山西貧困縣小官狂斂2000余萬(wàn) 欺負(fù)走三任局長(zhǎng)

李志強(qiáng)接受法庭審判（資料圖片）

　　山西貧困縣小官狂斂2000余萬(wàn)被判19年

　　“官霸”副局長(zhǎng)欺負(fù)走三任局長(zhǎng)

　　山西省忻州市保德縣住建局原副局長(zhǎng)李志強(qiáng)，盡管只是一名副科級(jí)干部，幾年間瘋狂聚斂的違法違紀(jì)金額卻也達(dá)2293萬(wàn)余元之巨。且橫行當(dāng)?shù)囟嗄?，刁難、凌辱，甚至毆打不順從他的干部群眾，成為一大“官霸”。日前，李志強(qiáng)以貪污罪、受賄罪等多項(xiàng)罪名被保德縣人民法院一審判刑19年，這位小局長(zhǎng)的大“官霸”行為引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　霸道副局長(zhǎng)

　　調(diào)用犯罪前科人員 要害崗位安插打手

　　“重慶有文強(qiáng)，保德有志強(qiáng)?！北５驴h不少干部群眾說(shuō)，盡管李志強(qiáng)不過(guò)是縣住建局副局長(zhǎng)，多年來(lái)卻在當(dāng)?shù)匕缪荨鞍酝酢苯巧簩?duì)普通干部群眾堪稱“惡霸”，行為囂張，順從他者才可事順，否則就會(huì)成為“靶子”；在工作中形同“官霸”，作風(fēng)跋扈，身為副局長(zhǎng)卻在許多方面充當(dāng)“一把手”，令三位局長(zhǎng)無(wú)法工作。

　　“跟著我干，肯定不會(huì)虧待你；不跟我，咱倆明天就是仇人。”李志強(qiáng)對(duì)曾在他手下任職的城建大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉志斌如是說(shuō)。由于不愿隨李志強(qiáng)做違法之事，劉志斌被排擠至其他單位。

　　1995年10月被調(diào)任保德縣建設(shè)局副局長(zhǎng)后，李志強(qiáng)的“惡霸”行為越發(fā)變本加厲。

　　“多年來(lái)被李志強(qiáng)指使毆打過(guò)的人太多了?！毙弥菔屑o(jì)委負(fù)責(zé)此案的工作人員說(shuō)，2005年以來(lái)，李志強(qiáng)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)和局務(wù)會(huì)研究，從社會(huì)上調(diào)用、借用、雇傭各類人員20余人，全部安插在要害崗位，其中有吸毒、犯罪前科人員，為其充當(dāng)打手。

　　副職“一把手”

　　三任局長(zhǎng)都被欺負(fù) 指使工頭威脅縣政府

　　盡管十多年來(lái)在保德縣住建局都居副職，李志強(qiáng)卻在很多方面充當(dāng)著“一把手”角色。15年間，住建局換了4任局長(zhǎng)，有的主動(dòng)辭職不干，有的被動(dòng)調(diào)離。

　　“搶公章”是李志強(qiáng)攬權(quán)的一大步。2002年5月，保德縣城建局副局長(zhǎng)張順喜帶公章外出辦公務(wù)，事后，在李志強(qiáng)的指使下公章長(zhǎng)時(shí)間拒不交回，李志強(qiáng)又趁機(jī)在許多空白文書上蓋了公章，造成了無(wú)法挽回的損失。

　　“三任局長(zhǎng)都被李志強(qiáng)欺負(fù)得無(wú)法開展工作?！北５驴h住建局黨委書記王文考說(shuō)，2005年底，因時(shí)任建設(shè)局局長(zhǎng)的郭玉璽未給李志強(qiáng)報(bào)銷完單據(jù)等原因，李志強(qiáng)指使他人將其辦公室窗玻璃打碎，門把手抹上糞便，門口堆放垃圾，并霸占局會(huì)議室。無(wú)奈之下，郭玉璽只好回家辦公。

　　不僅如此，李志強(qiáng)還將霸道的“觸角”伸至縣領(lǐng)導(dǎo)。2010年初，保德縣委縣政府將保德黃河大橋附近50多間違章建筑拆除。因這些房都系李志強(qiáng)違法審批，李便指使工頭徐二毛多次到縣政府威脅領(lǐng)導(dǎo)，提出無(wú)理要求。

　　貪賄無(wú)顧忌

　　貧縣“富”局長(zhǎng)幾年狂斂2293余萬(wàn)

　　霸道的做派下，李志強(qiáng)無(wú)所顧忌地貪污、受賄、騙取貸款、非法倒賣土地，迅速成為保德這一國(guó)定貧困縣里有名的“富”局長(zhǎng)。

　　2000年春天，李志強(qiáng)將保德縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)址的部分建設(shè)用地分給該隊(duì)14名職工，用于自建個(gè)人住宅，并向7名想多占土地的職工共收取土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)10.1萬(wàn)元。李志強(qiáng)還以個(gè)人名義將剩余的288.6平方米土地轉(zhuǎn)賣他人。李志強(qiáng)將上述轉(zhuǎn)賣國(guó)有土地所得37萬(wàn)余元據(jù)為己有。

