中國式重建

????5月11日，兩位北京民眾觀看汶川地震重建工地?zé)粝鋱D畫。當(dāng)日，“科學(xué)重建偉大壯舉——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建主題展覽”在北京中國人民革命軍事博物館展出。中新社發(fā) 廖攀 攝

????青川馬溝村給人的印象是“到縣城要走90公里山路”，汶川大地震的波及使該村學(xué)?？逅?。而令該校校長朱理華“沒有想到”的是，這么“偏遠(yuǎn)”的地方，他的18個學(xué)生在浙江對口援建下，有了一幢兩層川西民居小樓作

????汶川災(zāi)區(qū)三年重建成就斐然，“中國式”對口援建備受外界關(guān)注。據(jù)官方最新統(tǒng)計，目前，全國19個對口支援省市全力以赴投入災(zāi)后恢復(fù)重建，共實施對口支援項目4121個，安排對口支援資金843.8億元。

　　橫向比較各地對口援建，在“因地制宜”的基礎(chǔ)上，也呈現(xiàn)出不同的區(qū)域特色。

　　對口援建讓悠閑的四川人感受了一番“廣東速度”。在震后民房道路受損嚴(yán)重的三江鄉(xiāng)，酷愛自駕游的成都人在地震后一年就把私家車開進(jìn)修葺一新的“農(nóng)家樂”。

　　廣東援建汶川最大的單體項目是汶川一中，專家計算的工期是500天，而廣東人從掘土到全封頂所用的時間是73天。當(dāng)?shù)厝藶榇梭@嘆“魔鬼速度”。

　　上海人把質(zhì)量奉為“圭臬”，在都江堰上海市對口援建項目的工地上，出現(xiàn)頻率最高的是“質(zhì)量”?！叭舾赡旰?，他們一定記得援建項目建得有多好?！币晃簧虾Ｔㄕ哒f。

　　都江堰市醫(yī)療中心援建負(fù)責(zé)人李國忠對媒體說：“我們是采用比上海世博會更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求工程質(zhì)量。”他說，“墻不平整，馬上推倒重建……”

　　在什邡馬祖新村，物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場、書店、超市等設(shè)施一應(yīng)俱全。居住在農(nóng)家樂的游客，可以通過安裝在無線路由器上網(wǎng)。這凸顯了北京加速什邡城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念。

　　山東人的對北川的援建選擇“去山東化”，“一律不留山東痕跡”。該省援建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新縣城項目建成后都不以體現(xiàn)山東元素的字眼命名。

　　北川新縣城主干道最初的名為“山東大道”，后經(jīng)歷“齊魯大道”、“齊川大道”、“齊心大道”，最終定名為“永昌大道”。當(dāng)?shù)孛癖妼ι綎|的低調(diào)做法頗為感慨。

　　此外，湖南講“思路”、河北重“規(guī)劃”、河南則體現(xiàn)“奉獻(xiàn)”……各地都通過不同的援建理念改寫著震區(qū)的風(fēng)貌。

　　縱觀各地對口援建，普遍采取先“安居”，后“樂業(yè)”的模式，把“民生優(yōu)先”作為首選，將初期援建重資注入住房，醫(yī)院、學(xué)校等惠及民生的工程建設(shè)。

　　而后，再進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入“造血”功能，確保援建隊伍“撤出”后，災(zāi)區(qū)依然能持續(xù)快速發(fā)展。

　　四川大學(xué)陳昌文教授說，“對口支援”是中國執(zhí)政模型的創(chuàng)新，拉近了中國東、西部間的距離。它所形成的平行化支援甚至比縱向的、自上而下的支援來得更為有效。