山東規(guī)劃跨海通道達(dá)大連 或建海底隧道通韓國(guó)

　　在國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在更加廣闊的空間內(nèi)構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，將持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力與激情，不斷培育山東經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　藍(lán)色國(guó)土是聚寶盆，是陸地資源的接續(xù)地，開發(fā)潛力無(wú)限巨大。因此說，在空間布局上以做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，打造、建設(shè)好山東半島，如同在海上再造了一個(gè)山東。而在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中還明確提出了打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，支持在海洋產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、跨國(guó)交通物流、電子口岸互聯(lián)互通等方面先試先行。

　　四大責(zé)任與機(jī)遇并存

　　記者：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的部分陸域與全部海域上升國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，意味著我們肩負(fù)的國(guó)家責(zé)任更大了。請(qǐng)您用形象化語(yǔ)言給讀者概括一下，國(guó)家賦予了我們哪些責(zé)任？

　　費(fèi)云良：概括起來(lái)說，主要有“四大責(zé)任”。第一要建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；第二要建成具有較強(qiáng)世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)；第三要建成國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)；第四要建成國(guó)家重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

　　實(shí)際上，國(guó)家賦予我們的四大責(zé)任也是建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的四大定位。

　　記者：在國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，同時(shí)也意味著推進(jìn)的力度會(huì)更大，給山東帶來(lái)的機(jī)會(huì)也會(huì)更珍貴。最直接地將給山東帶來(lái)什么？

　　費(fèi)云良：發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。在空間布局上，如同在海上再造一個(gè)山東。山東半島全部海域面積為15.95萬(wàn)平方公里，略大于山東全部15萬(wàn)平方公里陸域面積，并且，還同時(shí)將其他10市作為聯(lián)動(dòng)開發(fā)區(qū)。藍(lán)色國(guó)土是聚寶盆，是陸地資源的接續(xù)地，開發(fā)潛力無(wú)限巨大。因此說，在空間布局上以做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，打造、建設(shè)好山東半島，如同在海上再造了一個(gè)山東，這是不得了的。

　　著力培育現(xiàn)代“大海洋”

　　記者：再造一個(gè)海上山東，勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)力布局的再調(diào)整。在陸海空間上，我們?nèi)绾蝺?yōu)化布局？

　　費(fèi)云良：在海陸空間布局上，我們將按照“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”的總體框架展開。“一核”就是膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域，該區(qū)以青島為龍頭，以煙臺(tái)、濰坊、威海等為骨干，著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快海洋生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、高端化發(fā)展，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　壯大“兩極”，即發(fā)揮灘涂和油氣田礦產(chǎn)資源豐富優(yōu)勢(shì)，培育壯大環(huán)境友好型海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑黃三角高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育具有高效生態(tài)特色的重要增長(zhǎng)極；依托日照深水良港，發(fā)揮腹地廣闊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)日照鋼鐵精品基地及臨港產(chǎn)業(yè)基地，打造魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　海岸開發(fā)保護(hù)帶、近海開發(fā)保護(hù)帶、遠(yuǎn)海開發(fā)保護(hù)帶組成的“三帶”，是提升海洋資源開發(fā)利用效率與水平，促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)陸域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的載體。

　　“三個(gè)組團(tuán)”包括青島-濰坊-日照組團(tuán)，青島建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，構(gòu)建海灣型大城市框架，建成全國(guó)重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際海洋科研教育中心、濱海旅游度假勝地和海上體育運(yùn)動(dòng)基地；濰坊重點(diǎn)發(fā)展海洋高端高效產(chǎn)業(yè)；日照重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，三市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、融合發(fā)展，形成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團(tuán)。煙臺(tái)-威海組團(tuán)，發(fā)揮與日韓貿(mào)易緊密優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)成為全國(guó)重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地、對(duì)外開放平臺(tái)和我國(guó)北方富有魅力的濱海休閑度假區(qū)。東營(yíng)-濱州組團(tuán)，突出高效生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)特色，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)特色海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的增長(zhǎng)區(qū)域和生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)組團(tuán)。

　　自由貿(mào)易區(qū)值得期待

　　記者：在山東半島地區(qū)構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)一直為各方關(guān)注并期待，我也注意到，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中明確提出了打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。這是否意味著預(yù)留了建設(shè)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的空間？這個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”是自由貿(mào)易區(qū)的前奏嗎？

