青島將出臺(tái)房屋征收政策

    展望2011

    住宅開(kāi)發(fā)完成投資約480億元

    2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的重要一年。我市將加快推進(jìn)住房建設(shè)。新開(kāi)工“兩改”項(xiàng)目46個(gè)、實(shí)施舊住宅區(qū)綜合整治3片，直接受益居民共2.5萬(wàn)戶。積極推進(jìn)59個(gè)城中村改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為早日開(kāi)工創(chuàng)造條件，涉及居民約4萬(wàn)戶。同時(shí)以“兩改”為載體，通過(guò)拆遷安置和配建保障性住房

    據(jù)了解，2007年以來(lái)，我市累計(jì)啟動(dòng)77個(gè)“兩改”項(xiàng)目、受益居民6.3萬(wàn)戶。市城鄉(xiāng)建設(shè)委將組織各區(qū)，到2012年底前全面完成七區(qū)120個(gè)城中村的改造；針對(duì)舊城區(qū)則按照“成熟一片、改造一片、滿意一片”的原則，采取彈性計(jì)劃管理積極穩(wěn)妥的推進(jìn)。

    同時(shí)，我市還將持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約690億元，占固定資產(chǎn)投資的24%左右，其中住宅開(kāi)發(fā)完成投資約480億元。繼續(xù)保持合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，全市各類(lèi)房屋新開(kāi)工面積2054萬(wàn)平方米，其中住宅新開(kāi)工面積約 1440萬(wàn)平方米，保證套型建筑面積90平方米以下住房開(kāi)工面積占住房新開(kāi)工面積的比例不低于70%。同時(shí)要切實(shí)解決配套難題，切實(shí)解決拆遷難題。

    本月啟動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)合檢查

    據(jù)了解，2011年我市將繼續(xù)增加各類(lèi)住房供應(yīng)量。堅(jiān)持以“兩改”為主體的住房建設(shè)模式，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和專(zhuān)項(xiàng)考核制度，明確各部門(mén)、各區(qū)政府的工作職責(zé)，明確參建企業(yè)的合同責(zé)任，在完成46個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工任務(wù)、同步推進(jìn)59個(gè)城中村改造項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，加快推進(jìn)36個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，全力以赴推進(jìn)安置房建設(shè)、回遷工作，確保居民早日回遷安置。

    同時(shí)，我市要著力強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)，提升行業(yè)發(fā)展水平。從3月份開(kāi)始要對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)查處違法開(kāi)發(fā)、擅自變更規(guī)劃、出借資質(zhì)、變相預(yù)售、售后服務(wù)不到位、延期交房辦證等侵害百姓利益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的清出市場(chǎng)，直至交由公安機(jī)關(guān)依法處理，形成“一處違法，處處受制”的監(jiān)管機(jī)制，全面提升監(jiān)管效能。

    另外，還將加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，要將土地利用、規(guī)劃施工、銷(xiāo)售服務(wù)、住房質(zhì)量、交付使用等行為，結(jié)合開(kāi)發(fā)實(shí)力和社會(huì)評(píng)價(jià)一并納入信用體系，將違法分包等行為納入不良行為進(jìn)行記錄，對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行綜合考評(píng)。 本報(bào)記者 葛均艷

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    我市將出臺(tái)房屋征收政策

    本報(bào)訊 （記者 葛均艷） 記者從市房地產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上獲悉，為貫徹國(guó)務(wù)院房屋管理征收條例，建立充分尊重民意、切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，我市將出臺(tái)房屋征收政策。該政策將充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    據(jù)了解，國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事，新《條例》以行政征收替代了行政許可來(lái)解決國(guó)有土地上房屋的征收與拆遷問(wèn)題，并且取消了行政強(qiáng)拆，代之以司法強(qiáng)制執(zhí)行，與我國(guó)原有的拆遷制度相比具有顛覆性的變化。

    《條例》第三十五條規(guī)定：“本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷”。對(duì)此，也就需要各省、直轄市、自治區(qū)人民政府根據(jù)本省具體情況，制定專(zhuān)門(mén)政策，在省級(jí)范圍內(nèi)，統(tǒng)籌開(kāi)展集中清理遺留拆遷項(xiàng)目活動(dòng)，集中各方力量和智慧，合力消除社會(huì)矛盾隱患，確保新舊條例平穩(wěn)對(duì)接。

    據(jù)了解，我市將結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院房屋征收條例，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，我市將強(qiáng)化公開(kāi)、公平、公正的房屋征收政策體系，保持補(bǔ)償工作的延續(xù)性，確保拆遷征收政策的平穩(wěn)過(guò)渡。

    國(guó)土部：今年房地產(chǎn)調(diào)控“不放松”

    “兩會(huì)”伊始，“高房?jī)r(jià)”必然成為熱點(diǎn)之一。 2日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在 “保發(fā)展保紅線工程2011年行動(dòng)”會(huì)議上表示，2011年國(guó)土資源系統(tǒng)要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松。

    他表示，1000萬(wàn)套保障房用地計(jì)劃要單列、要應(yīng)保盡保，同時(shí)嚴(yán)防出現(xiàn)高價(jià)地塊。官方數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)保障性住房用地供應(yīng)2.47萬(wàn)公頃，同比增加124.5%。與前幾年的供地情況同口徑相比，保障性住房、中小套型普通商品房和其他住房實(shí)際用地10.89萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)42.5%。

    自2009年起，房?jī)r(jià)的新一輪上漲一度引發(fā)外界爭(zhēng)議，認(rèn)為是現(xiàn)行土地招拍掛出讓制度造成了地價(jià)過(guò)快上漲，進(jìn)而導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。

    對(duì)此觀點(diǎn)，國(guó)土部雖然并不認(rèn)可，但實(shí)際上也在醞釀?wù){(diào)整土地出讓制度。今年1月份出臺(tái)的“新國(guó)八條”中就表示，進(jìn)一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。房?jī)r(jià)高的城市要增加限價(jià)商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量。徐紹史透露，今年要完善土地出讓制度。一定要積極探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出讓從單純的價(jià)高者得，到惠民生、穩(wěn)預(yù)期，到注重社會(huì)效應(yīng)最大化，向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。 “優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一定要做好研判和評(píng)估，一定要嚴(yán)防出讓價(jià)格的異常，特別是高價(jià)地。 ”他說(shuō)。

    另外，記者獲悉，國(guó)土部正在研究制訂 《改進(jìn)和完善房地產(chǎn)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓指導(dǎo)意見(jiàn)》，有望在今年出臺(tái)。徐紹史稱(chēng)，去年房地產(chǎn)企業(yè)的閑置用地清理力度很大，但是政府原因造成的閑置用地清理力度還不夠。今年一定要強(qiáng)化閑置用地的清理，同時(shí)打擊囤地、炒地。他透露：“國(guó)土部最近就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的精神很快會(huì)下發(fā)一個(gè)文件。 ” 綜合