美日印插手南海問(wèn)題 或使?fàn)幎藝?guó)際化復(fù)雜化(圖)

美日印三方海上聯(lián)合軍演。

2009年3月，日本將派遣驅(qū)逐艦前往索馬里海域打擊海盜。

日本海上自衛(wèi)隊(duì)最新P-1反潛機(jī)比P-3C更加先進(jìn)。

日本海上自衛(wèi)隊(duì)“鞍馬”號(hào)驅(qū)逐艦。

日本海上自衛(wèi)隊(duì)成員乘坐橡皮艇前往演習(xí)地點(diǎn)。

印度國(guó)產(chǎn)“什瓦里克”級(jí)隱身護(hù)衛(wèi)艦。

印度“維拉特”號(hào)航母。

　　印度近年軍購(gòu)手筆越來(lái)越大，一次性采購(gòu)上十架美國(guó)空軍C-17A戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)。

日本舉行海上保安演習(xí)。

　　2007年6月21日，在韓國(guó)濟(jì)州島東北海域，日本海上自衛(wèi)隊(duì)和韓國(guó)海軍的軍艦參加聯(lián)合海上搜救演習(xí)。

　　美日印相繼插手南海問(wèn)題 圖謀使?fàn)幎藝?guó)際化、復(fù)雜化

　　近段時(shí)間，并非主權(quán)聲索國(guó)的日本，卻在敏感的南海問(wèn)題上表現(xiàn)亢奮，和東盟有關(guān)國(guó)家打得火熱，做出聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)的姿態(tài)。幾乎同期，印度和越南政府在新德里簽署了一項(xiàng)為期3年的南海海上油氣資源開(kāi)發(fā)協(xié)議，無(wú)視中國(guó)一再反對(duì)，執(zhí)意介入南海事務(wù)。有分析人士指出，在美日相繼介入南海事務(wù)后，越南又將印度拉入南海問(wèn)題爭(zhēng)端，正使這一問(wèn)題復(fù)雜化，而各方牽制的目標(biāo)無(wú)一不指向中國(guó)。

　　北京航空航天大學(xué)教授張文木：

　　菲律賓忘記歷史災(zāi)難和教訓(xùn)為日本打開(kāi)南進(jìn)之門(mén)

　　近來(lái)日本和印度都擺出全面介入南海姿態(tài)，并得到菲律賓、越南等國(guó)的實(shí)際呼應(yīng)。筆者認(rèn)為，雖然兩者都是來(lái)趟渾水，但利害輕重大不相同。

　　相較而言，日本在南海擁有的簡(jiǎn)直是生死利益。日本位于東北亞一個(gè)相對(duì)封閉的區(qū)域，北邊與俄羅斯在北方四島的問(wèn)題上懸而未決；西邊跟中朝韓都有歷史遺留的領(lǐng)土爭(zhēng)議和由日本侵略造成的民族情感問(wèn)題，與中國(guó)在東海還有地緣戰(zhàn)略利益矛盾；在東邊，日美同盟看似緊密，但美國(guó)畢竟是唯一對(duì)日本投放過(guò)原子彈的國(guó)家。如果考慮到日本資源匱乏，南海是日本走向世界的必經(jīng)之地，日本對(duì)南海的戰(zhàn)略利益需求不言而喻。重大戰(zhàn)略需求才會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略矛盾。正因此，日本在20世紀(jì)發(fā)動(dòng)了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。今天，盡管世界形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，但日本所處的地緣政治困境及日本擺脫這種困境的企圖和實(shí)現(xiàn)路徑仍未改變。

