多地開建賽馬場(chǎng) 押寶政府將會(huì)解禁馬彩(組圖)

2009年11月，武漢東方馬城賽馬場(chǎng)2800平方米的亮馬圈啟用。

????賽馬之都低調(diào)前行

????武漢此次爭(zhēng)取賽馬試點(diǎn)志在必得，因?yàn)楹ε旅襟w炒作，采取低調(diào)謹(jǐn)慎的態(tài)度，誰(shuí)都不想在這個(gè)時(shí)候捅婁子

????6月20日，南方日?qǐng)?bào)記者來(lái)到武漢東方馬城，入口處三匹駿馬的銅像奔騰向前，馬頭朝向巨大的看臺(tái)。按照香港跑馬的風(fēng)水，這意味著財(cái)富會(huì)滾滾流入。在巨型馬場(chǎng)中央的一塊訓(xùn)練場(chǎng)地，記者看到騎手正在訓(xùn)練。

????武漢速度賽馬從誕生之日起，就恪守著“管辦分離”的準(zhǔn)則。據(jù)東方馬城發(fā)布的新聞通稿，武漢速度賽馬公開賽在國(guó)家體育總局和湖北省人民政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由武漢市人民政府舉辦，東方神馬實(shí)業(yè)(武漢)有限公司(下文簡(jiǎn)稱“神馬公司”)承辦，武漢市體育局進(jìn)行監(jiān)管，中國(guó)馬術(shù)協(xié)會(huì)作為整個(gè)行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)賽事的技術(shù)監(jiān)督，同時(shí)評(píng)估公開賽主辦情況。

　　位于武漢市金銀湖區(qū)的東方馬城，2003年正式投入使用。這座占地100多萬(wàn)平方米的巨型馬場(chǎng)，目前依然是華中地區(qū)唯一按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建造的賽馬場(chǎng)，其運(yùn)營(yíng)商神馬公司，正是武漢速度賽馬公開賽的承辦商。

　　東方馬城入口處的保安告訴記者，他并不知道速度賽馬獲批的消息，這里每周都會(huì)舉行一兩次賽馬，完全對(duì)外開放，觀眾可以免費(fèi)入場(chǎng)，但是前來(lái)觀賽的觀眾并不多，散落在可以容納3萬(wàn)名觀眾的巨大看臺(tái)各個(gè)角落，保安因此落得清閑。

　　接近東方馬城的人士介紹，缺乏權(quán)威性的賽事，加上無(wú)馬彩，會(huì)員和集團(tuán)客戶參與熱情不高。而門票收入以及其他商業(yè)運(yùn)作，則更加不理想。但賽馬對(duì)于武漢這座城市留下了深刻的記憶。早在1902年，當(dāng)時(shí)的英國(guó)人便在漢口建起了一座跑馬場(chǎng)，至1924年，武漢同時(shí)擁有三個(gè)賽馬場(chǎng)，一時(shí)之間被譽(yù)為“賽馬之都”。

　　“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。武漢早已做好了準(zhǔn)備，開展職業(yè)賽馬的硬件條件已經(jīng)成熟，東方馬城一點(diǎn)也不比香港的遜色?！睋?jù)馬城一位不愿意透露姓名的知情人士透露，東方馬城馴養(yǎng)馬基地正在建設(shè)，規(guī)劃總面積約5000畝，可容納2000匹賽馬，建成后將成為全國(guó)最大的賽馬繁育基地，從此可以改寫武漢“只跑馬，不產(chǎn)馬”的歷史。

　　武漢速度賽馬公開賽獲批的消息傳來(lái)時(shí)，當(dāng)年極力倡導(dǎo)這一賽事的人，很多都已經(jīng)白了雙鬢。但無(wú)論怎樣，晚來(lái)的消息對(duì)武漢依舊是一個(gè)天大的利好。

　　“或許將來(lái)人們提到武漢，想到的不僅僅是黃鶴樓，而更可能是賽馬?！碑?dāng)?shù)匾患覉?bào)紙?jiān)绱嗽u(píng)論賽馬對(duì)于武漢的重要意義。湖北省體育局局長(zhǎng)胡德春稱，武漢速度賽馬公開賽的舉行具有劃時(shí)代的意義，彰顯千年馬文化魅力，塑造百年賽馬之都新形象，湖北省將大力支持速度賽馬運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，將武漢公開賽打造成全省體育精品工程、形象工程。

　　南方日?qǐng)?bào)記者在武漢采訪期間，只要是關(guān)于賽馬的話題，無(wú)論是東方馬城，還是體育局等政府部門官員均敬而遠(yuǎn)之。

　　湖北省體育局接受記者采訪時(shí)稱，主要是武漢市在籌備具體事項(xiàng)，他們對(duì)此并不熟悉。武漢市體育局則讓記者去找東方馬城和神馬公司，稱其只是賽事和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，具體操作和相關(guān)情況要找承辦單位了解。

　　記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)終于聯(lián)系上神馬公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人非常客氣地感謝記者對(duì)賽馬速度賽事的關(guān)注，表示近日的新聞事件將企業(yè)推向了風(fēng)口浪尖，企業(yè)已經(jīng)無(wú)力回應(yīng)，請(qǐng)求記者理解。

