多地開建賽馬場 押寶政府將會解禁馬彩(組圖)

????2008年11月29日，中國速度賽馬公開賽(武漢)測試賽在武漢東方馬城舉行，標準著中國賽馬運動開始步入職業(yè)化準備階段。

????6月25日，武漢東方馬城舉行了首場速度賽馬試賽，中國大陸地區(qū)商業(yè)化職業(yè)馬賽開禁的希望聚焦在整個賽場。

????6月8日，國家體育總局正式批準武漢速度賽馬公開賽，使之成為每周一個比賽日的最大規(guī)模的正規(guī)性賽馬賽事，也是中國內地唯一的常年賽馬賽事，享有賽馬界的“中超聯賽”之稱。

????據東方馬城介紹，即日起，武漢賽馬俱樂部啟動馬主招募，共同參與這項中國大陸目前最權威的賽馬賽事。正式賽事將于今年9月開始，屆時全國各地的頂級賽馬和騎師將匯聚武漢一較高下。

????在消失大半個世紀后，武漢賽馬騎手的身影再度讓這座中國內陸城市成為世人矚目的焦點。湖北省體育局局長胡德春評價，武漢速度賽馬公開賽的舉行，對于這座城市“具有劃時代的意義”。

????武漢正在成為中國的賽馬之都，中國內地賽馬，武漢就是代名詞?！袊R術協(xié)會秘書長成慶

????要想做大賽馬產業(yè)，必須發(fā)行賽馬彩票。馬彩搞起來了，中部就崛起了！

????———武漢市民盟調研室主任秦英巍

????馬彩開禁不是問題，關鍵在于能否管好，要充分考慮負面效應，不能操之過急。

????———上海師范大學金融學院彩票研究中心李剛博士

2009年11月，武漢東方馬城賽馬場2800平方米的亮馬圈啟用。

????賽馬之都低調前行

????武漢此次爭取賽馬試點志在必得，因為害怕媒體炒作，采取低調謹慎的態(tài)度，誰都不想在這個時候捅婁子

????6月20日，南方日報記者來到武漢東方馬城，入口處三匹駿馬的銅像奔騰向前，馬頭朝向巨大的看臺。按照香港跑馬的風水，這意味著財富會滾滾流入。在巨型馬場中央的一塊訓練場地，記者看到騎手正在訓練。

????武漢速度賽馬從誕生之日起，就恪守著“管辦分離”的準則。據東方馬城發(fā)布的新聞通稿，武漢速度賽馬公開賽在國家體育總局和湖北省人民政府的統(tǒng)籌領導下，由武漢市人民政府舉辦，東方神馬實業(yè)(武漢)有限公司(下文簡稱“神馬公司”)承辦，武漢市體育局進行監(jiān)管，中國馬術協(xié)會作為整個行業(yè)的管理機構，負責對整個賽事的技術監(jiān)督，同時評估公開賽主辦情況。

　　位于武漢市金銀湖區(qū)的東方馬城，2003年正式投入使用。這座占地100多萬平方米的巨型馬場，目前依然是華中地區(qū)唯一按國際標準建造的賽馬場，其運營商神馬公司，正是武漢速度賽馬公開賽的承辦商。

　　東方馬城入口處的保安告訴記者，他并不知道速度賽馬獲批的消息，這里每周都會舉行一兩次賽馬，完全對外開放，觀眾可以免費入場，但是前來觀賽的觀眾并不多，散落在可以容納3萬名觀眾的巨大看臺各個角落，保安因此落得清閑。

　　接近東方馬城的人士介紹，缺乏權威性的賽事，加上無馬彩，會員和集團客戶參與熱情不高。而門票收入以及其他商業(yè)運作，則更加不理想。但賽馬對于武漢這座城市留下了深刻的記憶。早在1902年，當時的英國人便在漢口建起了一座跑馬場，至1924年，武漢同時擁有三個賽馬場，一時之間被譽為“賽馬之都”。

　　“萬事俱備，只欠東風。武漢早已做好了準備，開展職業(yè)賽馬的硬件條件已經成熟，東方馬城一點也不比香港的遜色?！睋R城一位不愿意透露姓名的知情人士透露，東方馬城馴養(yǎng)馬基地正在建設，規(guī)劃總面積約5000畝，可容納2000匹賽馬，建成后將成為全國最大的賽馬繁育基地，從此可以改寫武漢“只跑馬，不產馬”的歷史。