　　現(xiàn)在日本借口遏制中國(guó)“強(qiáng)硬主張”再次進(jìn)入南海，并得到菲律賓、印尼等國(guó)響應(yīng)，其實(shí)這無(wú)異于“引狼入室”。誰(shuí)都知道，日本要進(jìn)入南海的前提條件是需要一系列島嶼做跳板，而中國(guó)臺(tái)灣就是其中的第一站。為此，長(zhǎng)期以來(lái)日本并沒(méi)放棄對(duì)臺(tái)灣的覬覦。在1972年《中日聯(lián)合公報(bào)》中，日本只承認(rèn)臺(tái)灣不是日本的，但沒(méi)有承認(rèn)臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的。這實(shí)際上是日本為再進(jìn)南海預(yù)埋伏筆。假設(shè)未來(lái)日本在臺(tái)灣立住了腳，那接下來(lái)必爭(zhēng)的第二塊海上跳板就是菲律賓。具有諷刺意味的是，為這次日本南行拉開(kāi)南海之門(mén)的恰恰就是當(dāng)年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中的第一個(gè)受害國(guó)家菲律賓。

　　二戰(zhàn)后在遠(yuǎn)東建立的雅爾塔體系，對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)是和平保障體系。這個(gè)體系將臺(tái)灣主權(quán)交還中國(guó)，其作用正是遏制日本進(jìn)入南海，而該體系的法律保障即日本的和平憲法。現(xiàn)在和平憲法已近名存實(shí)亡，而部分東南亞國(guó)家又采取機(jī)會(huì)主義外交，主動(dòng)為日本打開(kāi)南海之門(mén)，結(jié)果就是在保證遠(yuǎn)東地區(qū)和平的雅爾塔體系上打開(kāi)了缺口，這對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)異于自掘墳?zāi)埂?/p>

　　相對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，印度介入南海事務(wù)充其量只是在湊熱鬧。印度洋而非南海才是印度國(guó)家安全的命根子。看一眼印度洋地圖中的美國(guó)迪戈加西亞海軍基地，再看看世紀(jì)初阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局就明白，目前印度遠(yuǎn)未達(dá)到控制印度洋的地步。印度介入南海，充其量只是1902年英國(guó)拉攏日本牽制俄國(guó)的外交策略的模仿，目的是為從東部牽制中國(guó)。

　　相比之下，日本整個(gè)生命線依托于南海，在歷史上又對(duì)臺(tái)灣有過(guò)實(shí)際控制。未來(lái)如果日本扶植“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力上臺(tái)，接踵而至的將是整個(gè)東亞的災(zāi)難。

　　(人民)

　　與越菲兩國(guó)越抱越緊，全面介入南海

　　10月份，執(zhí)政剛滿一個(gè)月的日本新內(nèi)閣，進(jìn)入了外交活動(dòng)的忙碌期。新上任的外相玄葉光一郎11日開(kāi)始為期5天的東南亞之行。此行最受關(guān)注的，是他將同印尼方面就“海洋安全保障問(wèn)題”進(jìn)行溝通和協(xié)商。日本時(shí)事通訊社報(bào)道說(shuō)，日本政府正在籌劃與越南和菲律賓等東南亞國(guó)家一起，建立一個(gè)有關(guān)南海主權(quán)問(wèn)題和保障航行安全自由的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)將在11月召開(kāi)的東亞峰會(huì)上提交相關(guān)提案。共同社稱(chēng)，“這意味著日本準(zhǔn)備全面介入南海問(wèn)題?！?/p>

　　在這之前的9月底，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世訪問(wèn)日本，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng)，為保障南海的自由通行，日菲兩國(guó)都希望盡早制定一個(gè)具有法律約束力的南海行為準(zhǔn)則。10月7日，日本防衛(wèi)相會(huì)見(jiàn)越南駐日大使，強(qiáng)調(diào)為確保船只在南海海域的安全航行，日本和越南將加強(qiáng)合作。

　　日本跟越菲兩國(guó)“越抱越緊”，共同推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化，這種態(tài)勢(shì)是此前少有的。

