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開發(fā)區(qū)推居住證積分制 農(nóng)民工夠分就變青島人

來源:青島早報(bào) 2011-03-30 06:02:56

 

   在一所城市工作、居住多年,最終能落戶到這所城市是許多外來務(wù)工人員的夢想,昨天,記者從青島開發(fā)區(qū)政法委了解到,一項(xiàng)“居住證積分制度”正在醞釀,制度確定并實(shí)施后,在開發(fā)區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員可以拿到區(qū)居住證,也意味著他們在教育、醫(yī)療等方面可以享受到與普通市民相同的待遇,當(dāng)累積到足夠的分?jǐn)?shù)后,還可以把居住證轉(zhuǎn)為開發(fā)區(qū)戶口。

    30萬流動(dòng)人口難管理

    “開發(fā)區(qū)目前的暫住人口已經(jīng)達(dá)到30

多萬人,沒有申領(lǐng)暫住證的大約還有六七萬人,因此給公安機(jī)關(guān)對流動(dòng)人口管理帶來了很大的難度?!弊蛱欤鄭u開發(fā)區(qū)政法委相關(guān)科室工作人員向記者介紹,目前,開發(fā)區(qū)與其它區(qū)、市一樣,仍在機(jī)械性地依靠協(xié)管員“包干包片”主動(dòng)采集暫住人口基本數(shù)據(jù),而現(xiàn)行的流動(dòng)人口管理模式已明顯滯后于流動(dòng)人口的增長和流動(dòng)速度,這意味著很多流動(dòng)人口并沒有享受到相關(guān)的管理和服務(wù)。

    “如果跨海大橋和隧道通車后,人口流動(dòng)性將更頻繁,管理難度也將更大。”工作人員表示,針對開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量爆發(fā)性增長的現(xiàn)狀,開發(fā)區(qū)政法委今年到浙江等地考察學(xué)習(xí),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況,提出了新的流動(dòng)人口管理設(shè)想——居住證積分入戶制度。

    掙足積分可落戶開發(fā)區(qū)

    “‘公寓式’管理、‘一站式’服務(wù),如何能讓流動(dòng)人口主動(dòng)登記信息,如何留住人才、為優(yōu)秀的務(wù)工人員提供更全面的服務(wù)和歸屬感,這就是開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口管理正在醞釀新的模式。”工作人員介紹,根據(jù)目前的方案設(shè)想,開發(fā)區(qū)計(jì)劃實(shí)施“以房管人”的社會(huì)化管理方式,通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標(biāo)體系建立健全信息采集、登記發(fā)證、落地管控,社會(huì)服務(wù)等一整套流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。“既然是為解決流動(dòng)人口管理問題,那暫住證就是首要的條件?!睋?jù)介紹,正在醞釀中的居住證積分入戶制度中,暫住證是獲得積分的一個(gè)首要條件,因此將大大提高外來人員主動(dòng)登記暫住證的積極性。外來人員居住滿一定年限后,可以拿到在開發(fā)區(qū)的居住證,并享受相當(dāng)于本市普通居民能夠獲得的福利待遇。

    擁有了居住證的人員,繼續(xù)掙取積分,居住證積分制度則是居住證作用的延伸。積分指標(biāo)體系對每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值,當(dāng)指標(biāo)累計(jì)積分達(dá)到一定分值時(shí),外來務(wù)工人員可申請入戶,有機(jī)會(huì)將身份完全轉(zhuǎn)為開發(fā)區(qū)戶口,相應(yīng)的各方面政策、福利待遇,都將與普通市民完全一致。 憑積分入住“新市民之家”

    據(jù)介紹,累積到足夠的分?jǐn)?shù)后,流動(dòng)人口可以獲得居住證,享受低價(jià)的新市民公寓,在醫(yī)療、教育、勞動(dòng)、就業(yè)、保險(xiǎn)等方面享有與市民同等權(quán)益,還可以把居住證轉(zhuǎn)為開發(fā)區(qū)戶口。目前,一處專為流動(dòng)人口建設(shè)的“新市民公寓”也已經(jīng)在醞釀中。

    “新市民之家的設(shè)想能夠直接反映居住證積分高低對流動(dòng)人口享受本市居民待遇的優(yōu)惠程度。”據(jù)介紹,醞釀中的“新安”公寓建設(shè)模式為政府和企業(yè)合作開發(fā),目標(biāo)人群是農(nóng)民工個(gè)體、家庭以及灰領(lǐng)三大類。新市民之家將包括多個(gè)戶型,能夠滿足不同人群需求,同時(shí)配備如公共浴池、餐廳、網(wǎng)吧等大眾化服務(wù)設(shè)施和酒吧、圖書館等高品位的消費(fèi)場所。入住的新市民將采用租住方式,獲取居住證并達(dá)到一定積分的新市民都可以申請,租金也將根據(jù)積分的不斷累加而不斷降低?!爱?dāng)他們租金減到一定程度時(shí),估計(jì)身份也就轉(zhuǎn)變?yōu)楸臼芯用窳?。”工作人員說。

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