市科技局局長(zhǎng)王安民網(wǎng)談 滿意度

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！您提的問題很重要。我們回去將根據(jù)您的意見對(duì)農(nóng)業(yè)立項(xiàng)的情況進(jìn)行審查，看是否有您所提的問題存在。一旦發(fā)現(xiàn)，我們將嚴(yán)肅查處。從科技局的工作要求講，我們對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理是十分嚴(yán)格的。按目前的科技計(jì)劃管理規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目屬于市科技發(fā)展計(jì)劃公共領(lǐng)域科技支撐計(jì)劃的一個(gè)子類別。與其他類別一樣，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，每年由市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)規(guī)劃編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南，之后公開發(fā)布指南征集項(xiàng)目，項(xiàng)目單位通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，經(jīng)形式審查、專家評(píng)審以及財(cái)政資金績(jī)效評(píng)估后確定立項(xiàng)建議，經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)和市人大審議后正式確定并對(duì)外發(fā)布，整個(gè)過程由市紀(jì)委檢查組全程監(jiān)督。為增加科技計(jì)劃管理的科學(xué)性、透明度和規(guī)范化，市科技局從2006年以來不斷深化科技管理體制改革，主要開展了以下五方面工作：一是出臺(tái)管理辦法。根據(jù)國(guó)家科技部《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》，我市2008年出臺(tái)了《青島市科技發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》和《青島市創(chuàng)新型中小企業(yè)培育計(jì)劃暫行規(guī)定》等規(guī)范性計(jì)劃管理文件，規(guī)范科技計(jì)劃管理，明確科技計(jì)劃審批和實(shí)施的基本程序和要求，建全科技計(jì)劃管理制度，強(qiáng)化了科技計(jì)劃管理的責(zé)任機(jī)制。二是規(guī)范工作流程。建設(shè)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范工作流程、及時(shí)快捷處理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前我市科技計(jì)劃項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上立項(xiàng)、網(wǎng)上監(jiān)理和網(wǎng)上結(jié)題驗(yàn)收。建立了計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤到y(tǒng)內(nèi)登記專家達(dá)到1200名。三是明確責(zé)任分工。推進(jìn)科技計(jì)劃管理事務(wù)與政務(wù)分離，根據(jù)國(guó)辦發(fā)2008［58］號(hào)文《科學(xué)技術(shù)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》和《青島市科技發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》的要求，市科技計(jì)劃項(xiàng)目的受理、評(píng)審和項(xiàng)目評(píng)估等事務(wù)性工作以授權(quán)委托合同的方式，由青島市生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室不再承辦計(jì)劃項(xiàng)目事務(wù)性工作。四是加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審的監(jiān)督，科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家由系統(tǒng)隨機(jī)選擇，市紀(jì)委監(jiān)察組全程參與，專家網(wǎng)上評(píng)審采用“背靠背”的方式。財(cái)政局會(huì)同審計(jì)局、監(jiān)察局、市人大、市政協(xié)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算的績(jī)效評(píng)估。五是強(qiáng)化過程監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的全過程監(jiān)管。我們?cè)诳萍加?jì)劃管理中首次采用公開招標(biāo)的方式，引入第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)結(jié)題的科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了資金和績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)。通過不斷深化科技管理工作改革，我市科技計(jì)劃管理工作方面，建立了規(guī)范的法規(guī)體系、全過程管理的科技計(jì)劃信息系統(tǒng)，培養(yǎng)一支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，計(jì)劃管理工作力爭(zhēng)做的科學(xué)、公開、公正、公平。非常歡迎您能夠據(jù)實(shí)舉報(bào)有關(guān)問題，聯(lián)系電話：85911487，聯(lián)系人：王子竹。謝謝您的參與！

    留言板 請(qǐng)問王局長(zhǎng)，我市制定“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的總體思路是什么？

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！在研究編制“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃時(shí)，市科技局堅(jiān)持以世界眼光審視自我，對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入研判；以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位目標(biāo)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市科技發(fā)展情況進(jìn)行了重點(diǎn)比對(duì)；以本土優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我市科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色進(jìn)行了全面把握。規(guī)劃的編制秉持“城市讓生活更美好”的基本理念，立足城市功能的提升和完善，在創(chuàng)新、高端、藍(lán)色、智能、生態(tài)、安全“六個(gè)青島”愿景的引領(lǐng)下，通過“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)的確立和實(shí)現(xiàn)、7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的部署和完成、12個(gè)重大專項(xiàng)的組織和實(shí)施、6大保障措施的安排，大幅度地提升城市的功能與內(nèi)涵，使青島的創(chuàng)新活力更加充沛、城市特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出、社會(huì)環(huán)境更加和諧，為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)更加美好的生活條件和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。謝謝您的參與！

    留言板 請(qǐng)問王局長(zhǎng)，今年我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況怎么樣？市科技局在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都有哪些舉措？

    王安民 網(wǎng)民朋友，您好！今年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)今年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5400億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到46.7%，同比增長(zhǎng)22.8%，產(chǎn)值總量和比重兩項(xiàng)指標(biāo)均在全省排第一位。

    今年以來，市科技局為了加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，主要開展了以下五個(gè)方面的工作。一是狠抓關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。今年我局圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料、新能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，安排了3500多萬(wàn)元市科技專項(xiàng)資金，引導(dǎo)1.6億元的社會(huì)資本投入，支持25項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，其中南車四方380公里動(dòng)車組、漢纜超導(dǎo)線材、軟控輪胎綠色制造等一批關(guān)鍵技術(shù)的突破，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。二是加快推進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。我局依托行業(yè)骨干企業(yè)規(guī)劃建設(shè)了高速列車等12個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地。目前12個(gè)基地的153家基地骨干企業(yè)，在研項(xiàng)目1144項(xiàng)，研發(fā)投入20.9億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過600億元。高速列車、數(shù)字化家電和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地今年被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在今年制定的“雙高”規(guī)劃和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中，研究確立了加快培育發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等8個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。目前，8個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的42家骨干企業(yè)，在研項(xiàng)目517項(xiàng)，研發(fā)投入7.3億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過140億元。四是大力實(shí)施中小企業(yè)滾動(dòng)培養(yǎng)計(jì)劃。為了加快推進(jìn)中小科技企業(yè)的發(fā)展，從2006年起，市科技局啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)新型中小企業(yè)培育計(jì)劃。5年來共投入項(xiàng)目資金7000多萬(wàn)元，通過連續(xù)、滾動(dòng)、擇優(yōu)支持的方式支持了249家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育了特銳德電器等一批極具發(fā)展?jié)摿Φ目萍贾行∑髽I(yè)，有力支撐了全市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。五是加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作力度。目前我市已經(jīng)有205家高新技術(shù)企業(yè)通過審核認(rèn)定，今年我市又有85家企業(yè)上報(bào)國(guó)家待批，同時(shí)為131家高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅6.6億元。高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展對(duì)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)至關(guān)重要。謝謝您的踴躍參與！