　　長(zhǎng)期研究南海問(wèn)題的暨南大學(xué)東南亞研究所學(xué)者張明亮表示，“過(guò)去日本介入南海多是事實(shí)性的介入，比如參與石油開(kāi)采，如今其介入方式已經(jīng)上升到政府層面，這種動(dòng)向值得警惕。這很可能是日本有意形成南海、東海兩翼策應(yīng)之勢(shì)，借擴(kuò)大南海問(wèn)題的國(guó)際影響來(lái)給中國(guó)的東海政策施加壓力。南海和東海有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從日本的角度來(lái)說(shuō)，將有關(guān)南海問(wèn)題的爭(zhēng)議和質(zhì)疑擺上國(guó)際臺(tái)面，會(huì)讓中國(guó)的海洋政策陷于被動(dòng)?！?/p>

　　南海問(wèn)題成為牽制中國(guó)的一張“王牌”？

　　對(duì)于日本而言，南海不僅是緩解海上壓力的緩沖區(qū)，同時(shí)也是價(jià)值巨大的戰(zhàn)略要地。

　　南海連接著有“世界海運(yùn)咽喉要道”之稱(chēng)的馬六甲海峽和可以直通內(nèi)陸的臺(tái)灣海峽。馬六甲海峽南海臺(tái)灣海峽這條航線是日本進(jìn)口中東石油以及日本與東南亞國(guó)家、歐洲、西亞與非洲國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的必經(jīng)航線，堪稱(chēng)是支撐日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“能源與經(jīng)貿(mào)大動(dòng)脈”。另外，南海周邊多國(guó)除了為日本提供大量原材料，同時(shí)充當(dāng)著日本產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)的重要角色。張明亮說(shuō)，日本在南海絕不是“邊緣角色”，而是一個(gè)隱藏極深的重要角色?！岸?zhàn)時(shí)日本就侵占過(guò)南海諸島，現(xiàn)在太平島上還留有日本戰(zhàn)時(shí)修筑的棧道。日本在南海采油也有很長(zhǎng)的歷史。可以說(shuō)，日本介入南海的程度比美國(guó)還要深?！?/p>

　　中國(guó)國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)顯示，南海有含油氣構(gòu)造200多個(gè)、油氣田180個(gè)。按照最為樂(lè)觀的估計(jì)，南海地區(qū)潛在石油總儲(chǔ)量約為550億噸，天然氣為20萬(wàn)億立方米，絕對(duì)堪稱(chēng)“第二個(gè)波斯灣”。早在1978年，日本就與越南就南海海底石油開(kāi)發(fā)進(jìn)行合作。越南已經(jīng)開(kāi)發(fā)的白虎油田、青龍油田、大熊油田、東方油田的勘探開(kāi)發(fā)歷程中，幾乎都可以看到日本石油企業(yè)的身影。

　　有分析指出，相比美國(guó)，日本此前較不愿意支持東南亞國(guó)家推動(dòng)南海爭(zhēng)端國(guó)際化，但近來(lái)這一立場(chǎng)有所松動(dòng)。這一方面是日本配合美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略的表現(xiàn)，另一方面則是日本對(duì)中國(guó)在東南亞影響力加大的警惕。日本擔(dān)心在中國(guó)的外交努力下倘若南海問(wèn)題通過(guò)雙邊渠道解決，會(huì)影響日本在該地區(qū)的利益，所以一定要趁早搶占主動(dòng)權(quán)。

　　還有分析認(rèn)為，中國(guó)近些年加大在南海的維權(quán)力度，是日本介入的直接動(dòng)因，因?yàn)槿毡緭?dān)心中國(guó)掐住其航運(yùn)生命線。

　　分析人士指出，南海不僅是日本的資源命脈，也是日本海外擴(kuò)張的必經(jīng)之路，南海周邊所在的東南亞國(guó)家都是日本開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的傳統(tǒng)重點(diǎn)地區(qū)。在南海問(wèn)題上靠攏這些國(guó)家，有利于日本加深同東盟國(guó)家的關(guān)系，奪取東亞整合的主導(dǎo)權(quán)，抗衡中國(guó)的地區(qū)影響力。近年來(lái)，日本同東盟的關(guān)系逐漸升溫。同時(shí)，日本政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)援助（ODA），也在東盟培植了重要的“親日勢(shì)力”。

