山西煤焦反腐第一案涉三億 巨貪小吏令人震驚

昔日郝鵬俊家扎眼的小別墅，如今卻是一片冷清

????郝鵬?。赫l(shuí)孵化的巨貪小吏

????郝鵬俊用40年的宦海經(jīng)歷和8年的官煤運(yùn)作與他的家人們一起在這里精心構(gòu)筑了一個(gè)暴富迷夢(mèng)，而當(dāng)這個(gè)迷夢(mèng)被徹底打碎后，呈現(xiàn)在公眾面前的卻是一個(gè)違規(guī)違紀(jì)資金高達(dá)3.05億元的山西煤焦領(lǐng)域反腐"第一案"。

????蒲縣老百姓的一個(gè)說(shuō)法是："都知道"郝鵬俊"上面有人"。而事實(shí)上，在郝鵬俊落馬之前，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)曾多次對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處，但是每一次都是不了了之，一直到國(guó)務(wù)院調(diào)查組親自督辦，省市紀(jì)檢委的配合下，郝鵬俊的官煤財(cái)富才被徹底打破。

????在蒲縣煤管局斜對(duì)面的一條小巷里，一座造型考究的三層樓小別墅大門(mén)緊鎖，集滿灰塵，褐紅色的院門(mén)上一副破舊的楹聯(lián)隨風(fēng)飄動(dòng)，圍著別墅周遭的是一圈為防止有人攀爬而在墻頭密植了大量碎玻璃的高大院墻，經(jīng)過(guò)盛夏雨水的反復(fù)沖刷，這圈灰白色的高大圍墻已經(jīng)四處墻體剝落，斑駁一片。

????附近的居民說(shuō)，自從郝鵬俊出事后，這里就再也沒(méi)有人進(jìn)去過(guò)了。

????這是一幢失勢(shì)后的庭院，它的主人郝鵬俊用40年的宦海經(jīng)歷和8年的官煤運(yùn)作與他的家人們一起在這里精心構(gòu)筑了一個(gè)暴富迷夢(mèng)，而當(dāng)這個(gè)迷夢(mèng)被徹底打碎后，呈現(xiàn)在公眾面前的卻是一個(gè)違規(guī)違紀(jì)資金高達(dá)3.05億元的山西煤焦領(lǐng)域反腐"第一案"。

????時(shí)至今日，該案已經(jīng)審結(jié)一年有余，然而外界對(duì)于一名小小煤管局局長(zhǎng)何以能制造如此驚天貪腐大案的關(guān)注與思考卻并沒(méi)停歇--經(jīng)法院查明，郝鵬俊在8年時(shí)間內(nèi)由其實(shí)際掌控的成南嶺煤礦非法經(jīng)營(yíng)收入約7.1億元、個(gè)人非法獲凈利3.99億元；在郝及其妻子、兒子、孫女等名下70余個(gè)賬戶中有存款1.26億元；郝在北京、海南等地房產(chǎn)多達(dá)38套，價(jià)值1.7億元；與此同時(shí)到2008年10月案發(fā)前，郝鵬俊作為黨政干部長(zhǎng)期參與開(kāi)辦煤礦達(dá)10余年之久，在當(dāng)?shù)乇M人皆知卻從未被查處過(guò)；2005年中央在全國(guó)集中清理官員經(jīng)商辦礦，郝鵬俊卻能在這場(chǎng)風(fēng)暴中進(jìn)退自如將他掌控的成南嶺煤礦推向發(fā)展的另一個(gè)巔峰……而所有這一切依托的僅僅是一名科級(jí)干部所擁有的一手行政權(quán)力。

????從仕途到"錢(qián)途"

????2010年8月，山西省臨汾市中級(jí)人民法院對(duì)郝鵬俊一案作出終審判決，判定郝鵬俊因犯逃稅罪、非法買(mǎi)賣爆炸物罪、挪用公款罪、貪污罪，數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑20年，其妻子于香婷也同時(shí)獲罪有期徒刑13年。

