88名落馬官員警示：“一把手”不交流輪崗危險

?　　本報訊 (吳瑋 張同翅)9月2日，江蘇省新沂市委書記陳德榮對新沂市檢察院報送的《關于對重要部門、重點崗位干部實施定期交流輪崗的建議》作出批示，要求市委組織部著手考慮執(zhí)紀執(zhí)法、審批審核部門的副職領導干部和重點熱點崗位的中層主要骨干的交流輪崗方案，經(jīng)集體研究后推行。向市委直接提出檢察建議，且矛頭直指干部管理這一敏感問題，這在新沂市檢察院歷史上還是第一次。

　　今年5月，該院立案查處了新沂市工商行政管理局副局長張某濫用職權、受賄案。偵查發(fā)現(xiàn)，張某2002年3月任新沂市工商行政管理局黨組成員、副局長時，還不到35周歲，至案發(fā)時在副局長位置上干了十個年頭，沒有挪過位置，長期負責或分管企業(yè)年檢、注冊登記、監(jiān)督管理等實權部門。

　　其他職務犯罪案件有沒有類似問題？新沂市檢察院專門成立調(diào)研組對近五年查辦的88人職務犯罪案件進行調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)熱點崗位、涉農(nóng)領域呈易發(fā)高發(fā)趨勢;涉案人員位居“一把手”的有42人，占49%；在同一崗位工作三年以上的有35人，占40%。新沂市人民醫(yī)院原院長劉某、勞動局原局長郝某、質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法大隊原大隊長朱某在同一崗位任職均達四年以上。由此可以看出，對重要部門、重點崗位干部不能定期交流輪崗是誘發(fā)職務犯罪的重要廉政風險源點。

　　為從制度上鏟除滋生腐敗的土壤，堵塞誘發(fā)犯罪的漏洞，該院在深入調(diào)研的基礎上，于8月底向市委提出了《關于對重要部門、重點崗位干部實施定期交流輪崗的建議》。建議市委對重點部門“一把手”要定期交流，分管重點崗位的領導要限期調(diào)整，重點崗位負責人及工作人員要定期輪崗，原則上交流輪崗以三年為期限，并把交流輪崗工作列入干部考核的硬性指標。對垂直管理部門干部要加大監(jiān)督力度，需要進行交流輪崗的，及時向其上級主管部門提出建議。對交流輪崗干部要搞好交接，做好離任審計，切實做到留下一個好攤子，帶著兩袖清風去。