　　雖然日本機(jī)心重重，但專(zhuān)家們表示，日本插手會(huì)導(dǎo)致南海局勢(shì)更加復(fù)雜，但不會(huì)帶來(lái)根本性的影響。南海會(huì)否成為牽制中國(guó)的一張“王牌”，現(xiàn)在很難下結(jié)論。只能說(shuō)，日本在迂回利用南海問(wèn)題，為同中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備，但最終結(jié)果不一定會(huì)如日本所愿。

　　據(jù)《世界新聞報(bào)》

　　越南拉印度

　　開(kāi)發(fā)南海油氣資源

　　印度已在南海投資2.25億美元

　　本月11日~14日，越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)對(duì)印度進(jìn)行為期4天的正式訪問(wèn)。兩國(guó)簽署了在南海爭(zhēng)議海域共同開(kāi)發(fā)海上油氣資源的合作協(xié)議,未來(lái)3年內(nèi)，印度國(guó)家石油天然氣公司將與越南進(jìn)行合作，共同開(kāi)發(fā)南海海域的兩塊油氣田。

　　據(jù)印度媒體報(bào)道，印度與越南將聯(lián)合開(kāi)發(fā)的這兩塊油氣田分別被稱(chēng)為“127號(hào)”和“128號(hào)”，越南宣稱(chēng)對(duì)這兩塊油氣田擁有主權(quán)，并稱(chēng)印度石油天然氣公司在這一海域的活動(dòng)“符合國(guó)際法”。印度媒體解讀說(shuō)，這份合作協(xié)議具有“戰(zhàn)略合作”性質(zhì)，意味著未來(lái)兩國(guó)將會(huì)有更多能源開(kāi)采項(xiàng)目出現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，印度國(guó)家石油天然氣公司已經(jīng)在南海的石油勘探項(xiàng)目上投資了2.25億美元。

　　對(duì)于印越兩國(guó)無(wú)視中方反對(duì)執(zhí)意宣布進(jìn)入南海開(kāi)采油氣資源，中國(guó)外交部強(qiáng)調(diào)，除非獲得中國(guó)許可，印度無(wú)權(quán)進(jìn)行這一開(kāi)發(fā)活動(dòng)，否則其行為將屬于非法，并呼吁印度不要加入南海爭(zhēng)端中。 (據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)

　　印度

　　染指南海

　　意欲何為

　　印度視越南

　　為“東進(jìn)”籌碼

　　對(duì)于印度不顧中方反對(duì)，執(zhí)意拉攏越南介入南海事務(wù)，有分析稱(chēng)，印度此舉是想以越南為籌碼，加緊“東進(jìn)”步伐。

　　近年來(lái)，印度“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重心已從“分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮”轉(zhuǎn)向“防范中國(guó)勢(shì)力擴(kuò)張”，而這種“東進(jìn)”之舉的關(guān)鍵在于越南。為此，印度不斷提升與越南的雙邊關(guān)系，除經(jīng)貿(mào)與防務(wù)合作外，印度方面也希望抓緊越南與中國(guó)因南海油氣資源開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生摩擦的有利時(shí)機(jī)，提升兩國(guó)的戰(zhàn)略合作。

　　印度亞洲新聞社11日稱(chēng)，印越兩國(guó)都希望建立一個(gè)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，并進(jìn)一步通過(guò)更深、更實(shí)用及更有效的綜合性雙邊合作來(lái)推動(dòng)當(dāng)前的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?！队《人固箷r(shí)報(bào)》12日也稱(chēng)，張晉創(chuàng)的這次訪問(wèn)將極大地加深印度與越南之間的防御和戰(zhàn)略關(guān)系。

