執(zhí)政黨要把人民放在最高位置

????執(zhí)政黨要把人民放在最高位置

????——中央黨校教授蔡霞談學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話

????新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者華春雨）胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上發(fā)表重要講話，要求全體黨員“必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

????中央黨校黨建教研部教授蔡霞近日在接受新華社記者專訪時表示，執(zhí)政黨為

????記者：應(yīng)該如何正確認(rèn)識和把握政黨與人民的關(guān)系？

????蔡霞：中國共產(chǎn)黨是１９２１年在南湖的小船上，１３個代表開會宣告誕生的，經(jīng)歷９０年的探索奮斗，成為今天一個有著８０００萬黨員、執(zhí)政６０多年的執(zhí)政黨，這個發(fā)展壯大歷程，沒有人民的支持是無法想象的。人民為什么支持這個政黨？因為這個政黨從一誕生就宣告自己來自于人民，是為人民謀利益的。回顧歷史，胡錦濤總書記明確地指出：“９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！?/p>

????從政黨政治的規(guī)律來講，任何一個政黨都是社會利益群體的政治代表。政黨只有很好地代表了這個利益群體，并為其謀取利益，這個社會群體才會支持這個政黨。鄧小平同志在黨的“八大”《修改黨章的報告》中曾指出：工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。

????我們黨是從人民中產(chǎn)生的，根本宗旨就是為人民服務(wù)，為人民謀利益。政黨是人民實現(xiàn)自己利益的工具，工具的命運(yùn)把握在人民手里，如果這個工具能夠比較好地實現(xiàn)和體現(xiàn)了人民的利益，那么人民自然就會信任她、支持她、擁護(hù)她。反之，人民對她的信任、擁護(hù)、支持就會下降。

????胡錦濤總書記在這次講話中，用非常樸實的語言來表達(dá)黨和人民群眾的關(guān)系，他說：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！边@值得我們一些黨員干部深入思考。在長期執(zhí)政的條件下，有些黨員干部對待群眾的感情變了，態(tài)度也變了，有的甚至稱群眾為“刁民”，群眾有問題找到干部，有時干部不耐煩。當(dāng)有的群眾用不正常的或者過激的行為來表達(dá)自己的利益要求時，干部又覺得把事情鬧大了，動輒用強(qiáng)制手段壓制，結(jié)果造成一些群體性事件或者黨群干群之間的關(guān)系緊張。胡錦濤總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?！币朔@個最大的危險，我們從思想上，必須要正確認(rèn)識和把握黨和人民之間的關(guān)系。

????記者：胡錦濤總書記在講話中為什么要重申“我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益”這個問題？

????蔡霞：我們黨在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨內(nèi)有少數(shù)黨員干部腐化變質(zhì)了，他們利用手中權(quán)力獲得了某些既得利益，而當(dāng)我們要深化改革的時候必然要消除和剝離這種既得利益。因此，我們要明確區(qū)分既得利益和黨的根本利益所在，把既得利益從黨的根本利益中剝離出來。一個執(zhí)政黨，她的根本利益就在于怎么贏得人民的信任和支持，怎么能夠繼續(xù)執(zhí)政。在這個問題上，胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)我們要以人民的利益為最高利益。人民的利益是我們黨的根本利益之所在。

????記者：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政黨應(yīng)該如何分辨和把握人民利益？

????蔡霞：振興中華、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是人民的根本利益之所在。在社會利益分化明顯的今天，執(zhí)政黨首先要關(guān)注社會最大多數(shù)成員的普遍利益，同時注意協(xié)調(diào)好不同群體的利益要求。這就需要執(zhí)政黨調(diào)整政策、協(xié)調(diào)利益，推進(jìn)社會利益大致均衡。既要鼓勵發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，又要考慮底層社會群眾生存狀態(tài)和實際困難，通過稅收、社會保障體系的建立、國家公共職能的改進(jìn)等，把利益適度向困難群體傾斜，創(chuàng)造條件讓困難群體、弱勢群體有比較好的發(fā)展前景，實現(xiàn)人民的共同富裕。

????同時，群眾中蘊(yùn)藏著極大的智慧，問政于民、問需于民、問計于民，這些話我們黨員干部都很熟悉了，如果黨員干部是站在人民立場上，感情和群眾相通，把群眾當(dāng)成親人，對群眾的疾苦感同身受，把群眾的事當(dāng)成自己的事情，心和群眾在一起，經(jīng)常到群眾當(dāng)中去了解、聽取意見，就很容易感受群眾的困難，就會重視人民群眾提出的各種問題，就能夠按照人民的意愿要求來開展工作。

????記者：胡錦濤總書記在講話中指出：“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。”那么，我們應(yīng)該如何在社會快速發(fā)展過程中妥善處理各種復(fù)雜矛盾？

????蔡霞：發(fā)展中國家社會快速發(fā)展到一定階段，會出現(xiàn)各種問題相互交織的現(xiàn)象，社會矛盾高發(fā)、多發(fā)，這是一種客觀規(guī)律。現(xiàn)在我們正處在現(xiàn)代化的過程中，社會矛盾客觀存在，而很多社會矛盾的背后都涉及黨員干部和人民群眾的關(guān)系，怎么去處理這些矛盾實際上會對黨和人民的關(guān)系產(chǎn)生很大的影響。

????面對這些矛盾，黨員干部要深刻認(rèn)識和把握中國特色社會主義的歷史內(nèi)涵，理性認(rèn)識轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中的客觀規(guī)律，理性看待矛盾問題，不能把問題簡單、概念化，以為和諧社會就是沒有矛盾。事實上，人類社會什么時候都存在矛盾，和諧在于正確地處理矛盾。

????胡錦濤總書記在講話中說：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。”如何理解穩(wěn)定是硬任務(wù)？從社會發(fā)展的過程來看，沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，改革發(fā)展就很難繼續(xù)往前推進(jìn)，已有的發(fā)展成果也可能因為不穩(wěn)定而喪失掉，我們要珍惜穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定需要黨員干部和群眾加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)信息的相互傳遞和交流，需要黨員干部去服務(wù)群眾，及時化解矛盾，減少不穩(wěn)定的因素，而千萬不要把“硬”字當(dāng)成可以用生硬的手段或者暴力壓制矛盾。那樣不僅不能解決矛盾，而且還會導(dǎo)致社會不和諧因素的累積。我們理解“硬”任務(wù)，就是要著力保障和改善民生，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好；同時，要依靠人民群眾及時化解各種矛盾，要高度尊重人民群眾，激發(fā)社會的活力，確立和進(jìn)一步發(fā)展黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理、社會治理格局，相互合作，解決矛盾。