　　費(fèi)云良：“規(guī)劃”中關(guān)于建設(shè)三國(guó)合作試驗(yàn)區(qū)，主要是支持在海洋產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、跨國(guó)交通物流、電子口岸互聯(lián)互通等方面先試先行。實(shí)際上你說的三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)，中日韓三國(guó)的有識(shí)之士都在關(guān)注并論證，我們也在論證，設(shè)想中的這個(gè)中日韓自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與國(guó)家在廣西搞的東盟自貿(mào)區(qū)比較類似。韓國(guó)對(duì)加強(qiáng)中韓經(jīng)濟(jì)合作非常積極，韓國(guó)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)把韓國(guó)到威海的海底隧道線路都已經(jīng)設(shè)計(jì)出來(lái)了，韓國(guó)到日本的也有設(shè)計(jì)。6年前我到威海參加一個(gè)會(huì)議，韓國(guó)一個(gè)前總理也來(lái)了，那時(shí)他們就提出搞仁川到威海的海上輪渡，包括汽車、火車輪渡都提出過設(shè)想。

　　但是，由于涉及國(guó)與國(guó)之間的事情，許多問題要由國(guó)家層面去協(xié)調(diào)解決。所以，無(wú)論是中日韓自由貿(mào)易區(qū)，還是中韓海底隧道，真正建成可能要有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程，比較現(xiàn)實(shí)的是我們規(guī)劃設(shè)想從蓬萊到長(zhǎng)島到旅順的跨海大通道。應(yīng)該說，在山東半島建設(shè)中日韓自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有文化基礎(chǔ)，三個(gè)國(guó)家文化中相通的地方很多，文化習(xí)俗、消費(fèi)理念、包括一些觀念上的東西，溝通相對(duì)比較容易，未來(lái)建設(shè)這樣一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，我認(rèn)為可期可待。

　　記者：海南島獲批國(guó)際旅游島后，那里的房地產(chǎn)、旅游等一度成為引爆點(diǎn)。如果我們也在山東半島半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)找一個(gè)引爆點(diǎn)的話，它最有可能出現(xiàn)在哪兒？

　　費(fèi)云良：這是個(gè)讓各方興奮的問題，我很難回答你。不過，綜觀“規(guī)劃”，興奮點(diǎn)著實(shí)不少，比如今年開始，省里和區(qū)內(nèi)7市都將安排巨大專項(xiàng)資金，共同支持半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)哪些海洋關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展？再比如建設(shè)長(zhǎng)島休閑度假島、榮成好運(yùn)角旅游度假區(qū)，把青島、煙臺(tái)、威海打造成國(guó)內(nèi)外知名濱海休閑低價(jià)目的地，又會(huì)帶來(lái)哪些藍(lán)色旅游商機(jī)？

　　總之，興奮點(diǎn)很多，但如何將興奮點(diǎn)“燃爆”，那要看市場(chǎng)如何反應(yīng)了。市場(chǎng)是最敏感的，也是最有發(fā)言權(quán)的，我們已做好準(zhǔn)備。

　　東營(yíng)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室主任 溫龍亭

　　培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)集群

　　東營(yíng)市同時(shí)肩負(fù)著建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，在兩大戰(zhàn)略推進(jìn)上，東營(yíng)市提出三句話，就是“黃藍(lán)融合，陸海統(tǒng)籌，一體發(fā)展”。

　　我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》，按照省委、省政府的部署要求，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，圍繞海洋油氣、海洋裝備制造、海洋生物工程、海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)163個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)集群，為2015年山東基本建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系作出我們的貢獻(xiàn)。

　　濱州市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室主任 路軍

　　藍(lán)色與生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，濱州又一次迎來(lái)科學(xué)發(fā)展、追趕超越的重大歷史機(jī)遇期。

　　濱州市歷屆市委、市政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步，我們要立足區(qū)域特色和海洋資源優(yōu)勢(shì)，以北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，以無(wú)棣、沾化兩縣為前沿，大力培植海洋化工、海洋交通物流、海洋高新技術(shù)、裝備制造、濱海生態(tài)能源、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等七大海洋產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。（記者 婁花 陳浩杰）