格昂貴,醫(yī)院不可能備齊全套。如骨科耗材需要手術時才能定下來。有些醫(yī)生直接讓患者買,或從國外帶回來賣給患者?!北本┲嗅t(yī)藥大學教授卓小勤說。
卓小勤認為,企業(yè)定價越高,醫(yī)生為了獲得更多利益,就越愿意推薦這個產品。產品賣得好,醫(yī)院和企業(yè)都得利。很快大家蜂擁而上都來生產這個產品,使得負責產品流通的銷售企業(yè)越來越多。由于只有新產品才可以重新定價,為了定個高價,企業(yè)就不斷申報新產品,這些都需要政府審批。在鏈條的末端,醫(yī)生通過多種形式的回扣來獲取經濟利益。整個利益鏈的每個環(huán)節(jié),都會在高價產品中分一杯羹。
這個利益鏈產生的根源是“以藥養(yǎng)醫(yī)”。上世紀70年代末80年代初,由于醫(yī)療資源不足,國家就給了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策,即在藥品、醫(yī)療器械采購價基礎上允許一定比例的加價,作為醫(yī)院維持發(fā)展的經費。這直接造成一系列連鎖反應:第一,市場得到信號,定價越高越好銷,這是導致醫(yī)療器械價格和很多藥價虛高的最直接原因。第二,大家發(fā)現做藥、做醫(yī)療器械賺錢,于是盲目建藥廠、醫(yī)療器械廠,而且都是小型的、低水平重復。這些企業(yè)要生存,就采取一些非常規(guī)手段——虛高定價、給回扣。于是,整個產業(yè)結構變得混亂。比如醫(yī)藥代表的本職是介紹新藥品和器械,讓醫(yī)生能盡快掌握其用法。但如今醫(yī)藥代表的主要職能成了“做回扣”,而醫(yī)生成為賣產品的“商人”,得到的“回報”驚人。