　　武漢速度賽馬公開賽獲批的消息傳來時，當年極力倡導這一賽事的人，很多都已經白了雙鬢。但無論怎樣，晚來的消息對武漢依舊是一個天大的利好。

　　“或許將來人們提到武漢，想到的不僅僅是黃鶴樓，而更可能是賽馬。”當地一家報紙曾如此評論賽馬對于武漢的重要意義。湖北省體育局局長胡德春稱，武漢速度賽馬公開賽的舉行具有劃時代的意義，彰顯千年馬文化魅力，塑造百年賽馬之都新形象，湖北省將大力支持速度賽馬運動項目，將武漢公開賽打造成全省體育精品工程、形象工程。

　　南方日報記者在武漢采訪期間，只要是關于賽馬的話題，無論是東方馬城，還是體育局等政府部門官員均敬而遠之。

　　湖北省體育局接受記者采訪時稱，主要是武漢市在籌備具體事項，他們對此并不熟悉。武漢市體育局則讓記者去找東方馬城和神馬公司，稱其只是賽事和業(yè)務指導單位，具體操作和相關情況要找承辦單位了解。

　　記者幾經輾轉終于聯系上神馬公司相關負責人，該負責人非?？蜌獾馗兄x記者對賽馬速度賽事的關注，表示近日的新聞事件將企業(yè)推向了風口浪尖，企業(yè)已經無力回應，請求記者理解。

　　武漢當地一位要求匿名的官員告訴記者，武漢此次爭取馬賽試點是志在必得，因為害怕媒體炒作此事，所有采取低調謹慎的態(tài)度可以理解“誰都不想在這個時候捅婁子。”

　　開禁馬彩懸念待解

　　關于中國馬彩的猜想牽動了各方的神經，在外界看來，9月即將舉行的賽馬被認為是內地試行馬彩的前奏

　　武漢速度賽馬公開賽獲批后，神馬公司發(fā)給媒體的新聞通稿除了提及賽制和規(guī)模，還提到了獎金設置和觀眾有獎競猜參與等內容。對于最為關注的“賭馬”話題，官方的回應極為謹慎。武漢市體育局和承辦的公司都表示，目前尚無開放馬彩的消息。

　　不過，公開賽會設立一定數額的獎金，私人或團體在成為賽馬俱樂部會員后，可以成為馬主，讓自己的馬參賽并贏得獎金，獎金按照成績分配。同時，為了增加比賽的觀賞性，觀眾們可以進行有獎競猜。

　　盡管如此，爭議同樣隨之而來。一場關于中國馬彩的猜想牽動了各方的神經———在外界看來，9月份即將舉行的馬賽被認為是內地試行馬彩的前奏。

　　兩天后，國家體育總局網站就“武漢速度賽馬公開賽”發(fā)布《國家體育總局新聞發(fā)言人答記者問》，強調所謂武漢速度賽馬公開賽常態(tài)化并不存在，體育總局從未批準過任何奧林匹克馬術項目賽事和傳統(tǒng)速度賽馬項目賽事中的任何形式的有獎競猜活動。

　　對于這個低調潛行的賽事，當地有關部門極力否認是馬彩，堅稱是一項公益事業(yè)。神馬公司發(fā)給媒體的通稿中，總裁胡越高首先強調，這個項目是公益性的事業(yè)，由政府來運作，無論在機制、運作和項目目的上都非常清晰，有一套很健全的機制。

　　“可能大家對國家體育總局的批文理解有誤，其實這次批的就是一個常規(guī)的賽事，離馬彩還遠著啦！”被譽為“馬彩第一人”的武漢市民盟調研室主任秦英巍接受南方日報記者采訪時表示，“要想做大賽馬產業(yè)，必須發(fā)行賽馬彩票。”

　　湖北省社科院副院長、中國競猜型賽馬彩票研究課題組首席專家秦尊文認為，武漢的速度賽馬是一個職業(yè)比賽，獎金只對選手發(fā)放。從未來發(fā)展方向看，則要進行馬彩，否則這樣略帶公益性質的賽事，一是經費難以保證，二是觀眾亦缺乏觀看熱情，最終比賽難以持續(xù)。

　　針對馬彩的話題，當地官員談“彩”色變。武漢當地一家媒體同行透露，之前曾經有媒體爆出“武漢獲批先行試點馬彩”的消息登出后，因社會極大關注和高度敏感，武漢市一位主要領導還專程向國家有關部門說明情況。