????被捕前，郝鵬俊任蒲縣煤管局黨組書(shū)記一職，其妻子于香婷是縣民政局副局長(zhǎng)，他們的兒子是縣公安局經(jīng)偵支隊(duì)民警。

????郝鵬俊是一個(gè)土生土長(zhǎng)的蒲縣人，出生在蒲縣太林鄉(xiāng)河底村。這是一個(gè)順著山脈走勢(shì)形成的自然村，當(dāng)時(shí)整個(gè)村子不到10戶人家。早年間這里因交通不便，生存環(huán)境惡劣，近鄰們逐漸搬離了村莊，只剩下四五戶人家以種地和放牛為生。郝鵬俊姊妹兄弟6人，他在家中排行老三，上有兩個(gè)姐姐，下有一個(gè)妹妹和兩個(gè)弟弟。在當(dāng)時(shí)這個(gè)只能靠天吃飯的山溝里，郝鵬俊是全家人勒緊褲腰帶供出去的第一個(gè)高中生。

????1968年，18歲的高中畢業(yè)生郝鵬俊獲得的第一份工作是太林鄉(xiāng)水利員，這在當(dāng)時(shí)是很榮耀的，因?yàn)樗罱K走出了山溝吃上了"公家飯"。

????1976年，蒲縣調(diào)整村鎮(zhèn)干部，郝鵬俊擔(dān)任薛關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)一職，當(dāng)時(shí)他只有26歲，是蒲縣全縣最年輕的科級(jí)干部，很多人都對(duì)他的未來(lái)仕途充滿希望，郝鵬俊也同樣信心滿滿。

????5年之后，郝鵬俊出任蒲縣社隊(duì)局副局長(zhǎng)，1987年，蒲縣組建煤管局，郝鵬俊調(diào)往該局工作；1991年又調(diào)往新組建的地礦局任局長(zhǎng)；2002年任蒲縣安監(jiān)局長(zhǎng)，2003年又調(diào)任蒲縣煤炭局局長(zhǎng)。2005年，因蒲縣發(fā)生一起嚴(yán)重煤礦安全事故，郝鵬俊被任上免職，次年10月又復(fù)任蒲縣煤炭局黨總支書(shū)記直至被捕。

????與郝鵬俊共過(guò)事的一些工作人員稱，郝在工作能力上是一把好手，工作作風(fēng)雷厲風(fēng)行，要求嚴(yán)格，而且非常直爽，即使在一些極其細(xì)微的工作事務(wù)上也會(huì)具體負(fù)責(zé)，親自動(dòng)手。

????也有人證實(shí)，郝鵬俊在蒲縣煤焦領(lǐng)域的確是一個(gè)佼佼者，他熟知蒲縣的資源分布，也懂得煤炭領(lǐng)域的一整套生產(chǎn)流程和先進(jìn)技術(shù)。2000年前后，蒲縣幾乎所有煤礦全部是人工采掘然后用農(nóng)用三輪車出煤，根本沒(méi)有機(jī)械開(kāi)采，而成南嶺煤礦在全縣率先采用機(jī)械開(kāi)采，皮帶運(yùn)輸，效益顯著。在它的帶動(dòng)下，蒲縣大部分煤礦才采用了這種較現(xiàn)代化的煤炭開(kāi)采方式。盡管事后證實(shí)成南嶺煤礦是由郝鵬俊實(shí)際控制，但這也透露了郝在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的一點(diǎn)眼光。

????正是因?yàn)檫@種種緣故，在1991年以后的16年間，郝鵬俊換了3個(gè)單位，卻一直擔(dān)任著一把手。而這16年間，郝鵬俊歷任地礦局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、煤管局局長(zhǎng)，他的工作業(yè)務(wù)范圍也始終沒(méi)有脫開(kāi)過(guò)資源行業(yè)，這讓他對(duì)蒲縣這片1510.61平方公里土地上的任何一塊煤田的分布和儲(chǔ)量有著了然于心的捻熟，也讓他深諳煤炭生產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)在政策環(huán)節(jié)上所要把控的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一條捷徑。

????有人說(shuō)，如果郝鵬俊不出事，他也許會(huì)成為一個(gè)專家級(jí)的煤炭干部。但是十幾年來(lái)一直沒(méi)有升遷的科級(jí)身份讓他最終將自己的全部追逐從"仕途"轉(zhuǎn)向了"錢(qián)途"，而他的三任局長(zhǎng)身份也讓這種追逐變得簡(jiǎn)單而且迅捷--從2000年借款開(kāi)始真正經(jīng)營(yíng)南嶺煤礦到2008年10月份被雙規(guī)，8年時(shí)間郝鵬俊獲利數(shù)億，房產(chǎn)遍及北京、海南等地，多達(dá)38處。

