濟南居委會不作為 居民組委員會將其集體罷免

????雖然12月6日已過去幾天，但省城歷城區(qū)東風街道辦事處祝甸社區(qū)東方花園小區(qū)居民杜文海，依舊倍感自豪。因為就在6日，他和另外8名居民組成的“罷免委員會”，發(fā)動整個小區(qū)兩千余人參加了罷免社區(qū)居委會成員的投票。而昨天，坐在社區(qū)管理中心接待室的杜文海和其他“罷免委員會”成員，卻面臨著另一些問題，使得此事未來仍舊未知。文/圖 記者 陳偉斌

????緣起

????罷免

????居委會賬目被指不透明

????矛盾積壓引發(fā)罷免事件

????自從村改居后，祝甸村民逐步經(jīng)歷了從村到小區(qū)，從平房搬進樓房，從村民變成居民的一系列生活變化。這本是好事，然而從第一步轉(zhuǎn)變開始，過去的村民，現(xiàn)在的東方花園小區(qū)居民，與前居委會的矛盾卻也逐漸加深。而這種被積壓了多年的矛盾也致使居民們最后成立“罷免委員會”，罷免祝甸社區(qū)居委會主任趙業(yè)坤等9名居委會主要成員。

????“其實我們只是想獲取最基本的知情權(quán)，要求居委會真實公布財務(wù)?！弊鳛椤傲T免委員會”領(lǐng)頭人之一的杜文海告訴記者，在之前幾年里，“就連開村民代表大會和黨員代表大會，都是趙業(yè)坤他們決定人選，從未選舉過。而只要有人在開會時提一個反對意見，那這個人往后就再也不用參會了?！倍盼暮５倪@些說法，一些居民也向記者進行了證實。

????據(jù)杜文海說，“當初村改居，按道理說我們都不用花錢，但最后都是居民自己掏錢建樓。小區(qū)建好后200多套房子是多出來的，現(xiàn)在說是以市場價賣給別人了，但究竟賣了多少錢，賣給誰了，居委會不搭理我們。這么多年沒暖氣，現(xiàn)在暖氣管道接到家門口了，也不申請安進來，這樣的事可不少。”而除此之外，杜文海等人針對賬目不透明問題，舉了其他一些例子。

????罷免

????被指堵路催生罷免行動

????居民以壓倒性優(yōu)勢勝出

????催生“罷免行動”的，是發(fā)生在11月17日的一件事。當時在居民的反復(fù)要求下，居委會終于答應(yīng)要在當天公布一些關(guān)于這幾年來居委會土地買賣等賬目的詳細情況，但眾多居民次日去等待結(jié)果，卻被指認為擁堵道路。至此，不少居民再也沒有耐心周旋下去，他們決定成立“罷免委員會”?！叭フ覗|風街道辦事處，辦事處一開始不太愿意，后來看我們堅持，也最終拿來了罷免章程，同意我們召開罷免大會?！?/p>

????12月6日一早，兩千余名居民在9名“罷免委員會”成員的帶領(lǐng)下和東風街道辦的協(xié)助下，舉行罷免大會，排隊集體投票，并在當晚唱票出結(jié)果?！爱敃r參與投票的有2427人，2412人贊同罷免全部9名原居委會成員。我們第二天就張榜公示消息，與此同時，‘罷免委員會’也自動解散?！倍盼暮Ｕf。

????但就在當晚，東風街道辦事處也隨即成立了9人工作小組進入居委會主持日常工作。可這一原本正常的舉動，卻又立刻引來了居民們的不滿——因為配合工作小組工作的，是9名被罷免的原居委會成員中的7名，且依舊以居委會黨委的名義在居委會辦公，杜文海告訴記者：“剛剛被居民們罷免的原居委會主任趙業(yè)坤還是居委會黨委書記。這讓我們異常不滿，雖然我們知道居委會班子和居委會黨委不是一碼事。但由此我們居民也不認可這個工作小組?！?/p>

????街道辦

????所有程序都是合法進行

????承認原居委會脫離居民

????入駐小區(qū)的工作組組長、東風街道辦黨工委副書記鄭慶江接受了記者采訪?！捌鋵嵙T免的每一個過程都是按規(guī)定程序來的?！编崙c江告訴記者，“我們現(xiàn)在接管居委會進行日常管理，例如環(huán)衛(wèi)和物業(yè)?！?/p>

????而對于何時能夠選舉新的居委會，鄭慶江表示按規(guī)定只要在3個月內(nèi)選舉完畢，那就可以了?！拔覀冎?，居民們現(xiàn)在對我們不是很信任。但我們還是需要趙業(yè)坤等人配合工作的，至少暫時還需要。一切都得按程序來，我們正在努力工作并了解情況?！?/p>

????隨后，記者見到了東風街道辦主任侯光軍。侯光軍告訴記者，在罷免大會出結(jié)果后，居委會所有的公章都已經(jīng)被街道辦收起來了，所有的程序也都是嚴格按照規(guī)定來的，所以不會有什么問題，“如果期間有問題，上法院告我都行。”

????此外，侯光軍承認，原居委會班子的工作確實出現(xiàn)了脫離居民的情況，所以才會這么失民心。“但其實，居民們中很大一部分現(xiàn)在不僅不信任工作組，甚至對挑起罷免一事的人也不信任?！?/p>

????部分居民對“罷免委員會”成員的不信任的確存在。記者之前在小區(qū)內(nèi)隨機采訪一些居民時，也從側(cè)面證實了這一情況。一位不愿透露姓名的居民告訴記者，他對原居委會班子很不滿意。同時對于當時“罷免委員會”成員的動機，他也有所疑慮，他認為這些人當中，有的就是為了在罷免原居委會班子后，自己想要參加競選“當官”。

????而當記者撥打剛剛被罷免的原居委會主任趙業(yè)坤的電話時，對方手機一直處于關(guān)機狀態(tài)。

????罷免與競選都是一種進步

????山大教授王忠武：

????山東大學哲社學院社會學教授王忠武就此表示，居民通過合法程序罷免居委會的行為是一種民主的進步，這直接表明了現(xiàn)在民眾的民主意識和法制意識的增強，“權(quán)利受民意約束，人民是權(quán)力的主題，這個罷免事件讓我們從小事中看到了大意義，所以我們要為此叫好。”

????當聽說有居民認為，“罷免委員會”成員可能是想競選新一屆居委會成員時，王忠武教授笑著表示，這也是一種進步：“這很正常，只要程序合法，受居民信任，并且確實能夠為居民辦好事，那么透明公正的爭取居委會中的職位并不是什么壞事，這畢竟是一種民主競爭的做法?！?/p>