　　武漢當(dāng)?shù)匾晃灰竽涿墓賳T告訴記者，武漢此次爭(zhēng)取馬賽試點(diǎn)是志在必得，因?yàn)楹ε旅襟w炒作此事，所有采取低調(diào)謹(jǐn)慎的態(tài)度可以理解“誰(shuí)都不想在這個(gè)時(shí)候捅婁子?！?/p>

　　開禁馬彩懸念待解

　　關(guān)于中國(guó)馬彩的猜想牽動(dòng)了各方的神經(jīng)，在外界看來(lái)，9月即將舉行的賽馬被認(rèn)為是內(nèi)地試行馬彩的前奏

　　武漢速度賽馬公開賽獲批后，神馬公司發(fā)給媒體的新聞通稿除了提及賽制和規(guī)模，還提到了獎(jiǎng)金設(shè)置和觀眾有獎(jiǎng)競(jìng)猜參與等內(nèi)容。對(duì)于最為關(guān)注的“賭馬”話題，官方的回應(yīng)極為謹(jǐn)慎。武漢市體育局和承辦的公司都表示，目前尚無(wú)開放馬彩的消息。

　　不過(guò)，公開賽會(huì)設(shè)立一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，私人或團(tuán)體在成為賽馬俱樂(lè)部會(huì)員后，可以成為馬主，讓自己的馬參賽并贏得獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金按照成績(jī)分配。同時(shí)，為了增加比賽的觀賞性，觀眾們可以進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜。

　　盡管如此，爭(zhēng)議同樣隨之而來(lái)。一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)馬彩的猜想牽動(dòng)了各方的神經(jīng)———在外界看來(lái)，9月份即將舉行的馬賽被認(rèn)為是內(nèi)地試行馬彩的前奏。

　　兩天后，國(guó)家體育總局網(wǎng)站就“武漢速度賽馬公開賽”發(fā)布《國(guó)家體育總局新聞發(fā)言人答記者問(wèn)》，強(qiáng)調(diào)所謂武漢速度賽馬公開賽常態(tài)化并不存在，體育總局從未批準(zhǔn)過(guò)任何奧林匹克馬術(shù)項(xiàng)目賽事和傳統(tǒng)速度賽馬項(xiàng)目賽事中的任何形式的有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)。

　　對(duì)于這個(gè)低調(diào)潛行的賽事，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門極力否認(rèn)是馬彩，堅(jiān)稱是一項(xiàng)公益事業(yè)。神馬公司發(fā)給媒體的通稿中，總裁胡越高首先強(qiáng)調(diào)，這個(gè)項(xiàng)目是公益性的事業(yè)，由政府來(lái)運(yùn)作，無(wú)論在機(jī)制、運(yùn)作和項(xiàng)目目的上都非常清晰，有一套很健全的機(jī)制。

　　“可能大家對(duì)國(guó)家體育總局的批文理解有誤，其實(shí)這次批的就是一個(gè)常規(guī)的賽事，離馬彩還遠(yuǎn)著啦！”被譽(yù)為“馬彩第一人”的武漢市民盟調(diào)研室主任秦英巍接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“要想做大賽馬產(chǎn)業(yè)，必須發(fā)行賽馬彩票?！?/p>

　　湖北省社科院副院長(zhǎng)、中國(guó)競(jìng)猜型賽馬彩票研究課題組首席專家秦尊文認(rèn)為，武漢的速度賽馬是一個(gè)職業(yè)比賽，獎(jiǎng)金只對(duì)選手發(fā)放。從未來(lái)發(fā)展方向看，則要進(jìn)行馬彩，否則這樣略帶公益性質(zhì)的賽事，一是經(jīng)費(fèi)難以保證，二是觀眾亦缺乏觀看熱情，最終比賽難以持續(xù)。

　　針對(duì)馬彩的話題，當(dāng)?shù)毓賳T談“彩”色變。武漢當(dāng)?shù)匾患颐襟w同行透露，之前曾經(jīng)有媒體爆出“武漢獲批先行試點(diǎn)馬彩”的消息登出后，因社會(huì)極大關(guān)注和高度敏感，武漢市一位主要領(lǐng)導(dǎo)還專程向國(guó)家有關(guān)部門說(shuō)明情況。

　　在知情人士的指引下，記者來(lái)到武漢體育館隔壁的一棟大樓，保安告訴記者，五樓就是馬彩辦。

　　低調(diào)的馬彩辦并沒(méi)有掛牌，而是掛了競(jìng)賽部的牌子。一位男性負(fù)責(zé)人婉拒了記者采訪，稱采訪馬彩要去武漢市政府或者馬城，這里沒(méi)有人知道。

　　事實(shí)上，武漢市試行賽馬彩票的呼吁和努力，這幾年一直沒(méi)有中斷過(guò)。秦英巍曾在武漢市政協(xié)會(huì)議上提出“做大做長(zhǎng)賽馬產(chǎn)業(yè)鏈”的提案，提醒武漢市不要痛失賽馬彩票花落武漢的良機(jī)。秦英巍說(shuō)，武漢非常重視這個(gè)提案，2006年由武漢市政協(xié)委員牽頭聯(lián)合全國(guó)近40個(gè)大城市的政協(xié)委員，聯(lián)名提議“開禁馬彩”。

