缺乏審判經(jīng)驗(yàn)

　　自今年5月1日起，刑法修正案（八）正式實(shí)施，醉酒駕車將被追究刑事責(zé)任。隨著高曉松被以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役六個(gè)月、李俊杰被以危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役兩個(gè)月等案件的宣判，媒體和社會(huì)各界對(duì)醉駕入刑問(wèn)題更為關(guān)注。為進(jìn)一步了解相關(guān)情況，記者走訪了最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　根據(jù)案件情節(jié)

　　宣判醉駕案

　　記者：對(duì)于各地近期相繼判處的危險(xiǎn)駕駛犯罪案件，最高人民法院有何評(píng)價(jià)？

　　有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于前一時(shí)期采取了嚴(yán)查酒后駕車、將醉駕入刑等有力措施，現(xiàn)在不僅醉酒駕車現(xiàn)象有所減少，酒后駕車的行為也隨之減少。這表明，通過(guò)更為嚴(yán)厲的法治手段規(guī)范、約束交通行為，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。

　　缺乏此類案件

　　審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　　記者：據(jù)媒體報(bào)道，最高人民法院近期下發(fā)通知，對(duì)依法追究“醉駕”刑事責(zé)任問(wèn)題提出要求，您能否介紹一下相關(guān)情況。

　　答：我們注意到，刑法修正案（八）關(guān)于醉酒駕車追究刑事責(zé)任的規(guī)定，在立法時(shí)就引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在刑法修正案（八）公布后、正式施行前的準(zhǔn)備階段，有關(guān)方面即建議商同最高人民法院作出相關(guān)的司法解釋，以準(zhǔn)確把握立法本意，依法追究包括醉駕行為在內(nèi)的危險(xiǎn)駕駛罪被告人的刑事責(zé)任。

　　由于此前對(duì)此類行為僅是作為違法行為處理，并未納入追究刑事責(zé)任的范圍，人民法院缺乏對(duì)這類案件的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于法律適用中可能出現(xiàn)的疑難問(wèn)題和量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確把握，因此，關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的司法解釋沒(méi)有與5月1日前后已頒布的執(zhí)行刑法修正案（八）的相關(guān)司法解釋同時(shí)出臺(tái)。

　　盡快下發(fā)指導(dǎo)案例

　　記者：有媒體報(bào)道稱，最高人民法院將下發(fā)針對(duì)醉駕的指導(dǎo)案例明確醉駕案邊界，請(qǐng)介紹下相關(guān)情況。

　　答：5月1日以后，許多地方法院向我院反映，亟須規(guī)范、統(tǒng)一對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的定罪和處罰標(biāo)準(zhǔn)，以確保刑罰的準(zhǔn)確適用。最高人民法院有關(guān)部門根據(jù)2010年11月15日最高人民法院審判委員會(huì)通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，于今年5月5日及時(shí)向各高級(jí)人民法院發(fā)出通知，要求上級(jí)人民法院加強(qiáng)對(duì)第一審人民法院審理危險(xiǎn)駕駛犯罪案件的指導(dǎo)。各高級(jí)人民法院要將轄區(qū)內(nèi)按危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰的第一、二起案件，作為指導(dǎo)性案例的候選案件報(bào)送最高人民法院。最高人民法院將根據(jù)《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，將其中的典型案件，以指導(dǎo)性案例的形式下發(fā)全國(guó)法院參照適用，以統(tǒng)一和規(guī)范此類案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，各地法院已根據(jù)通知要求，陸續(xù)報(bào)來(lái)了相關(guān)案件，最高人民法院有關(guān)部門將盡快按照刑法修正案（八）的規(guī)定，總結(jié)此類案件的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)性案例或其他適當(dāng)?shù)男问?，印發(fā)各級(jí)人民法院，依法加強(qiáng)對(duì)此類案件的審判監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　據(jù)新華社電

　　“酒駕入刑”各國(guó)沒(méi)商量

　　最近，各地關(guān)于“酒駕入刑第一人”的新聞?lì)l頻成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。“酒駕入刑”是國(guó)際上的通行做法，縱觀世界，各國(guó)打擊酒駕毫不手軟，力度大、處罰嚴(yán)，可謂法不容情，但在處罰程序上十分講究細(xì)節(jié)，處罰全程錄音錄像，必須經(jīng)得起法理的推敲。

　　初犯以輕罪起訴最高可適用死刑

　　在美國(guó)，酒后駕駛者被逮捕后，會(huì)暫時(shí)關(guān)押在警局內(nèi)等其清醒。然后警方會(huì)根據(jù)其是否初犯、是否造成重大人員傷亡、是否有駕車逃逸行為等，決定如何起訴。如果是初犯，會(huì)以輕罪起訴，當(dāng)事人收到罰單后需按期到法庭接受審訊。

