解讀政府工作報告關(guān)鍵字

    百姓有所“呼”政府有所“應(yīng)”

    政府工作報告回應(yīng)十大民意

    5日上午，溫家寶總理政府工作報告贏得代表們陣陣掌聲。這份2011年政府施政綱領(lǐng)，直面民意關(guān)切，經(jīng)過密集調(diào)研和反復修改，對會前媒體等調(diào)查中所涉及的十大“民意熱詞”一一作了回應(yīng)。

    加速轉(zhuǎn)向“內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動”

    【民意期待】輿論普遍關(guān)注，“十二五”開局之年，政府如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，破解發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。

    【報告回應(yīng)】加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。

    成為宏觀調(diào)控的“首要任務(wù)”

    【民意期待】面對近期CPI高位徘徊，如何穩(wěn)控物價、嚴防通脹成為重大民生關(guān)切。

    【報告回應(yīng)】要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預(yù)期，堅決抑制價格上漲勢頭。

    建立健全“考核問責制度”

    【民意期待】新華網(wǎng)兩會民意調(diào)查顯示，抑制房價、“讓百姓居者有其屋”名列榜首。

    【報告回應(yīng)】堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，建立健全考核問責機制，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。主要措施包括今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，推進房產(chǎn)稅改革試點，進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

    “盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢”

    【民意期待】“收入分配”問題持續(xù)位居民意調(diào)查前列，公眾期待通過加快改革將“蛋糕”分好。

    【報告回應(yīng)】合理調(diào)整收入分配關(guān)系，今年重點采取三方面措施：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。

    加快覆蓋城鄉(xiāng)居民

    【民意期待】在人民網(wǎng)的兩會調(diào)查中，包括養(yǎng)老等內(nèi)容的“社會保障”以遙遙領(lǐng)先的票數(shù)位居首位。

    【報告回應(yīng)】加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。積極推進機關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

    “全面提高食品安全保障水平”

    【民意期待】“問題食品”時有曝光，群眾對把好“餐桌上的安全”充滿期待。

    【報告回應(yīng)】完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

    建設(shè)“廉潔的政府”

    【民意期待】“反腐倡廉”事關(guān)社會公平正義和政權(quán)鞏固，持續(xù)高居民意關(guān)注熱點前列。

    【報告回應(yīng)】要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題。加大查處違法違紀案件工作力度。落實領(lǐng)導干部收入、房產(chǎn)、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國（境）外等情況定期報告制度。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進公務(wù)用車制度改革。

    “老三難”探求“新解法”

    【民意期待】上學、看病、就業(yè)“老三難”尚未解決，促進“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”成為新期待。

    【報告回應(yīng)】堅持優(yōu)先發(fā)展教育，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。千方百計擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。今年是“醫(yī)改”三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標任務(wù)。

    關(guān)鍵是通民意、解難題

    【民意期待】社會轉(zhuǎn)型期矛盾多發(fā)，如何創(chuàng)新社會管理體制成為新課題。

    【報告回應(yīng)】加強和創(chuàng)新社會管理，以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導向，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，加快建立健全維護群眾權(quán)益機制、行政決策風險評估和糾錯機制，拓寬社情民意表達渠道，切實解決群眾反映強烈的問題。

    要充分尊重農(nóng)民“自主選擇權(quán)”

    【民意期待】“暴力拆遷”“被上樓”“違規(guī)征地”……在加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)過程中，侵害城鄉(xiāng)居民利益的問題時有發(fā)生，成為重大民生關(guān)切。

    【報告回應(yīng)】要充分尊重農(nóng)民在進城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，切實保護農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進，這是必須堅持的正確方向。 新華社記者 宋振遠 劉元旭 楊玉華 （據(jù)新華社北京3月5日電）