橋隧今開通 大青島開啟橋隧時代

　　時間，是有重量的。

　　今天——2011年6月30日，一個在歲月的軸線上，再平常不過的普通刻度，卻因為膠州灣大橋和隧道的通車，在這座城市的發(fā)展進程中，擁有了沉甸甸的重量。

　　這是一個必須用濃墨重彩進行標(biāo)注的歷史時刻。剛剛走過兩甲子的青島，在這一天，真正跨越了膠州灣的阻隔?！扒帱S不接”終成過往。一段歷史終結(jié)了！一段征程開始了！

　　這更是一個需要用想象力去眺望的嶄新時刻。一橋、一隧，打破

　　正因為如此，站在這個重要的節(jié)點之上，在橋、隧的“牽引”之下，我們的目光在“西海岸”匯聚。

　　我們聚焦這片闊大區(qū)域的激越現(xiàn)實，和它那注定將因橋、隧而改變的瑰麗多姿的美好未來。

　　橋隧一通空間闊

　　我們相信，充分依托自然地理條件，充分遵循城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，一個全新的城市中心將在西海岸飛快崛起。

　　未來的青島，在橋、隧的牽引下，比翼齊飛的東、西海岸，將書寫出精彩而宏闊的“雙城故事”。

　　所有城市的發(fā)展軌跡都一再表明，重大的交通基礎(chǔ)設(shè)施是塑造區(qū)域空間格局最強大的力量之一。它們匯聚、吸引起的發(fā)展能量，就像有形的經(jīng)緯線，重新切割和編織著城市的空間。

　　膠州灣大橋和隧道，是兩條橫跨膠州灣的交通軸線，更將是兩條推動西海岸空間演變的動力軸線。

　　在橋、隧的牽引下，我們對于西海岸的概念需要重新定義，我們看待西海岸的視角需要重新調(diào)校。

　　上世紀(jì)80年代，這座城市小心翼翼地在膠州灣西岸的黃島設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這是西海岸第一次進入城市發(fā)展的視野。

　　進入上世紀(jì)90年代，在當(dāng)時的城市規(guī)劃中，相對于膠州灣東岸的主城區(qū)，黃島被定義為輔城。

　　步入新世紀(jì)，隨著“挺進西海岸”戰(zhàn)略的實施，以集裝箱碼頭西移至前灣港區(qū)為標(biāo)志，西海岸步入快速發(fā)展的階段，在城市的經(jīng)濟版圖中，日益成長為新的經(jīng)濟重心。

　　然而，受制于膠州灣的天然阻隔，在這一發(fā)展軌跡中，“西海岸”與東海岸的主城區(qū)的關(guān)系是游離的。西海岸的功能，更多地被賦予的是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的。“西海岸”在空間上更多的是開發(fā)區(qū)、黃島區(qū)的同義詞……

　　如今，因為橋、隧的通車，這一切正在被改寫，甚至是被顛覆。

　　橋隧一通空間闊。一個全新的西海岸正呼之欲出。

　　浩淼的膠州灣上，一南、一北分布的這兩條交通主軸，以及膠州灣大橋紅島和膠州連接線，在將膠州灣東西兩岸有機地聯(lián)系在一起的同時，更使得膠州灣西岸第一次能夠以一個整體的形態(tài)與東海岸遙相呼應(yīng)。

　　這將是一個遠遠溢出黃島邊際的全新的“西海岸”。從北到南，在膠州灣西岸依次分布的膠州、黃島、膠南，都將因為橋、隧的存在，而擁有加速融合、一體化發(fā)展的全新趨勢。

　　這是一片總面積超過3000平方公里的闊大空間。這是城市發(fā)展中令人艷羨的空間資源。很顯然，傳統(tǒng)的輔城定位，已經(jīng)不能承載它的發(fā)展訴求。全新的西海岸，勢必將在城市未來發(fā)展的格局中扮演全新的角色。

　　它會像浦東那樣，在多條過江通道的聯(lián)系之下，與浦西融合為一個龐大的城市中心區(qū)？ 還是更像天津濱海新區(qū)那樣，在與主城區(qū)保持有機聯(lián)系的同時，用差別化的定位和功能分區(qū)，成為又一個城市中心，從而與主城構(gòu)筑起全新的“雙城”形態(tài)？