　　現(xiàn)在美國(guó)不少州對(duì)酒后駕車采取更嚴(yán)厲的處罰，如果一個(gè)駕駛者在7年內(nèi)有3次酒后駕車被捕的記錄，將會(huì)被控以二級(jí)謀殺罪，即使駕車人當(dāng)時(shí)并沒(méi)有造成任何人的身體傷害，照樣會(huì)被控以謀殺罪，因?yàn)轳{駛者的酒后駕車已展示出對(duì)其他人的生命毫不在意。對(duì)于二級(jí)謀殺罪，最高甚至可適用死刑。

　　同乘者供酒者都要“連坐”

　　在日本，對(duì)于為飲酒駕駛員提供車輛的人、同乘者和供酒人都要處以相應(yīng)的懲罰。例如，對(duì)于同乘者和供酒人，如果駕駛員醉酒駕車，他們要被處以3年以下有期徒刑或50萬(wàn)日元罰款；如果駕駛員屬于飲酒駕車，他們會(huì)被處以兩年以下徒刑或30萬(wàn)日元罰款。

　　初犯吊銷駕照一年

　　英國(guó)法律對(duì)酒后駕車管理得非常嚴(yán)格，初次酒后駕車，便會(huì)被吊銷駕照一年。此外，英國(guó)交通部計(jì)劃給予警察更大權(quán)限監(jiān)督司機(jī)是否存在酒后駕車行為。無(wú)論車輛行駛狀況是否正常，警察均有權(quán)要求司機(jī)停車接受酒精測(cè)試。司機(jī)如果無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受檢查的話，可被視做酒后駕車。

　　司機(jī)多次酒駕將被終身禁駕

　　盡管德國(guó)駕駛員被公認(rèn)為全歐洲最喜歡開快車同時(shí)又是最守規(guī)矩的司機(jī)，但作為擁有160萬(wàn)酒精成癮者的酒精飲料消耗大國(guó)，酒后駕車問(wèn)題在德國(guó)也很嚴(yán)重。

　　在德國(guó)，若駕駛員在酒精檢測(cè)中血液酒精濃度超過(guò)0.05%，將被處以500歐元、扣4分并禁駕1個(gè)月至3個(gè)月的處罰。另外，德國(guó)酒后駕駛的處罰會(huì)隨著“重蹈覆轍”次數(shù)的增加而升級(jí)，最嚴(yán)重的情況下，駕駛員將被終身禁駕。更重要的是，一旦在德國(guó)禁駕，在歐洲其他國(guó)家同樣不能開車。

　　據(jù)《北京晚報(bào)》

　　公安部：新規(guī)實(shí)施半月全國(guó)查處醉駕2038起

　　目前各地對(duì)醉駕一律刑事立案

　　據(jù)新華社電 記者17日從公安部交管局獲悉，5月1日至5月15日，全國(guó)共查處醉酒駕駛2038起，較去年同期下降35％；日均查處136起，較去年全年日均查處數(shù)下降43％。全國(guó)因醉酒駕駛發(fā)生交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降37.8％和11.1％。

　　5月1日起，《刑法修正案（八）》和修改后的《道路交通安全法》正式施行。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)為公安機(jī)關(guān)依法查處酒后駕駛違法犯罪行為提供了重要法律依據(jù)，加大了對(duì)酒后駕駛等違法行為的教育和震懾力度，醉酒駕駛危害性以及醉酒駕駛應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任被越來(lái)越多群眾認(rèn)知，在公安機(jī)關(guān)持續(xù)保持酒駕整治力度的情況下，查獲酒后駕駛違法行為數(shù)量明顯下降。

　　5月1日至15日，北京共查處酒后駕駛505起，較去年同期下降82.2％；浙江共查處酒后駕駛1100起，較去年同期下降77.2％；山西共查處酒后駕駛205起，較去年同期下降26.8％；上海共查處酒后駕駛665起，較去年同期下降55.8％。

　　目前，各地公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的一律刑事立案，目前646件案件已經(jīng)偵查終結(jié)并移送檢察院審查起訴，占案件總數(shù)32％。

　　值得注意的是，“醉駕入刑”提高了違法者的違法成本，也加重了違法者逃避處罰的心理，一些“醉”司機(jī)為逃避檢查駕車沖闖執(zhí)勤卡點(diǎn)，傷害正在執(zhí)行任務(wù)的民警。對(duì)此，公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，阻礙民警執(zhí)法的將被依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。