????從管煤到"煤官"

????郝鵬俊有意識(shí)地向"錢(qián)途"靠攏最初始于1993年。從1993年到2008年15年間，郝鵬俊完成了對(duì)蒲縣最好的一座煤礦--南嶺煤礦的巧妙取得，苦心經(jīng)營(yíng)到獲利數(shù)億，也最終迎來(lái)了自身的徹底覆滅。

????據(jù)蒲縣有關(guān)部門(mén)的一份材料顯示：1993年，郝鵬俊利用擔(dān)任蒲縣地礦局局長(zhǎng)的身份，花2萬(wàn)元，以張保喜的名義買(mǎi)到兩個(gè)采礦許可證，其中一個(gè)是張公莊村后溝洼煤礦的采礦許可證。

????1997年，后溝洼煤礦被山西省列入關(guān)停礦井名單，郝利用自己擔(dān)任地礦局局長(zhǎng)的職務(wù)之便向有關(guān)部門(mén)提供虛假資料，以后溝洼煤礦接替井的名義，獲得成南嶺煤礦采礦證，其時(shí)南嶺煤礦井田面積僅為2.16平方公里。1999年郝鵬俊再次利用他的地礦局局長(zhǎng)身份將南嶺煤礦違規(guī)擴(kuò)界到4.76平方公里，擴(kuò)容一倍有余。同年，他找到蒲縣太林鄉(xiāng)西開(kāi)府村支書(shū)喬銀喜，表示要在牛上角驢駒溝打煤窯，雙方商量好占地問(wèn)題后，達(dá)成了口頭補(bǔ)償協(xié)議。

????2000年3月，郝鵬俊和于香婷夫婦找到于香婷的弟弟于小紅，請(qǐng)他出面開(kāi)辦成南嶺煤礦。此時(shí)的郝鵬俊對(duì)于自己身處的地礦局局長(zhǎng)身份還是有所顧忌的，他希望這個(gè)有著親戚關(guān)系的農(nóng)村人能夠走到前臺(tái)成為他們幕后操控的一塊屏風(fēng)，當(dāng)時(shí)他們給于小紅的待遇是每個(gè)月5000元的工資，賺錢(qián)后另有好處。

????事后于小紅呈述說(shuō)，郝鵬俊夫婦開(kāi)車帶路，自己開(kāi)著他的三輪車，車上放上了生活用品和帳篷，到達(dá)蒲縣太林鄉(xiāng)牛上角村后，就組織工人搭帳篷、蓋房子。郝鵬俊聯(lián)系山東籍的礦工隊(duì)開(kāi)始打井口，憑借地礦局局長(zhǎng)的面子，賒來(lái)了價(jià)值35萬(wàn)多元的礦山設(shè)備，可還是缺資金，于香婷就找到其妹夫高海賓借了40萬(wàn)元……于是黨政干部郝鵬俊的煤礦就這樣紅轟轟烈烈地開(kāi)工了。

????2002年，成南嶺煤礦順利出煤。但是，當(dāng)時(shí)的煤炭市場(chǎng)還較為低迷，蒲縣全縣年產(chǎn)煤僅30萬(wàn)噸，采煤技術(shù)非常落后，以掘代采，回采率只有15%，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，成南嶺煤礦在這一過(guò)程中勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)。但盡管如此，到當(dāng)年年底，郝鵬俊賒來(lái)的35萬(wàn)多元設(shè)備款以及妻子于香婷籌借的40余萬(wàn)借款依然全部還清。

????2003年，郝鵬俊出任蒲縣煤炭局局長(zhǎng)，這一職務(wù)的獲得讓他徹底打開(kāi)了成南嶺煤礦的經(jīng)營(yíng)局面，他不斷利用自己手中的權(quán)力為成南嶺煤礦大開(kāi)種種方便之門(mén)。2003年5月，郝鵬俊借部分煤礦安裝瓦斯監(jiān)控設(shè)備之機(jī)，將13萬(wàn)元礦用監(jiān)控電纜轉(zhuǎn)供成南嶺煤礦使用，而此筆款項(xiàng)經(jīng)他簽字后一直由煤炭局墊付。同年11月，郝鵬俊代表成南嶺煤礦與江蘇徐州礦務(wù)局孟煤項(xiàng)目部簽訂合作開(kāi)采合同書(shū)，而10萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)也由蒲縣煤炭局財(cái)務(wù)支付。

