開發(fā)區(qū)推居住證積分制 農(nóng)民工夠分就變青島人

    積分入戶指標分三級

    “居住證積分，是多種類因素的考量，外來人員的學歷、為開發(fā)區(qū)做出的貢獻、參與的公益事業(yè)、在開發(fā)區(qū)工作的年限等都將納入積分增長的量化指標。”根據(jù)方案設想，開發(fā)區(qū)積分入戶指標分為一、二、三級指標。一級指標包括基本要求、個人素質(zhì)、居住情況、參保情況、獎勵加分及減分指標六大部分，然后根據(jù)形勢發(fā)展對二、三級指標進行細化，具體積分分值則體現(xiàn)在三級指標中。

    二級指標細化則將根據(jù)開發(fā)區(qū)流動人口飽和程度和需求等多方面因素調(diào)整?！袄缒壳坝霉ぞo缺，我們可以將居住時間和具體工作積分調(diào)高，爭取大量外來務工人員，當勞動人員飽和后，我們可以調(diào)高技能積分和學歷積分，爭取積累更多的高水平人才?！惫ぷ魅藛T說，每年開發(fā)區(qū)都將根據(jù)申請人積分高低以及當年上級確定的落戶名額辦理入戶申請，辦理結(jié)果將在政府網(wǎng)站或者公安機關網(wǎng)站等平臺面向社會公布。

    新制度還在醞釀中

    “這項工作需要很多部門相互配合，制度的具體標準、實施細則也需要多方面的調(diào)研考證。”據(jù)工作人員介紹，目前開發(fā)區(qū)政法委相關部門正在加緊制度框架和方案的制定，制度的最終辦法必須保證與流動人口現(xiàn)實利益需求相結(jié)合。此外，“積分入戶”還將涉及教育、醫(yī)療、勞動保險等多個部門，政策實施必須首先與這些部門協(xié)調(diào)，并通過最終方案，最重要的環(huán)節(jié)——入戶開發(fā)區(qū)，也將通過開發(fā)區(qū)公安局、市公安局及省公安廳逐級匯報申請，因此制度的具體實施時間還需要進一步落實。

    記者了解到，居住證積分制度在試點期間，有可能實行暫住證與居住證雙軌制。以新市民在開發(fā)區(qū)居住是否滿一定年限作為劃分的標準，這個年限以下的沿用暫住證，年限以上的使用居住證，并實施積分入戶辦法。試點成功后，取消暫住證制度，全面實施居住證積分入戶制。

    來青十余載希望能“留下”

    49歲孫術(shù)森來青十余載，是島城的一位“城市美容師”，孫術(shù)森告訴記者，他和妻子、兒女目前都在青島工作，已經(jīng)幾年沒有回老家，在他心目中青島就是自己的第二故鄉(xiāng)，然而沒有一張青島居民身份證，讓他始終感覺自己是個外鄉(xiāng)人。“現(xiàn)在的政策，要當青島人就得買房，可俺這些來打工的，掙口飯吃就了不得了，哪還能買房子。”孫術(shù)森說，他現(xiàn)在還沒“敢”想加入青島戶籍。昨天，當記者將開發(fā)區(qū)醞釀實施積分入戶制度的消息告訴他后，孫術(shù)森很興奮，他表示，自己很愿意給這所城市的建設出力，更希望通過自己的勞動入戶島城。

    32歲的陳穎同樣希望除了在青島有一份穩(wěn)定的職業(yè)外，再加一張青島戶籍的身份證?！拔抑饕獮榱撕⒆涌紤]。”陳穎說，如果她有了青島戶口，孩子上學就不會受到歧視。

    城市戶口優(yōu)勢不再

    “哪里能掙錢，哪里能給我們發(fā)揮能力的機會，我們就到哪去，戶口不再代表什么?！焙蛯O術(shù)森相比，幾位接受記者采訪的年輕人對醞釀中的積分入戶制度則并沒有表現(xiàn)出很大的興趣，35歲的孫博在一家外貿(mào)公司工作，青島已經(jīng)是他漂泊的第四座城市。孫博表示，他來青島就是為了尋找釋放能力的舞臺，如果這里不適合自己，立馬就會再去其它地方發(fā)展，因此青島戶籍對他沒有太大的吸引力。

    “別說我的原籍也在一所大城市，就算在農(nóng)村，現(xiàn)在的福利待遇和優(yōu)惠政策越來越多，青島戶口與農(nóng)村戶口相比，有多大優(yōu)勢真不好說?！睂O博說，目前農(nóng)村戶口擁有分配宅基地、生二胎等多個優(yōu)惠政策，因此相比較之下，城市戶口并沒有多大優(yōu)勢。

    相關鏈接

    去年年初，廣東省政府出臺《關于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導意見（試行）》，統(tǒng)一指標體系包括：個人素質(zhì)，包括文化程度、職業(yè)資格、社保的參加情況、社會服務（如獻血、志愿者、捐贈等）和獲得各級政府的表彰等。截至去年底，廣東省21個地級以上市辦理積分制入戶農(nóng)民工已經(jīng)超過14萬人。