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對于在樓市調(diào)控中逆市大幅漲價或定價過高的樓盤,“京十五條”祭出撒手锏:實(shí)行差別化土地增值稅預(yù)征率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新開盤項(xiàng)目銷售前,將項(xiàng)目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,經(jīng)稅務(wù)部門核定,對定價過高、預(yù)計(jì)增值額過大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提高土地增值稅預(yù)征率,具體辦法由稅務(wù)部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定公布。 北京房協(xié)副秘書長陳志介紹,土地增值稅是按商品房的成本和最終銷售收入之間的差價,按一定標(biāo)準(zhǔn)征收的稅金?!叭缫粋€項(xiàng)目的成本是每平方米1.5萬元,實(shí)際銷售是2萬元,土地增值稅就按5000元的一定比例征收。” 根據(jù)“京十五條”,什么樣的樓盤算得上是“定價過高、預(yù)計(jì)增值額過大”?對于這個開發(fā)商和購房人都十分關(guān)心的問題,陳志回應(yīng)稱:“對于房價高低的認(rèn)定,主要是依靠社會上的一般認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),不能脫離大多數(shù)購房人的實(shí)際購買能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。如綜合成本1萬元的樓盤,如果賣到3萬元以上,便可以被認(rèn)定為"定價過高、預(yù)計(jì)增值額過大",將被提高土地增值稅率。” 按陳志的舉例,開發(fā)商定價超過成本兩倍,被視為“增值額過大”,須對其處以重稅,使開發(fā)商失去過高抬價或過快漲價的動力。 去年12月,市住建委、市財(cái)政局、市地稅局聯(lián)合公布,北京提高土地增值稅預(yù)征率,由以往的1%,上調(diào)至大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目按2%征收。 照此規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的收入,按新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征土地增值稅。容積率小于1.0的房地產(chǎn)項(xiàng)目,按銷售收入的3%預(yù)征;其他房地產(chǎn)項(xiàng)目,按2%預(yù)征。銷售經(jīng)適房、限價房等保障房取得的收入,暫不預(yù)征土地增值稅。 “預(yù)征是在銷售過程中征收,預(yù)征的稅金如果多或少,會在最后多退少補(bǔ)?!标愔窘忉屨f,土地增值稅在去年12月的那次上調(diào),主要是為了收縮開發(fā)商銀根;而本次上調(diào),則相當(dāng)于處罰那些執(zhí)意漲價的開發(fā)商。 此外,“京十五條”要求,有關(guān)部門加強(qiáng)對土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查。對已經(jīng)達(dá)到土地增值稅清算標(biāo)準(zhǔn)但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。(記者 劉宇鑫) |