????2005年，因蒲縣5.20礦難的發(fā)生，郝鵬俊的煤管局局長(zhǎng)一職被免，次年復(fù)任煤管局黨組書(shū)記一職，盡管不再分管具體事務(wù)，但是郝鵬俊通過(guò)多年來(lái)?yè)?dān)任三個(gè)涉煤要害部門(mén)局長(zhǎng)的身份積累了雄厚的人脈資源，辦起事情依然得心應(yīng)手，暢通無(wú)阻。經(jīng)法院查明，僅民爆物品一項(xiàng)，在2006年至2008年之間，郝鵬俊通過(guò)個(gè)人關(guān)系，成南嶺煤礦采用夸大需求、重復(fù)申請(qǐng)等方式，超限額購(gòu)買(mǎi)炸藥65.5噸、雷管20萬(wàn)枚，并將這些危險(xiǎn)物品藏到礦井下面，這與相關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)重不符。

????正是在這種特殊身份的庇護(hù)下，成南嶺煤礦一路猛進(jìn)，到2008年，這座由當(dāng)初幾十萬(wàn)元借款投資的窯口子，已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)六證齊全、總資產(chǎn)5285萬(wàn)余元、凈資產(chǎn)1700萬(wàn)元、職工500多人、年產(chǎn)30萬(wàn)噸原煤的中小煤礦企業(yè)，而郝鵬俊本人也成為了當(dāng)?shù)刈畛晒Φ拿豪习逯弧?/p>

????但是，這是一個(gè)滿身布滿陰霾的"商人"，他的成功充滿了權(quán)力的陰影。

????從違規(guī)生產(chǎn)到貪腐大案

????有人說(shuō)，如果郝鵬俊不是一個(gè)政府官員，他無(wú)疑是一個(gè)成功的商人。但是如果他沒(méi)有手中的權(quán)力，他的從商之道還回取得如此成效嗎？這是一件需要思考的事情。

????2008年9月8日，山西臨汾發(fā)生襄汾潰壩事件，臨汾市所有礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓、排查隱患。但有著多年"管煤經(jīng)驗(yàn)"的郝鵬俊極其自信地認(rèn)為這只不過(guò)是又一次例行公事的整頓，他多年來(lái)維護(hù)的上下關(guān)系完全有能力應(yīng)對(duì)這個(gè)小小的"麻煩"，所以他所屬成南嶺煤礦并沒(méi)有停工，而這也由此拉開(kāi)了郝鵬俊覆滅的整個(gè)前奏。

????同年9月17日，蒲縣紀(jì)委書(shū)記樊奮強(qiáng)帶領(lǐng)紀(jì)委和公安帶突擊檢查成南嶺煤礦，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)大量存煤，成南嶺煤礦被查出涉嫌違規(guī)生產(chǎn)。而在隨后的調(diào)查中，成南嶺煤業(yè)有限公司的法定代表人于小紅供出，郝鵬俊夫婦是煤礦實(shí)際控制人。國(guó)務(wù)院調(diào)查組和臨汾市紀(jì)委震怒了，他們迅速做出決定：要求蒲縣縣委、縣紀(jì)委立即查處、堅(jiān)決查處成南嶺煤礦違規(guī)非法生產(chǎn)和該礦實(shí)際控制人郝鵬俊的問(wèn)題。由此山西煤焦領(lǐng)域反腐"第一案"開(kāi)始浮出水面。

????2008年10月18日，郝鵬俊被雙規(guī)，次日于香婷、于小紅、郝鵬俊的兒子郝麗陽(yáng)被從北京押回。2009年1月郝鵬俊被刑事拘留，2月被煤管局取保候?qū)?。隨后，臨汾市紀(jì)委介入，同時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組。2009年6月中旬，郝鵬俊被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。同年9月16日，蒲縣檢察機(jī)關(guān)以郝鵬俊涉嫌偷稅罪，非法采礦罪，隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪，非法買(mǎi)賣爆炸物品罪，挪用公款罪，貪污罪六項(xiàng)罪名向蒲縣法院提起公訴。

