青島審出問題金額8億多 明年市區(qū)公務(wù)卡全覆蓋

????青島市直機(jī)關(guān)工委未經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置車輛，挪用專項(xiàng)資金19.48萬(wàn)元；青蘭高速、青銀高速、夏雙高速等3條公路已經(jīng)通車卻沒有辦理土地證。29日，青島市2010年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告出爐，審計(jì)了21個(gè)部門(單位)，發(fā)現(xiàn)問題金額8.76億元。

????18家企業(yè)少繳2.1億稅款

????29日，在青島市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，青島市審計(jì)局局長(zhǎng)韓明升做了《關(guān)于青島市201

????首先，有28582.48萬(wàn)元費(fèi)稅收入滯留在財(cái)政專戶，當(dāng)年未能及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。二是土地出讓收入當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行超過年初預(yù)算數(shù)的3倍，預(yù)留編制的準(zhǔn)確性有待提高。三是部分上級(jí)專款未及時(shí)撥付有關(guān)區(qū)(市)或單位執(zhí)行，涉及資金21931.11萬(wàn)元。

????地稅系統(tǒng)稅收征管審計(jì)情況主要問題有，18家企業(yè)納稅申報(bào)不實(shí)，少繳稅款21524.69萬(wàn)元(審計(jì)期間12家企業(yè)共補(bǔ)繳稅款16598.42萬(wàn)元)。

????21部門審出問題金額8.76億

????上半年審計(jì)部門審計(jì)了21個(gè)部門(單位)，延伸審計(jì)了158個(gè)二、三級(jí)預(yù)算單位。審計(jì)結(jié)果表明，部分預(yù)算執(zhí)行力與約束力有所增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算及非稅收收入收繳管理等方面，問題金額8.76億元。

????有8個(gè)部門和單位執(zhí)行非稅收收入收繳管理規(guī)定不嚴(yán)格，涉及資金10571.26萬(wàn)元，如市城鄉(xiāng)建設(shè)委所屬墻改辦、散裝水泥辦未及時(shí)清退新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金等共計(jì)990.92萬(wàn)元。青島市質(zhì)監(jiān)局所屬特種設(shè)備檢驗(yàn)所國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入468.62元，市市政公用局房屋出租收入10.51萬(wàn)元，均未上繳國(guó)庫(kù)。

????有9個(gè)單位的所屬單位少繳或未及時(shí)繳納稅費(fèi)4300.13萬(wàn)元，如青島市住房公積金管理中心所屬永樂公司少繳企業(yè)所得稅201.3萬(wàn)元，市地震局所屬工程地震研究所少繳稅費(fèi)59.1萬(wàn)元。

????有7個(gè)部門和單位預(yù)算管理不規(guī)范，涉及資金4461.31萬(wàn)元。市直機(jī)關(guān)工委未經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置車輛，挪用專項(xiàng)資金19.48萬(wàn)元。市文廣新局所屬文物局華嚴(yán)寺建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)80萬(wàn)元未編入年度預(yù)算。市城鄉(xiāng)建設(shè)委所屬墻改辦以前年度所屬專項(xiàng)資金結(jié)余420.52萬(wàn)元長(zhǎng)期閑置。

????有9個(gè)部門和單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，涉及資金49544.02萬(wàn)元，如青島市交通運(yùn)輸委所屬高速公路管理處青蘭高速、青銀高速、夏雙高速等3條通車公路及1968.43畝土地未辦理土地證。青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)院價(jià)值1242.15萬(wàn)元的81套教職工公寓和青島市地震局943.86萬(wàn)元的地震監(jiān)測(cè)中心都已交付使用，但是未轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。

????10個(gè)部門和單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，涉及資金8831.1萬(wàn)元。青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)收入217.1萬(wàn)元在往來賬中核算，房屋出售收益204.7萬(wàn)元未轉(zhuǎn)增專用基金；青島市總工會(huì)虛列支出50萬(wàn)元投資青島職工之家賓館；青島市經(jīng)合辦在往來賬中列支購(gòu)車費(fèi)等支出24.24萬(wàn)元。

????公務(wù)支出一卡結(jié)算

????明年市、區(qū)公務(wù)卡全覆蓋

????本報(bào)8月29日訊(記者 孟艷) 青島擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍，確保到2012年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)公務(wù)卡全覆蓋的目標(biāo)，對(duì)差旅費(fèi)、接待費(fèi)等五大類日常支出實(shí)行公務(wù)卡或者轉(zhuǎn)賬結(jié)算，提高資金管理透明度。

????29日，在青島市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，青島市財(cái)政局局長(zhǎng)周安對(duì)《關(guān)于2010年市級(jí)財(cái)政決算(草案)和2011年上半年預(yù)算執(zhí)行情況》做報(bào)告，指出2011年上半年，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成297.8億元，地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成265.1億元。從增幅看，上半年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)29.8%，比全省地方級(jí)平均水平高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

????上半年，青島市推進(jìn)公務(wù)卡改革，在市級(jí)457個(gè)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算，對(duì)差旅費(fèi)、接待費(fèi)等五大類日常支出實(shí)行公務(wù)卡或者轉(zhuǎn)賬結(jié)算，資金管理透明度提高。財(cái)政預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案已經(jīng)完全公開，部門預(yù)算公開單位70家，市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目由22項(xiàng)增加到37項(xiàng)。

????2011下半年，青島市繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步將所有區(qū)市、所有部門和所有財(cái)政資金納入集中支付管理。擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍，確保實(shí)現(xiàn)到2012年市、區(qū)兩級(jí)公務(wù)卡全覆蓋的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。

????上半年，青島市用于教育、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生事業(yè)的投入103億元，比上年同期增長(zhǎng)28.9%。其中投入13億元，用于落實(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，為抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、農(nóng)村飲水解困等提供資金支持；投入46億元，用于支持教育事業(yè)，推進(jìn)教育資源配置；投入31億元，將居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元，提高到25元；投入7.5億元，用于支持廉租房住房建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，改善群眾居住條件。