　　在知情人士的指引下，記者來到武漢體育館隔壁的一棟大樓，保安告訴記者，五樓就是馬彩辦。

　　低調的馬彩辦并沒有掛牌，而是掛了競賽部的牌子。一位男性負責人婉拒了記者采訪，稱采訪馬彩要去武漢市政府或者馬城，這里沒有人知道。

　　事實上，武漢市試行賽馬彩票的呼吁和努力，這幾年一直沒有中斷過。秦英巍曾在武漢市政協(xié)會議上提出“做大做長賽馬產業(yè)鏈”的提案，提醒武漢市不要痛失賽馬彩票花落武漢的良機。秦英巍說，武漢非常重視這個提案，2006年由武漢市政協(xié)委員牽頭聯合全國近40個大城市的政協(xié)委員，聯名提議“開禁馬彩”。

　　2005年6月，財政部對賽馬彩票的提案進行了回復，回復意見雖然講述了中國目前發(fā)行賽馬彩票條件不成熟，但是同意進行賽馬彩票發(fā)行的先期研究。

　　開放馬彩之路還有多遠？秦英巍告訴南方日報記者，即使國家同意馬彩試點，到具體發(fā)行還有很長的路要走。

　　上海師范大學金融學院彩票研究中心李剛博士認為，馬彩毫無疑問能夠為經濟帶來足夠大的拉動?！榜R彩開禁不是問題，關鍵在于能否管好，要充分考慮負面效應，不能操之過急！”

　　押寶賽馬多城角逐

　　馬彩背后巨大的利益誘惑讓多個省市趨之若鶩，各地競相建設賽馬場的背后，隱藏著押寶政府解禁馬彩的博弈

　　“武漢正在成為中國的賽馬之都。可以這樣說，中國內地賽馬，武漢就是代名詞。”中國馬術協(xié)會秘書長成慶表示。

　　根據中國競猜型賽馬彩票研究課題組專家秦尊文博士的研究測算出的數據，賽馬彩票一旦發(fā)行，將會產生豐厚的回報———每年將實現銷售收入1000億元，上繳稅收400億元，創(chuàng)造300萬個就業(yè)機會。如此巨大的經濟利益怎能不令人怦然心動。

　　目前，賽馬彩票正在我國幾個大城市里被熱炒。南京、北京、廣州都表示將大力發(fā)展賽馬產業(yè)，力爭競猜型賽馬彩票在本市試點發(fā)行。

　　據介紹，東方馬城投資約20億元人民幣。這些巨額投資都來源于香港東方神馬集團。作為最早一批到內地投資的港商，東方神馬集團總裁胡越高最大的心愿是將港式賽馬引入內地，以體育賽馬帶動旅游、商業(yè)、房地產的互動發(fā)展。但是，到目前為止，除了一年一度的“武漢賽馬節(jié)”和其他一些賽事，馬城長期處于閑置狀態(tài)?！百愸R場目前肯定是虧本的?！?/p>

　　一位熟悉賽馬的業(yè)內人士介紹，馬彩背后巨大的利益誘惑，讓全國多個省市趨之若鶩。目前，全國還有多個城市已建、在建或欲建賽馬場：北京、南京、廣州、上海、成都、濟南，對武漢呈包圍之勢。廣州從化的亞運賽馬場投入7億元，而四川正在修建的金馬國際馬術體育公園投資將高達10億元，新的大型賽馬場相繼被納入當地政府的建設計劃。

　　人民日報曾針對賽馬場現象發(fā)表評論稱，各地競相建設賽馬場的背后，隱藏著一場押寶政府解禁馬彩的博弈。而賽馬場的醉翁之意，其實就是馬彩。上述業(yè)內人士稱，對于這些投資規(guī)模浩大、維護成本昂貴的賽馬場來說，馬彩合法化，是他們共同的長遠戰(zhàn)略。因為事實上，全國大多數馬場目前基本上無馬可賽，只有投入而沒有收益，“只要馬彩一開，他們就翻身了”。

　　馬彩一旦開禁，其產業(yè)價值將難以估量。中國馬術協(xié)會副秘書長常偉接受媒體采訪時表示，以中國香港為例，每年賽馬業(yè)帶來的收入超過800億港幣，納稅上百億。賽馬產業(yè)的背后還涉及相關專業(yè)服務、馬匹繁育、馬具制造、旅游、傳媒等多個領域?？梢哉f，賽馬是一個極具經濟價值的產業(yè)，對推動一個地區(qū)的經濟發(fā)展將產生巨大作用。

　　正是由于馬彩的經濟價值所在，“馬彩搞起來了，中部就崛起了！”在武漢，秦英巍當年的預測，如今已經成為這座中部城市重新搶得發(fā)展先機的夢想。