湖南高管局長(zhǎng)被雙規(guī) 內(nèi)部人士稱不出事是新聞

　　“在他那個(gè)位置上，面對(duì)的誘惑太大了，可以說，不出事才是新聞?！痹诤细咚俟饭芾砭?下稱“湖南高管局”)局長(zhǎng)馮偉林被“雙規(guī)”之后，一位該局內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者稱。

　　“過去這些年，高速公路成了湖南的‘明星工程’。高速建到哪里，各種勢(shì)力就會(huì)想辦法摻和進(jìn)去?！币晃恢槿耸恳矊?duì)本報(bào)記者表示，“各方面的關(guān)系太復(fù)雜了，馮偉林在哪里出事，以什么方式出事，只是個(gè)時(shí)間問題?！?/p>

　　本報(bào)記者獲悉，8月18日，吳國(guó)光已被任命為湖南高管局代理局長(zhǎng)并開始主持工作。此前，吳國(guó)光擔(dān)任湖南省公路局黨委書記、局長(zhǎng)。

　　高管局的權(quán)力

　　高達(dá)1536億的高速公路投資，讓高管局的地位大大提升。

　　“高速公路建設(shè)是一個(gè)高資金投入的行業(yè)，也是一個(gè)腐敗高發(fā)的行業(yè)。雖然，招標(biāo)等重大事項(xiàng)要通過層層審核，但一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理手上的權(quán)力，仍然大得驚人，幾個(gè)億的資金揮手間就過去了?！鄙鲜龊鲜「吖芫值娜耸勘硎?。

　　“說實(shí)話，幾萬(wàn)塊錢對(duì)我來說不算什么，我每年過手的錢，都是幾十個(gè)億?！币晃缓鲜「吖芫窒聦俾范蔚闹袑宇I(lǐng)導(dǎo)曾在酒后對(duì)本報(bào)記者如此“豪言”。

　　而幾年之前，“高管局只是一個(gè)管基建的事業(yè)單位，體制內(nèi)的人對(duì)它并不感冒”，不過，隨著湖南高速公路建設(shè)的“大躍進(jìn)”，高管局的地位大大提升。

　　“過去幾年，湖南在建和完工的高速公路超過了50條，建設(shè)里程數(shù)超過4470公里。這在湖南公路建設(shè)史上，也是前所未有的事情?！鄙鲜龊细吖芫謨?nèi)部人士指出，過去五年，湖南高速公路已完成投資1536億元。

　　“這幾年，跑高管局的各級(jí)官員是絡(luò)繹不絕?！币晃缓系胤秸耸扛嬖V記者，“高速公路的建設(shè)，和地方政府的政績(jī)直接掛鉤，在湖南這一點(diǎn)更為明顯?！?/p>

　　“打個(gè)比方，一條高速公路的項(xiàng)目已經(jīng)定下來了，但是具體路線如何，用哪家建設(shè)公司，用哪家的材料，都是一些非常明顯的利益問題?！鄙鲜稣耸糠Q，各地方政府，經(jīng)常要就高速公路的具體建設(shè)路線進(jìn)行爭(zhēng)奪，“大家都希望本地的高速公路多通一點(diǎn)，通高速公路的地方多一點(diǎn)”。

　　“高速公路項(xiàng)目的資金動(dòng)輒上億，商人們無法無動(dòng)于衷。”前述湖南高管局的人士表示，“一些地方政府為了提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的業(yè)績(jī)，也愿意去和馮偉林跑關(guān)系”，“馮偉林只是一個(gè)副廳級(jí)的干部，而很多地方官員都是正廳，更何況他們還可以動(dòng)用高層資源”，“其中的種種微妙關(guān)系，外人難以想象”。

　　一位湖南紀(jì)委官員曾就此事在微博上評(píng)論稱，“達(dá)官顯貴們對(duì)他(馮偉林)的利用和索取，是否使他產(chǎn)生一損俱損、無人敢動(dòng)的僥幸心理？”

　　“超常規(guī)”之弊

　　湖南高速公路“大躍進(jìn)”的另一面是，人員和體制的落后。

　　上述湖南高管局內(nèi)部人士還表示，在湖南高速公路建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)之時(shí)，另一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，人員和體制的相對(duì)落后。

　　“合適的人才，一度成為最為缺乏的資源。”上述湖南省高管局的人士介紹，隨著開工的路段不斷增加，人力匱乏的問題開始凸現(xiàn)。“稍微有點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的，局內(nèi)比較資深的人，都被調(diào)到高速公路項(xiàng)目上當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理了。”

　　根據(jù)公開報(bào)道，2009年10月，湖南省高管局曾一次性引進(jìn)92名專業(yè)人才。其中，一個(gè)剛畢業(yè)的博士在8個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，即被提拔為長(zhǎng)湘高速公司副總監(jiān)?！霸谡Ｇ闆r下，這幾乎是不可想象的?！币晃唤ㄖI(yè)內(nèi)人士告訴記者，“工程建設(shè)最看重的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即便是博士畢業(yè)，要成為一個(gè)高速公司的副總監(jiān)，也需要至少10年的時(shí)間?！?/p>

　　2011年4月，湖南省交通運(yùn)輸廳還從省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院、交通科研院選調(diào)了46名高級(jí)工程師，破格安排到全省在建的高速公路項(xiàng)目擔(dān)任技術(shù)副經(jīng)理或到BOT高速公路項(xiàng)目擔(dān)任技術(shù)代表。這也被業(yè)內(nèi)人士看成是湖南高速的又一“超常規(guī)”舉措。

　　而“人才短缺”，也為眾多的“關(guān)系戶”提供了機(jī)會(huì)?！案吖芫执龈?，又穩(wěn)定，隨著高速公路越建越多，這份工作成了‘香饃饃’?！鄙鲜龈吖芫秩耸糠Q，“一些交通系統(tǒng)的子弟，開始以各種途徑，進(jìn)入高管局任職?！?/p>

　　“不管是不是領(lǐng)導(dǎo)的孩子，只要是交通系統(tǒng)內(nèi)部相對(duì)資深一點(diǎn)的人，都在想辦法把自己的孩子搞進(jìn)高管局工作?！睋?jù)其了解，此前幾年，湖南省高管局曾公開招聘過幾批人，最低學(xué)歷要求是碩士以上。不過，很多達(dá)不到這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“內(nèi)部子弟”，還是通過各種方式進(jìn)入了高管局。

　　而且，“高速公路修到哪兒，當(dāng)?shù)匾恍┯嘘P(guān)系的人，就會(huì)被安排進(jìn)入高管局工作。”前述知情人士稱，這些關(guān)系戶，大都是地方官員的親戚或者子女，“在各個(gè)地方，能進(jìn)高管局工作的，一般都是有路子的。”