人保部公布草案

　　附件2：實(shí)施《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》若干規(guī)定

　　（征求意見稿）

　　為了實(shí)施《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)法），制定本規(guī)定。

　　第一章 關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　第一條 [個(gè)人賬戶不得提前支取]職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不得提前支取。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的，按照國家

　　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。

　　第二條 [統(tǒng)籌養(yǎng)老金]社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，即現(xiàn)行制度中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不變。

　　第三條 [繳費(fèi)不足十五年人員的繼續(xù)繳費(fèi)辦法]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿十五年。

　　第四條[未繼續(xù)繳費(fèi)的轉(zhuǎn)接辦法] 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足十五年的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第五條[不愿繼續(xù)繳費(fèi)或轉(zhuǎn)接人員的處理]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且不愿意延長繳費(fèi)至滿十五年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

　　第六條[溯及力]社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)不足十五年的個(gè)人，已經(jīng)一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，不再辦理一次性補(bǔ)繳或者延長繳費(fèi)手續(xù)。

　　第七條 [繳費(fèi)不足十五年跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員的待遇領(lǐng)取地的確定]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào))有關(guān)規(guī)定，確定待遇領(lǐng)取地后，按照本規(guī)定第三條、第四條辦理。

　　第八條 [養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法] 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付，具體辦法按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào))執(zhí)行。

　　第二章 關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

　　第九條 [繳費(fèi)年限]社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

　　參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，在不同地方繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的年限累計(jì)計(jì)算。

　　第十條 [急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用] 參保人員因急診在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

　　參保人員因搶救使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍，具體管理辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

　　第十一條 [基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施] 有條件的地區(qū)，可以將基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施。

　　第三章 關(guān)于工傷保險(xiǎn)

　　第十二條 [在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的職工的工傷保險(xiǎn)待遇]職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，依法應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇，由發(fā)生工傷事故時(shí)工作的單位支付；發(fā)生工傷事故時(shí)工作單位不確定的，由各工作單位共同分擔(dān)。

　　第十三條 [醉酒的認(rèn)定]社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB19522-2004）執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。

　　第十四條 [因工死亡補(bǔ)助金]社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

　　第十五條 [治療工傷期間的工資福利]社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利包括《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇。

　　第四章 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)

　　第十六條 [非本人意愿中斷就業(yè)]失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的包括下列情形：

　　（一）根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

　?。ǘ┍挥萌藛挝桓鶕?jù)勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

　　（三）用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

　　（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；

　　（五）勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 [失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的計(jì)算]失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時(shí)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因累計(jì)繳費(fèi)不滿一年未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，重新就業(yè)并參保的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。