　　2005年6月，財(cái)政部對(duì)賽馬彩票的提案進(jìn)行了回復(fù)，回復(fù)意見雖然講述了中國(guó)目前發(fā)行賽馬彩票條件不成熟，但是同意進(jìn)行賽馬彩票發(fā)行的先期研究。

　　開放馬彩之路還有多遠(yuǎn)？秦英巍告訴南方日?qǐng)?bào)記者，即使國(guó)家同意馬彩試點(diǎn)，到具體發(fā)行還有很長(zhǎng)的路要走。

　　上海師范大學(xué)金融學(xué)院彩票研究中心李剛博士認(rèn)為，馬彩毫無(wú)疑問(wèn)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)帶來(lái)足夠大的拉動(dòng)。“馬彩開禁不是問(wèn)題，關(guān)鍵在于能否管好，要充分考慮負(fù)面效應(yīng)，不能操之過(guò)急！”

　　押寶賽馬多城角逐

　　馬彩背后巨大的利益誘惑讓多個(gè)省市趨之若鶩，各地競(jìng)相建設(shè)賽馬場(chǎng)的背后，隱藏著押寶政府解禁馬彩的博弈

　　“武漢正在成為中國(guó)的賽馬之都?？梢赃@樣說(shuō)，中國(guó)內(nèi)地賽馬，武漢就是代名詞?！敝袊?guó)馬術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)成慶表示。

　　根據(jù)中國(guó)競(jìng)猜型賽馬彩票研究課題組專家秦尊文博士的研究測(cè)算出的數(shù)據(jù)，賽馬彩票一旦發(fā)行，將會(huì)產(chǎn)生豐厚的回報(bào)———每年將實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，上繳稅收400億元，創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。如此巨大的經(jīng)濟(jì)利益怎能不令人怦然心動(dòng)。

　　目前，賽馬彩票正在我國(guó)幾個(gè)大城市里被熱炒。南京、北京、廣州都表示將大力發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)競(jìng)猜型賽馬彩票在本市試點(diǎn)發(fā)行。

　　據(jù)介紹，東方馬城投資約20億元人民幣。這些巨額投資都來(lái)源于香港東方神馬集團(tuán)。作為最早一批到內(nèi)地投資的港商，東方神馬集團(tuán)總裁胡越高最大的心愿是將港式賽馬引入內(nèi)地，以體育賽馬帶動(dòng)旅游、商業(yè)、房地產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展。但是，到目前為止，除了一年一度的“武漢賽馬節(jié)”和其他一些賽事，馬城長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)?！百愸R場(chǎng)目前肯定是虧本的?！?/p>

　　一位熟悉賽馬的業(yè)內(nèi)人士介紹，馬彩背后巨大的利益誘惑，讓全國(guó)多個(gè)省市趨之若鶩。目前，全國(guó)還有多個(gè)城市已建、在建或欲建賽馬場(chǎng)：北京、南京、廣州、上海、成都、濟(jì)南，對(duì)武漢呈包圍之勢(shì)。廣州從化的亞運(yùn)賽馬場(chǎng)投入7億元，而四川正在修建的金馬國(guó)際馬術(shù)體育公園投資將高達(dá)10億元，新的大型賽馬場(chǎng)相繼被納入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃。

　　人民日?qǐng)?bào)曾針對(duì)賽馬場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)表評(píng)論稱，各地競(jìng)相建設(shè)賽馬場(chǎng)的背后，隱藏著一場(chǎng)押寶政府解禁馬彩的博弈。而賽馬場(chǎng)的醉翁之意，其實(shí)就是馬彩。上述業(yè)內(nèi)人士稱，對(duì)于這些投資規(guī)模浩大、維護(hù)成本昂貴的賽馬場(chǎng)來(lái)說(shuō)，馬彩合法化，是他們共同的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。因?yàn)槭聦?shí)上，全國(guó)大多數(shù)馬場(chǎng)目前基本上無(wú)馬可賽，只有投入而沒(méi)有收益，“只要馬彩一開，他們就翻身了”。

　　馬彩一旦開禁，其產(chǎn)業(yè)價(jià)值將難以估量。中國(guó)馬術(shù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)常偉接受媒體采訪時(shí)表示，以中國(guó)香港為例，每年賽馬業(yè)帶來(lái)的收入超過(guò)800億港幣，納稅上百億。賽馬產(chǎn)業(yè)的背后還涉及相關(guān)專業(yè)服務(wù)、馬匹繁育、馬具制造、旅游、傳媒等多個(gè)領(lǐng)域?？梢哉f(shuō)，賽馬是一個(gè)極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大作用。

　　正是由于馬彩的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所在，“馬彩搞起來(lái)了，中部就崛起了！”在武漢，秦英巍當(dāng)年的預(yù)測(cè)，如今已經(jīng)成為這座中部城市重新?lián)尩冒l(fā)展先機(jī)的夢(mèng)想。