國(guó)家級(jí)貧困縣竟入選百?gòu)?qiáng)縣 主辦方被指無(wú)資質(zhì)

　　上月20日，中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所在2011全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展交流年會(huì)上發(fā)布了第十一屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與縣域科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告，并揭曉了2011全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）名單。上榜的“強(qiáng)縣”紛紛在官網(wǎng)上發(fā)布了消息。

　　很快有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，推出“百?gòu)?qiáng)縣”的中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所身份存疑。該名頭疑為“政府評(píng)比中的中國(guó)脊梁”。

　　一家企業(yè)評(píng)出了“百?gòu)?qiáng)縣”

　　昨日上午，華聲論壇網(wǎng)

　　昨日，記者登錄民政部官網(wǎng)，未能找到該組織的注冊(cè)信息。

　　對(duì)此，中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉福剛表示，該研究所是為“縣域經(jīng)濟(jì)研究”而設(shè)。在民政部注冊(cè)時(shí)需要“主管單位”，但“縣域經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)有中國(guó)特色的概念，既不同于一般的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)目前沒(méi)有相應(yīng)的主管部門(mén)。而民間組織要在民政部注冊(cè)，必須有主管單位，因此，他們未能在民政部獲得注冊(cè)，轉(zhuǎn)而在工商部門(mén)注冊(cè)。

　　記者登錄北京市工商局官網(wǎng)，該機(jī)構(gòu)在北京市工商局注冊(cè)的機(jī)構(gòu)全稱(chēng)為“北京中郡縣域經(jīng)濟(jì)咨詢所”而非“研究所”，企業(yè)類(lèi)型是“集體所有制（股份合作）”，注冊(cè)時(shí)間是1998年，注冊(cè)資本是10萬(wàn)元。其經(jīng)營(yíng)范圍為“區(qū)域形象策劃與設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)；承辦展覽展示；零售圖書(shū)”。

　　他們搞出了“科學(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)

　　一家不具備統(tǒng)計(jì)資質(zhì)的民間企業(yè)，如何進(jìn)行公平評(píng)比？

　　記者在其官網(wǎng)上看到，“評(píng)價(jià)報(bào)告”主要是以公開(kāi)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)資料的對(duì)比、核實(shí)、甄別作出的，評(píng)價(jià)以上一年各縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為準(zhǔn)。“百?gòu)?qiáng)縣”的評(píng)價(jià)要考察當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)。報(bào)告不僅評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)力”，還評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的“科學(xué)發(fā)展”?！翱茖W(xué)發(fā)展”評(píng)價(jià)則包括“縣域相對(duì)富裕程度”評(píng)價(jià)、“縣域相對(duì)綠色指數(shù)”評(píng)價(jià)和“以幸福指數(shù)為主要內(nèi)容的縣域科學(xué)發(fā)展人文環(huán)境”評(píng)價(jià)三方面內(nèi)容。

　　劉福剛表示，具體就是通過(guò)政府公告、財(cái)政報(bào)告、報(bào)紙報(bào)道等渠道獲得各縣的數(shù)據(jù)，通過(guò)電腦分析運(yùn)算后得出結(jié)論。該機(jī)構(gòu)所發(fā)布的“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與縣域科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告”，是“評(píng)價(jià)”，而非“評(píng)比”或“評(píng)選”。“我們是將2001個(gè)縣的主要指數(shù)做了排序。‘全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣’評(píng)價(jià)是體系中的一部分”。

　　“評(píng)價(jià)報(bào)告”中所涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如人口、GDP、地方一般預(yù)算財(cái)政收入、人均GDP等數(shù)據(jù)，均可在國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)告中查到。但“科學(xué)發(fā)展”指數(shù)在政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒均無(wú)詳細(xì)數(shù)據(jù)可查。一名從事統(tǒng)計(jì)工作的資深人士表示：“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局并沒(méi)有這幾個(gè)指數(shù)的統(tǒng)計(jì)，不知道他們從哪里弄來(lái)的?！?/p>