????經(jīng)過(guò)兩次公開(kāi)開(kāi)庭審理之后，2010年4月16日，蒲縣法院作出一審判決，以偷稅罪、非法買(mǎi)賣爆炸物品罪、挪用公款罪、貪污罪四項(xiàng)罪名分別判處郝鵬俊有期徒刑六年、十年、十三年和十四年，合并執(zhí)行有期徒刑二十年；郝鵬俊的妻子、蒲縣民政局原副局長(zhǎng)于香婷犯逃稅罪、非法買(mǎi)賣爆炸物品罪被判有期徒刑十三年。同年8月，臨汾市中級(jí)人民法院公布二審判決，維持了一審對(duì)于郝鵬俊及其妻子于香婷的刑期判決。

????如今，郝鵬俊的財(cái)富神話早已經(jīng)轟然坍塌，但是他的創(chuàng)富過(guò)程本身卻充滿了玄妙。

????有人說(shuō)，如果郝鵬俊當(dāng)年沒(méi)有執(zhí)意頂風(fēng)生產(chǎn)，也許不會(huì)這樣匆然垮臺(tái)。這是一個(gè)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)料結(jié)果的假設(shè)。因?yàn)閺牟樘庍`規(guī)違法生產(chǎn)到牽出山西煤焦領(lǐng)域貪腐第一案本身就是一個(gè)充滿戲劇性的過(guò)程。

????從1993年購(gòu)買(mǎi)兩個(gè)采礦證第一次違紀(jì)到2008年9月案發(fā)，15年時(shí)間內(nèi)郝鵬俊參與開(kāi)辦煤礦的事情蒲縣人皆盡知，但直到15年后才由郝鵬俊案件調(diào)查組揭露出來(lái)。在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里，郝鵬俊何以屹立不倒？

????事實(shí)上，郝鵬俊與當(dāng)?shù)毓賳T的交惡情況是出了名的，但是他在與蒲縣官員四處交惡的氛圍中依然能夠暢通無(wú)阻，多年不倒，實(shí)在是一件令人意外的事情。

????還有一個(gè)更加令人意外的事實(shí)，2003年至2006年，因?yàn)橥堤佣惪睿瑖?guó)稅、地稅部門(mén)曾4次對(duì)成南嶺煤礦作出過(guò)行政處罰，但司法部門(mén)對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任追究結(jié)果卻始終無(wú)從知曉，而成南嶺煤礦也始終沒(méi)有在這一過(guò)程中暴露出煤礦實(shí)際掌控者的身份。

????蒲縣老百姓的一個(gè)說(shuō)法是："都知道"郝鵬俊"上面有人"。而事實(shí)上，在郝鵬俊落馬之前，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)曾多次對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處，但是每一次都是不了了之，一直到國(guó)務(wù)院調(diào)查組親自督辦，省市紀(jì)檢委的配合下，郝鵬俊的官煤財(cái)富才被徹底打破。

????也許，對(duì)于山西的煤焦反腐領(lǐng)域來(lái)說(shuō)郝鵬俊一案遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，2010年10月，山西臨汾市洪洞縣一對(duì)普通民警夫婦被殺后，牽扯出的是三個(gè)子女均在美國(guó)上學(xué)以及身后的大筆巨額財(cái)產(chǎn)。同樣是洪洞縣2007年"黑磚窯事件"后，中紀(jì)委在查辦公職人員的瀆職問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)劉林忠名下有3.7億元的存款。而在洪洞街頭，一座豪華酒店被稱為是某現(xiàn)職警察經(jīng)營(yíng)，而該警察名下曾有過(guò)修理廠、攪拌站和煤礦。小吏大貪越來(lái)越成為一種需要警惕的腐敗現(xiàn)象。

????如今，郝鵬俊在蒲縣城北的這所幽僻小院隨著他的匆匆落馬已經(jīng)鮮有人問(wèn)津了。初秋的呂梁山南麓略顯涼意，在凄清的夕照中這座鶴立雞群的奢華建筑再也無(wú)法顯現(xiàn)昔日的富有和權(quán)貴了，淡寡的陽(yáng)光涂抹在這幢空無(wú)一人的別墅上，一派落魄和破敗。（記者 張華鈺）