　　有分析人士指出，印度和越南之間不斷強(qiáng)化的關(guān)系，對(duì)越南而言，不僅有望提高其在本地區(qū)的影響力，特別是可助其在南海問(wèn)題上與中國(guó)抗衡，還將獲得經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的合作。對(duì)于印度而言，拉攏越南，印度海軍力量就可以輕易進(jìn)入南亞的一些重要海域，這一方面可在某種程度上平衡中國(guó)海軍在印度洋活動(dòng)所帶來(lái)的影響，也為其接近南海的能源庫(kù)存提供了可能；另一方面，印度也希望通過(guò)介入南海事務(wù)，展示其在東亞地區(qū)日益重要的戰(zhàn)略地位。盡管各有所圖，但在警惕中國(guó)經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力上面，印度與越南找到了共同目標(biāo)。（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）

　　正議天下

　　印度找到一個(gè)錯(cuò)誤的對(duì)手

　　遠(yuǎn) 山

　　南海這盤(pán)棋與印度風(fēng)馬牛不相及，然而它卻執(zhí)意要趟這渾水，究竟圖什么？

　　印度中國(guó)同屬“金磚國(guó)家”，且兩國(guó)互補(bǔ)性很強(qiáng)，在世界市場(chǎng)上沒(méi)有大的競(jìng)爭(zhēng)，相反在求富強(qiáng)求崛起這一根本點(diǎn)上倒有著共同的戰(zhàn)略訴求和取向，本應(yīng)相互支持，共謀發(fā)展，但印度當(dāng)局卻明里暗里視中國(guó)為對(duì)手，干擾、牽制，這里有其如意算盤(pán)在。

　　一是為實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)袖亞洲、躋身世界強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。近些年來(lái)，印度迅速融入世界經(jīng)濟(jì)大潮中，特別是高新科技方面成就突出，這使印度一些精英分子野心膨脹。在他們看來(lái)，美國(guó)暫時(shí)不可爭(zhēng)鋒，而中國(guó)則是它稱(chēng)霸亞洲越不過(guò)去的對(duì)手。中國(guó)不但與之有領(lǐng)土糾紛，而且還有交手被辱的宿仇。為中國(guó)制造麻煩，既可以取得美、日等強(qiáng)國(guó)的支持，得到某些東南亞國(guó)家的呼應(yīng)，還可以乘機(jī)東進(jìn)南海和西太平洋的廣闊海域，可謂一舉數(shù)得。而一旦遲滯、削弱了中國(guó)，其雄居亞洲、進(jìn)而走向世界級(jí)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)也就唾手可得了。

　　二是為其海權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)。據(jù)鞠海龍先生研究（見(jiàn)其《中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略》一書(shū)），印度的海權(quán)戰(zhàn)略是其海軍戰(zhàn)略和地緣政治戰(zhàn)略的雙重組合。印度的戰(zhàn)略家們認(rèn)為，印度是一個(gè)三面環(huán)海的瀕海大國(guó)，要保證印度大陸及周邊海洋的安全，必須御敵于遠(yuǎn)海之外，推行擴(kuò)張性海權(quán)政策。為此他們提出，要把印度洋變成印度的“內(nèi)海”，同時(shí)推行“西出”、“南下”和“東進(jìn)”政策?！拔鞒觥本褪谴┻^(guò)紅海和蘇伊士運(yùn)河，到達(dá)地中海海域；“南下”就是繞過(guò)好望角到達(dá)大西洋，而“東進(jìn)”就是要把海軍的活動(dòng)范圍擴(kuò)大到南海和西太平洋海域。“西出”和“南下”由于和美國(guó)相沖突而不得不暫時(shí)擱置，于是“東進(jìn)”就成了印度海權(quán)戰(zhàn)略的首選。

　　三是基于利益特別是能源的需要。南海海域有著豐富的油氣資源，而印度的油氣產(chǎn)品消費(fèi)量與日俱增，這無(wú)疑也是印度如此熱衷于插手南海的一個(gè)重要?jiǎng)右颉５强壳趾e國(guó)的不義之為來(lái)發(fā)展自己，須當(dāng)心搬起石頭砸了自己的腳。