市科技局局長王安民網(wǎng)談 滿意度

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！您提的問題很重要。我們回去將根據(jù)您的意見對農(nóng)業(yè)立項的情況進行審查，看是否有您所提的問題存在。一旦發(fā)現(xiàn)，我們將嚴肅查處。從科技局的工作要求講，我們對項目的立項管理是十分嚴格的。按目前的科技計劃管理規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技項目屬于市科技發(fā)展計劃公共領(lǐng)域科技支撐計劃的一個子類別。與其他類別一樣，農(nóng)業(yè)科技項目，每年由市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)規(guī)劃編制年度項目申報指南，之后公開發(fā)布指南征集項目，項目單位通過網(wǎng)絡(luò)申報，經(jīng)形式審查、專家評審以及財政資金績效評估后確定立項建議，經(jīng)市長辦公會和市人大審議后正式確定并對外發(fā)布，整個過程由市紀委檢查組全程監(jiān)督。為增加科技計劃管理的科學(xué)性、透明度和規(guī)范化，市科技局從2006年以來不斷深化科技管理體制改革，主要開展了以下五方面工作：一是出臺管理辦法。根據(jù)國家科技部《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》，我市2008年出臺了《青島市科技發(fā)展計劃與項目管理暫行辦法》和《青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)培育計劃暫行規(guī)定》等規(guī)范性計劃管理文件，規(guī)范科技計劃管理，明確科技計劃審批和實施的基本程序和要求，建全科技計劃管理制度，強化了科技計劃管理的責任機制。二是規(guī)范工作流程。建設(shè)科技計劃管理信息系統(tǒng)，嚴格規(guī)范工作流程、及時快捷處理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前我市科技計劃項目均實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上立項、網(wǎng)上監(jiān)理和網(wǎng)上結(jié)題驗收。建立了計劃項目評審專家?guī)欤到y(tǒng)內(nèi)登記專家達到1200名。三是明確責任分工。推進科技計劃管理事務(wù)與政務(wù)分離，根據(jù)國辦發(fā)2008［58］號文《科學(xué)技術(shù)部主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》和《青島市科技發(fā)展計劃與項目管理暫行辦法》的要求，市科技計劃項目的受理、評審和項目評估等事務(wù)性工作以授權(quán)委托合同的方式，由青島市生產(chǎn)力促進中心負責組織實施。機關(guān)業(yè)務(wù)處室不再承辦計劃項目事務(wù)性工作。四是加強評審監(jiān)督。加強科技計劃項目評審的監(jiān)督，科技計劃項目評審專家由系統(tǒng)隨機選擇，市紀委監(jiān)察組全程參與，專家網(wǎng)上評審采用“背靠背”的方式。財政局會同審計局、監(jiān)察局、市人大、市政協(xié)、會計師事務(wù)所和相關(guān)技術(shù)專家對項目進行預(yù)算的績效評估。五是強化過程監(jiān)管。加強了對計劃項目的全過程監(jiān)管。我們在科技計劃管理中首次采用公開招標的方式，引入第三方中介機構(gòu)，對應(yīng)結(jié)題的科技計劃項目進行了資金和績效專項審計。通過不斷深化科技管理工作改革，我市科技計劃管理工作方面，建立了規(guī)范的法規(guī)體系、全過程管理的科技計劃信息系統(tǒng)，培養(yǎng)一支專業(yè)化服務(wù)隊伍，計劃管理工作力爭做的科學(xué)、公開、公正、公平。非常歡迎您能夠據(jù)實舉報有關(guān)問題，聯(lián)系電話：85911487，聯(lián)系人：王子竹。謝謝您的參與！

    留言板 請問王局長，我市制定“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的總體思路是什么？

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！在研究編制“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃時，市科技局堅持以世界眼光審視自我，對當今世界經(jīng)濟與科技發(fā)展趨勢進行了深入研判；以世界眼光、國際標準定位目標，對國際國內(nèi)先進城市科技發(fā)展情況進行了重點比對；以本土優(yōu)勢參與競爭，對我市科技發(fā)展優(yōu)勢與特色進行了全面把握。規(guī)劃的編制秉持“城市讓生活更美好”的基本理念，立足城市功能的提升和完善，在創(chuàng)新、高端、藍色、智能、生態(tài)、安全“六個青島”愿景的引領(lǐng)下，通過“十二五”科技發(fā)展目標的確立和實現(xiàn)、7項重點任務(wù)的部署和完成、12個重大專項的組織和實施、6大保障措施的安排，大幅度地提升城市的功能與內(nèi)涵，使青島的創(chuàng)新活力更加充沛、城市特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出、社會環(huán)境更加和諧，為市民群眾創(chuàng)造一個更加美好的生活條件和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。謝謝您的參與！

    留言板 請問王局長，今年我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況怎么樣？市科技局在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都有哪些舉措？

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！今年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。預(yù)計今年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5400億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到46.7%，同比增長22.8%，產(chǎn)值總量和比重兩項指標均在全省排第一位。

    今年以來，市科技局為了加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，主要開展了以下五個方面的工作。一是狠抓關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。今年我局圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料、新能源、先進制造等領(lǐng)域，安排了3500多萬元市科技專項資金，引導(dǎo)1.6億元的社會資本投入，支持25項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，其中南車四方380公里動車組、漢纜超導(dǎo)線材、軟控輪胎綠色制造等一批關(guān)鍵技術(shù)的突破，對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了重要作用。二是加快推進高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。我局依托行業(yè)骨干企業(yè)規(guī)劃建設(shè)了高速列車等12個產(chǎn)業(yè)化基地。目前12個基地的153家基地骨干企業(yè)，在研項目1144項，研發(fā)投入20.9億元，預(yù)計年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值超過600億元。高速列車、數(shù)字化家電和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3個產(chǎn)業(yè)化基地今年被科技部認定為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在今年制定的“雙高”規(guī)劃和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中，研究確立了加快培育發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等8個領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)。目前，8個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的42家骨干企業(yè)，在研項目517項，研發(fā)投入7.3億元，預(yù)計年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值超過140億元。四是大力實施中小企業(yè)滾動培養(yǎng)計劃。為了加快推進中小科技企業(yè)的發(fā)展，從2006年起，市科技局啟動實施了創(chuàng)新型中小企業(yè)培育計劃。5年來共投入項目資金7000多萬元，通過連續(xù)、滾動、擇優(yōu)支持的方式支持了249家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育了特銳德電器等一批極具發(fā)展?jié)摿Φ目萍贾行∑髽I(yè)，有力支撐了全市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。五是加大高新技術(shù)企業(yè)認定工作力度。目前我市已經(jīng)有205家高新技術(shù)企業(yè)通過審核認定，今年我市又有85家企業(yè)上報國家待批，同時為131家高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅6.6億元。高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展對推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級至關(guān)重要。謝謝您的踴躍參與！