　　看到保德縣樓市價(jià)格逐漸上漲，李志強(qiáng)先后以親屬的名義注冊(cè)了兩家房地產(chǎn)公司，瘋狂地借殼斂財(cái)?？吹绞种袡?quán)力的巨大利用價(jià)值，李志強(qiáng)的“手筆”越來(lái)越大。忻州市保德縣人民法院審理查明，李志強(qiáng)先后3次以明顯低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)買土地，收受賄賂共計(jì)435.55萬(wàn)元；利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)37.055萬(wàn)元；多次擅自做主、逾越職權(quán)，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失138萬(wàn)余元；以牟利為目的，違反土地管理，非法倒賣土地使用權(quán)，非法獲利100.2萬(wàn)元。

　　此外，經(jīng)忻州市紀(jì)檢部門調(diào)查，除經(jīng)法院審理的涉案金額外，李志強(qiáng)還違反規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)性營(yíng)利活動(dòng)，獲利1546.4萬(wàn)元。據(jù)新華社電

　　■ 特寫

　　不滿妻子被調(diào)辦公室

　　“禁閉”局長(zhǎng)6小時(shí)

　　李志強(qiáng)的霸道惡行十幾年前就開始了。當(dāng)時(shí)他雖僅是計(jì)量所所長(zhǎng)，卻在局里說(shuō)一不二。1992年6月，計(jì)量局調(diào)整了李志強(qiáng)之妻馬麗的辦公室。第二天，李志強(qiáng)來(lái)到局長(zhǎng)辦公室，坐在桌上說(shuō)馬麗在辦公室丟了五千元，推打局長(zhǎng)，并當(dāng)眾掏出其生殖器對(duì)劉進(jìn)行侮辱，并將劉困在辦公室限制人身自由六小時(shí)。1996年的一天，交通局運(yùn)管所副所長(zhǎng)吳志林將一輛欠費(fèi)小四輪攔住，因此車為李志強(qiáng)工程運(yùn)料，李志強(qiáng)托人去說(shuō)情遭拒，便指使人對(duì)吳志林棒打腳踢，致使吳住院治療。

　　價(jià)值400萬(wàn)的土地100多萬(wàn)“買”到手

　　2006年春，保德縣東關(guān)鎮(zhèn)廟梁村為建住宅樓找李志強(qiáng)辦相關(guān)手續(xù)，李志強(qiáng)提出購(gòu)買該村原準(zhǔn)備修建村辦學(xué)校教師住宅樓的一塊土地，最后以48萬(wàn)元得手。經(jīng)司法鑒定，該土地使用權(quán)交易時(shí)市場(chǎng)價(jià)值為239.73萬(wàn)元，購(gòu)買價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)191.73萬(wàn)元。2006年、2007年，廟梁村、馬家洼村先后準(zhǔn)備建村民住宅樓，李志強(qiáng)都要求購(gòu)買對(duì)方地盤上的一塊土地。經(jīng)鑒定，李志強(qiáng)以167.5萬(wàn)元買地，購(gòu)買時(shí)該宗土地使用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值為411.32萬(wàn)元，購(gòu)買價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)243.82萬(wàn)元。

　　■ 警醒

　　“小官大貪”敲響監(jiān)督警鐘

　　原遼寧撫順國(guó)土局順城分局局長(zhǎng)羅亞平斂財(cái)6000余萬(wàn)元；原山西蒲縣煤炭局黨總支書記郝鵬俊財(cái)產(chǎn)近3億元、有38處房產(chǎn)；今年2月剛剛案發(fā)的貧困縣江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局一名股級(jí)干部，“輕松”套走了相當(dāng)于該縣去年財(cái)政收入四分之一的基建資金……

　　全國(guó)人大代表姜仕等人認(rèn)為，在人們的慣性思維里，一提起數(shù)額巨大的貪污腐敗，總是與那些位高權(quán)重的官員聯(lián)系起來(lái)。但近年來(lái)顯露出的“職位低卻權(quán)力大”“不是官卻有實(shí)權(quán)”“不管審批就管錢”等現(xiàn)象，以及小官瘋狂斂財(cái)、“小官大貪”頻發(fā)問(wèn)題，反映出反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些反腐倡廉制度執(zhí)行得還不夠有力。

　　話說(shuō)“霸行”

　　“重慶有文強(qiáng)，保德有志強(qiáng)。”

　　“跟著我干，肯定不會(huì)虧待你；不跟我，咱倆明天就是仇人?！?/p>

　　“多年來(lái)被李志強(qiáng)指使毆打過(guò)的人太多了?！?/p>

　　“三任局長(zhǎng)都被李志強(qiáng)欺負(fù)得無(wú)法開展工作?！?/p>

　　保德縣是個(gè)“偏遠(yuǎn)小縣”

　　保德縣位于山西省西北部，晉、陜、內(nèi)蒙古交匯處，全縣15萬(wàn)人口。這里交通閉塞，溝壑縱橫，土地貧瘠。民諺“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挑野菜”，描述了當(dāng)?shù)孛癖娚畹钠D辛。直到上世紀(jì)末，全縣財(cái)政收入每年還不到4000萬(wàn)元。