　　我們認為，西海岸發(fā)展的軌跡將更多地指向后者。

　　正如專家所言，膠州灣不是黃浦江，10多公里的空間阻隔，交通的時耗和費用都決定了，青島的東西海岸很難完成像上海那樣的一體化融合。更重要的是，世界城市的發(fā)展規(guī)律已經(jīng)一再證明，單中心的空間布局，已經(jīng)成為大城市發(fā)展過程中揮之不去的夢魘。雙中心或多中心正在成為城市擴張和更新過程中人們共同遵循的“鐵律”。

　　正基于此，我們相信，充分依托自然地理條件，充分遵循城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，一個全新的城市中心將在西海岸飛快崛起。

　　未來的青島，在橋、隧的牽引下，比翼齊飛的東、西海岸，將書寫出精彩而宏闊的“雙城故事”。

　　產(chǎn)業(yè)陣營聚攏升級

　　去年，西海岸（膠州、黃島、膠南三區(qū)市）的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全市的37%以上，超過東海岸（市內(nèi)四區(qū)和嶗山區(qū)）500億元。眺望未來，在全新的發(fā)展空間中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進一步聚攏和升級的西海岸，釋放出的產(chǎn)業(yè)能量一定將更為驚人。

　　注視全新的西海岸，與廣闊的空間一起進入我們視野的，還有它那龐大而強悍的產(chǎn)業(yè)實力。

　　這里擁有無與倫比的港口資源。前灣港，20多個深水泊位，年貨物吞吐量超過3億噸，集裝箱吞吐量超1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱。正在緊張施工中的董家口港，碼頭總岸線長度約35.7公里，泊位數(shù)112個，設(shè)計總吞吐能力達3.7億噸。

　　這里擁有這座城市最全面、最優(yōu)越的開放政策。開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、高新區(qū)、保稅港區(qū)……這些國家最前沿、最高端的開放區(qū)域都在這里匯聚，無一缺席。

　　這里更擁有著這座城市最強悍的制造業(yè)方陣。家電電子產(chǎn)業(yè)，形成了以海爾、海信、新都理光、瑞智精密機電等大項目為龍頭，中小型配套企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是中國北方最大的家電生產(chǎn)基地。

　　石化產(chǎn)業(yè)，1000萬噸大煉油、總投資6億美元的麗東化工等龍頭項目建成投產(chǎn)，海灣集團在董家口港區(qū)全新布局，這里正形成企業(yè)數(shù)量最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、拉動力最強的產(chǎn)業(yè)集群，成為全國重要的環(huán)保型石化基地。

　　汽車產(chǎn)業(yè)，上汽通用五菱具備年產(chǎn)30萬輛整車和35萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力，整車生產(chǎn)突破35萬輛，一批工程機械和汽車零部件項目已形成批量生產(chǎn)規(guī)模，成為中國北方最大的微型車生產(chǎn)基地。

　　造修船產(chǎn)業(yè)，總投資74億元的海西灣造修船基地修船塢建成投入使用，50萬噸級造船塢啟用，大型船用曲軸、船用柴油機等核心配套項目建成投產(chǎn)，國內(nèi)重要的船舶產(chǎn)業(yè)基地基本建成。

　　海洋工程產(chǎn)業(yè)，總投資40多億元的中海油海洋石油工程項目一期二期建成投產(chǎn)、三期開工建設(shè)，武船重工與麥克德莫特實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，總投資2億美元的武船麥克德莫特、總投資23億元的中石油等海洋工程項目開工建設(shè)，亞洲最大、技術(shù)最先進的海洋工程制造基地基本形成……

　　這是令人驚嘆的現(xiàn)實，以橋、隧通車為契機，西海岸的產(chǎn)業(yè)前景，將更加令人驚艷。

　　在這片3000多平方公里的闊大空間里，這座長袖善舞的城市可以更為從容地謀篇布局。一直以來，受制于特定發(fā)展階段，因為隨機式被動招商、滾動式地域開發(fā)，導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)化程度較低的狀態(tài)將得以徹底扭轉(zhuǎn)。由于發(fā)展空間限制，港口、物流產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)之間的矛盾也將有望獲得根本性解決。

　　可以想見，以先進制造為核心，西海岸的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都將獲得優(yōu)化布局、全力生長的空間支撐。龐大的產(chǎn)業(yè)陣營將進一步優(yōu)化和聚攏，強悍的產(chǎn)業(yè)能量將得以充分地釋放。

