報(bào)告稱2011年房地產(chǎn)價(jià)格或下降 剛需或減弱

　　社科文獻(xiàn)出版社最新報(bào)告指出　若調(diào)控政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)——

　　剛性需求減弱今年房?jī)r(jià)將下降

　　以往每年春節(jié)，大量外地人都會(huì)到海南度假看房，尤其2010年初海南建設(shè)國際旅游島的政策頒布后，海南樓市一度量?jī)r(jià)齊升。但2011年的春節(jié)，即使開發(fā)商推出贈(zèng)送裝修等優(yōu)惠措施，海南樓市依然低迷。

　　無獨(dú)有偶，杭州樓市行情也陷入低迷，主城區(qū)連續(xù)多日出現(xiàn)零預(yù)訂的現(xiàn)象。

　　春節(jié)樓市“旺季”不旺，2011年全年的行情又會(huì)如何？今天上午，法晚記者從中國社科院社科文獻(xiàn)出版社獲悉，由該出版社最新出版的2011年《中國與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）指出，2011年，房地產(chǎn)價(jià)格可能下降。

　　關(guān)鍵詞·預(yù)測(cè)

　　2011年全年樓市房?jī)r(jià)有望下降

　　春節(jié)前夕，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出八條房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，要求強(qiáng)化差別化住房信貸政策，對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還表示，同意在部分城市對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅。隨后，改革試點(diǎn)城市上海、重慶公布了房產(chǎn)稅試點(diǎn)暫行辦法。

　　新政的出臺(tái)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來不小的壓力，有機(jī)構(gòu)稱因?yàn)樾抡?011年房?jī)r(jià)將會(huì)下跌，也有專家表示，2011年的房地產(chǎn)市場(chǎng)不容樂觀。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)稱，只要政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，2011年房地產(chǎn)價(jià)格整體震蕩向下的概率較大，也就是說有望下降。

　　另外，除了政策對(duì)房?jī)r(jià)上漲的堅(jiān)決遏制外，從供需關(guān)系看房?jī)r(jià)也不具備大幅向上的可能。

　　就在此前，中國社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出，2011年，房?jī)r(jià)可能會(huì)略有下降。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海近日表示，2011年第一、二季度之后，房?jī)r(jià)上漲到頂出現(xiàn)拐點(diǎn)、年底確立下跌趨勢(shì)。

　　分析

　　剛性需求減弱多數(shù)人將觀望

　　對(duì)于2011年房市走勢(shì)，專家分析認(rèn)為，2009年下半年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.2%，新開工面積增加6.75億平方米，同比增長(zhǎng)53.0%。

　　而2010年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)38.1%，房屋新開工面積8.05億平方米，同比增長(zhǎng)67.9%。這一時(shí)期的投資和新開工面積都對(duì)2011年形成較強(qiáng)的供給。

　　而在需求方面，由于對(duì)二套房及以上的信貸控制還非常嚴(yán)格，能夠繼續(xù)有效遏制非自住需求，同時(shí)，2010年大規(guī)模建設(shè)保障性住房，全年開工建筑面積達(dá)1.68億平方米，將分流商品房市場(chǎng)的一部分剛性需求。因此2011年房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)下行趨勢(shì)。

　　另外，當(dāng)前我國正在實(shí)施嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，由于多方利益的盤根錯(cuò)節(jié)，抑制房?jī)r(jià)上漲的宏觀調(diào)控難度和周期將大于預(yù)期。隨著房地產(chǎn)二次調(diào)控政策的出臺(tái)，2011年房地產(chǎn)業(yè)仍將處于調(diào)整階段，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易趨于清淡，更多購房者進(jìn)入“觀望等待”大軍。

　　關(guān)鍵詞·調(diào)控

　　房?jī)r(jià)上漲還是下跌要看調(diào)控力度大小

　　法晚記者了解到，近兩年的房地產(chǎn)相關(guān)報(bào)告對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)都離不開“調(diào)控”二字，調(diào)控力度不大，房?jī)r(jià)很可能就會(huì)上漲，且上漲幅度會(huì)很大。

　　報(bào)告特別指出，2011年房地產(chǎn)價(jià)格整體上震蕩向下概率較大的前提是政策方向不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

　　中國社科院此前發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》也指出，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)控放松，那么房?jī)r(jià)將會(huì)恢復(fù)性反彈，價(jià)格可能上漲20%-25%，甚至?xí)摺?/p>

　　有關(guān)報(bào)道顯示，2010年前3個(gè)季度全國僅30個(gè)納入統(tǒng)計(jì)的城市，土地出讓收入就高達(dá)9000億元，比上年增長(zhǎng)70%，該成本必定會(huì)攤?cè)敕績(jī)r(jià)。

　　建議

　　遏制投機(jī)性需求要堅(jiān)持一貫政策

　　專家指出，國務(wù)院對(duì)商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張地區(qū)遏制投機(jī)性需求的政策必須堅(jiān)持，不能讓調(diào)控前功盡棄。

　　同時(shí)，要盡量避免行政手段對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期造成過強(qiáng)的沖擊。

　　另外，要有效抑制過快增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)，必須積極增加有效住房供給，充分考慮普通居民的生活成本和居住成本，重點(diǎn)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的供給。

　　此外，還要根據(jù)住房供求和房?jī)r(jià)運(yùn)行情況，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)用地供應(yīng)量，把土地供應(yīng)作為對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要手段。

　　對(duì)于住房供應(yīng)緊張、房?jī)r(jià)偏高、上漲偏快的城市，要適度增加住房建設(shè)用地供應(yīng)總量，并積極探索一線城市城鄉(xiāng)接合部集體土地的供給機(jī)制。

　　本版專家支持國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任、研究員

　　范劍平

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部發(fā)展戰(zhàn)略研究室助理研究員

　　鄒士年

　　中共中央黨校教授 周天勇

　　本版文/記者王永生