后重建階段仍須關(guān)注

　　5月10日，離“5.12”汶川特大地震三周年紀(jì)念日還有2天，四川北川地區(qū)民眾紛紛趕回老縣城遺址敬獻(xiàn)鮮花、燒紙錢(qián)祭拜遇難親人。中新社發(fā)張浪 攝

　　　“5.12”汶川特大地震已屆三年，中國(guó)部署的三年完成災(zāi)后重建各項(xiàng)任務(wù)將在4個(gè)月后全面完成。三年重建，國(guó)際社會(huì)見(jiàn)證了震災(zāi)區(qū)的脫胎換骨；但人們也看到，災(zāi)區(qū)發(fā)展還有著這樣或那樣的不足，災(zāi)后恢復(fù)重建是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，“后重建階段”

　　生態(tài)恢復(fù)任重而道遠(yuǎn)

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)中評(píng)價(jià)：生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，森林大片損毀，野生動(dòng)物棲息地喪失與破碎，生態(tài)功能退化。

　　記者乘車(chē)經(jīng)過(guò)汶川等極重災(zāi)區(qū)的部分路段時(shí)可看到，夾路山體巖石裸露，草木稀少。去年，四川映秀、綿竹等地爆發(fā)泥石流。專(zhuān)家分析，“5.12”汶川地震對(duì)特大山洪泥石流災(zāi)害的形成影響巨大：巖體震裂松動(dòng)，巖石疏松破碎并誘發(fā)了大量的表層滑塌、崩塌、滑坡，致使大量的松散物質(zhì)堆積在溝道內(nèi)，為泥石流的形成提供了豐富的物源。

　　《規(guī)劃》確定了林草植被恢復(fù)、草地恢復(fù)、森林公園等多個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和堰塞湖等次生災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)和治理。生態(tài)恢復(fù)任重而道遠(yuǎn)。

　　適應(yīng)新生活尚需時(shí)日

　　地震致使部分地區(qū)“不再適合居住”，在《規(guī)劃》確定的“主要在規(guī)劃區(qū)內(nèi)就地就近安置，不搞大規(guī)模外遷”的原則下，青川縣部分受災(zāi)人口在廣元市內(nèi)劍閣等地安置，部分跨市協(xié)調(diào)到邛崍市邛崍鎮(zhèn)南寶山農(nóng)場(chǎng)安置。北川縣城異地重建后，要安置兩部分人，一是老北川縣城的居民，二是新縣城所在地的原住農(nóng)民。

　　離開(kāi)家鄉(xiāng)到異地生活，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)生活，擺在安置民眾面前的是生活習(xí)慣的改變。政府根據(jù)情況實(shí)施了分配土地、就業(yè)引導(dǎo)、生活培訓(xùn)等措施，但在“故土難離”的心情下，異地安置的民眾，特別是老年人還有段與新環(huán)境的“磨合期”。

　　心理重建仍需堅(jiān)持

　　不同于建筑物的修復(fù)建設(shè)，心理重建因個(gè)人情況的差異效果也不同，只能“慢縫細(xì)補(bǔ)”。

　　據(jù)中國(guó)心理學(xué)會(huì)調(diào)查，災(zāi)后有超過(guò)50支1000多人的心理救援隊(duì)伍趕往四川災(zāi)區(qū)。學(xué)生、災(zāi)區(qū)基層干部、失去孩子的家庭等人群是心理救援的主要對(duì)象。

　　日前，汶川一中校長(zhǎng)周秀華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，學(xué)生們完全走出地震的心理陰影，可能還要一兩年的時(shí)間。

　　另外值得注意的是，三年重建完成后，各界對(duì)震災(zāi)區(qū)的關(guān)注度會(huì)漸漸降溫。災(zāi)區(qū)民眾、官員在心理上還需對(duì)此變化做好心理準(zhǔn)備。

　　過(guò)上好日子關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　災(zāi)區(qū)民眾能不能過(guò)上長(zhǎng)久穩(wěn)定幸福的好日子，關(guān)鍵還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四川省委書(shū)記劉奇葆在其署名文章《社會(huì)主義制度鑄就抗震救災(zāi)偉大奇跡》中提到，對(duì)口援建有效地促進(jìn)了東中西部經(jīng)濟(jì)大合作。

　　19個(gè)對(duì)口援建省與四川6個(gè)災(zāi)區(qū)市(州)合作共建了24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，協(xié)議產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目698個(gè)，落實(shí)了產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目483個(gè)、資金178億元。汶川水磨發(fā)展觀光旅游，廣元走低碳經(jīng)濟(jì)道路，德陽(yáng)確定為清潔技術(shù)與再生能源裝備制造業(yè)國(guó)際示范城市……震災(zāi)區(qū)部分山區(qū)農(nóng)村地帶，嘗試搞有較高經(jīng)濟(jì)效益的種養(yǎng)殖業(yè)，如藥材、土雞等。但由于自身生產(chǎn)技術(shù)和觀念較為傳統(tǒng)等問(wèn)題，部分民眾掌握新的生產(chǎn)技術(shù)還需時(shí)日。

　　地震后，政府提出了“三年基本恢復(fù)、五年發(fā)展振興、十年全面小康”的災(zāi)后重建總體目標(biāo)。目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)？對(duì)口援建促進(jìn)的東中西部經(jīng)濟(jì)合作后續(xù)效應(yīng)有多大？尚需時(shí)間檢驗(yàn)。