　　與此同時，借助橋、隧的通道，已近于飽和的東海岸主城區(qū)（有統(tǒng)計顯示，青島主城區(qū)的人口密度每平方公里超過5萬人，比以人口密度超高著稱的新加坡，每平方公里還要多一萬人），將實現(xiàn)向西海岸的產(chǎn)業(yè)溢出，提升西海岸的產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，同時為東海岸的產(chǎn)業(yè)升級騰挪出空間。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年，西海岸（膠州、黃島、膠南三區(qū)市）的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全市的37%以上，超過東海岸（市內(nèi)四區(qū)和嶗山區(qū)）500億元。眺望未來，在全新的發(fā)展空間中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進一步聚攏和升級的西海岸，釋放出的產(chǎn)業(yè)能量一定將更為驚人。

　　叫響“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”

　　我們認為，以橋、隧的通車為契機，立足自身內(nèi)在的發(fā)展需求，同時借力進入國家戰(zhàn)略這一難逢的機遇，將形成兩股巨大的推動力量，催生出一個嶄新的“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”。

　　在未來的全新的發(fā)展進程中，這座城市將迎來全新的“西海岸”時間。

　　注視西海岸，我們可以清晰地看到：在地理層面，橋、隧已經(jīng)將膠州灣西岸的闊大空間完整地聚合在了一起；在經(jīng)濟層面，產(chǎn)業(yè)聚攏、擴張的內(nèi)在沖動，也已經(jīng)將一個一體化的闊大的西海岸當(dāng)做發(fā)展的前提。

　　如何順勢而為，進一步推動、提速西海岸的發(fā)展？在橋、隧通車這個節(jié)點性的時刻，成為這座城市必須回答的問題。

　　我們認為，在產(chǎn)業(yè)融合的角度下和經(jīng)濟一體化的視野中，西海岸已經(jīng)具備了突破“行政邊界”，謀求全域經(jīng)濟規(guī)劃、全域發(fā)展規(guī)劃的資本和條件。把西海岸當(dāng)做一個完整的“經(jīng)濟區(qū)”、“功能區(qū)”，進而果敢地在西海岸3000平方公里的空間上，思考功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位和項目擺布，是推動西海岸發(fā)展的題中之意。

　　不容否認，區(qū)際競爭是中國城市發(fā)展的重要動力。但它就像是一柄雙刃劍，在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時，傳統(tǒng)的行政壁壘又往往成為限制產(chǎn)業(yè)生長的“天花板”。造成區(qū)際之間產(chǎn)業(yè)自成體系、相互隔離，重復(fù)和低檔次布局的現(xiàn)象，即使同類項目，也往往缺乏必要的產(chǎn)業(yè)間滲透與關(guān)聯(lián)，甚至同質(zhì)競爭、互爭資源，造成產(chǎn)業(yè)資源浪費。

　　顯然是充分認識到了這一傳統(tǒng)發(fā)展模式的負面效應(yīng)，在新一輪的城市擴張中，國內(nèi)許多城市都果斷地打破了行政區(qū)劃的壁壘，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，按照經(jīng)濟功能的合理分布，重劃區(qū)域邊界。

　　在沈陽，為了實現(xiàn)鐵西再造，著眼于整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沈陽在發(fā)展空間上，將鐵西區(qū)和它西側(cè)的沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、細河開發(fā)區(qū)通盤考慮。2002年6月，鐵西區(qū)和沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)合署辦公，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜組成鐵西新區(qū)。新鐵西的面積擴張為484平方公里，是原來的10倍。

　　天津則表現(xiàn)得更為激進，撤銷了塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立濱海新區(qū)，以這三個區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域，濱海新區(qū)成為一個全新的行政區(qū)，面積達到2270平方公里，接近兩個浦東新區(qū)和近六個深圳特區(qū)。

　　我們認為，對于西海岸的發(fā)展，這種順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在要求的區(qū)劃調(diào)整，將是極有價值的摹本。

　　與此同時，在上升為國家戰(zhàn)略的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中，對于西海岸經(jīng)濟新區(qū)的描述，也為西海岸的發(fā)展提供了巨大的想象空間。很顯然，橋、隧既通，為一種應(yīng)有的融合發(fā)展提供了無限可能。

　　因此，我們認為，以橋、隧的通車為契機，立足自身內(nèi)在的發(fā)展需求，同時借力進入國家戰(zhàn)略這一難逢的機遇，將形成兩股巨大的推動力量，催生出一個嶄新的“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”。

　　在未來的全新的發(fā)展進程中，這座城市將迎來全新的“西海岸”時間。