專家稱iPad屬于個人用品 不應(yīng)該被海關(guān)收稅

    iPad該被海關(guān)征稅嗎？

    這是個沸沸揚揚鬧到現(xiàn)在仍然沒有定論的問題。海關(guān)給出了應(yīng)該征稅的理由，并且征得毫不客氣，而反對者也有理有據(jù)，把中國海關(guān)總署的解釋一一推翻。歐盟專家對此毫不含糊，個人自用商品不該被征稅，包括電話、手提電腦、空白CD和數(shù)碼相機

    中國海關(guān)緊盯iPad

    我國目前對于對人群劃分和商品估價“一刀切”的做法，無法明確區(qū)分哪些是“水客”，哪些是個人消費

    《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者于勝楠發(fā)自北京 “好好的老百姓過關(guān)買點兒幾千塊錢的東西也要收稅，掙這點小錢干嗎？按道理咱們是真該給政府寫封信問問。我覺得我應(yīng)該寫最起碼。外匯這么多，能把外匯花了，而且減輕人民幣的壓力，不是好事嗎？”11月30日，聯(lián)想集團董事局主席柳傳志一番沒點名的“炮轟”使稍微有點沉寂的“海關(guān)iPad收稅”風(fēng)波再次成為輿論焦點。

    今年8月，中國海關(guān)總署頒布了2010年第54號公告（簡稱“54號令”）， 按照54號令，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。而電視機、攝像機、微型計算機等20種商品沒有免稅額度，全額征稅。

    據(jù)了解，54號令執(zhí)行之后，各地海關(guān)加強了出關(guān)檢驗，在深圳羅湖口岸還大量增派了出關(guān)檢驗的海關(guān)人員。海關(guān)查驗的重中之重，就是iPad這類的電子產(chǎn)品。

    動機：為防走私

    “在深圳羅湖口岸，攜帶2臺以上的電子類產(chǎn)品就要被重點關(guān)注?！币晃缓ｊP(guān)人士對媒體透露。

    海關(guān)的“重點關(guān)注”引來了一場風(fēng)波。

    “給朋友從美國帶回來iPad的被收了1000元，從國內(nèi)帶出去的iPad忘記申報又被收了1000元！”在紐約大學(xué)讀書的陳春榮見到記者時抱怨連篇，也對海關(guān)新規(guī)表示不滿，“海關(guān)征稅的目的是防走私，對個人使用的商品征稅太不合理；而且如今中國的經(jīng)濟這么發(fā)達，5000元的征稅標(biāo)準(zhǔn)太離譜；我的iPad有明顯的使用痕跡，不分青紅皂白只因忘記申報就強行征稅太不近人情?！?/p>

    陳春榮的經(jīng)歷并非個案，他的抱怨和質(zhì)疑同樣也并非是個別聲音。這樣的案例越來越多，將海關(guān)送上了輿論的風(fēng)口浪尖，海關(guān)新規(guī)也飽受質(zhì)疑。

    其實，54號令說是新規(guī)，但是其條款在海關(guān)的相關(guān)規(guī)定中已經(jīng)存在了好幾年。像對攜帶超出5000元人民幣的個人自用物品征稅的條款，2005年就已出臺。如今，突然加以重申和明確，并且加大執(zhí)法力度，海關(guān)總署給出的解釋是為了打擊“水客”（即那些有組織的專門為國內(nèi)一些代購網(wǎng)站、店面等不同形式的店鋪代貨，并從中賺錢的人）。

    “我們一直在跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)近一段時間來，一些有組織的走私團伙，假借個人物品名義，利用進出境旅客行李物品的便捷通關(guān)措施，以逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃稅款為目的，一日內(nèi)多次攜帶各類高檔消費品、高科技產(chǎn)品、生活日用品進出境，是變相的進出口商業(yè)貿(mào)易行為，對于此類走私違法行為，海關(guān)將依法堅決予以查處?！焙ｊP(guān)總署監(jiān)管司負責(zé)人黃熠表示。

    深圳皇崗海關(guān)6月份公布的一組數(shù)據(jù)可以為54號令出臺做個很好的注腳：自4月份以來，深圳海關(guān)在羅湖、皇崗、福田等口岸共查獲違規(guī)攜帶iPad入境案件近500宗、查獲iPad平板電腦600多臺，其中涉嫌走私案件占到七成。

    而據(jù)香港《文匯報》報道，10月中旬深圳羅湖口岸海關(guān)人員在多名“水客”身上發(fā)現(xiàn)多部蘋果最新的iPhone 4等產(chǎn)品，其中，一“水客”身上密密麻麻捆綁多達70多部。

    據(jù)海關(guān)人士介紹，近期最活躍的就是iPad和iPhone 4等國內(nèi)熱銷電子產(chǎn)品的“水客”。這也不難解釋，為何海關(guān)在執(zhí)行54號令時，為何緊盯iPad。

    后果：誤傷一片

    54號令對于“水客”的打擊效果毋庸置疑。國內(nèi)一些主要銷售代購產(chǎn)品的網(wǎng)店最近一段時間的成交記錄均在下降。

    一位店主介紹，因為無法去香港補貨，缺少貨源，最近一個月來，他的網(wǎng)店生意十分清淡，成交量只有原來的10％?！?4號令對我的打擊是致命的?！彼f。

    不過，在打擊“水客”的同時，54號令的“誤傷”范圍也很大。

    香港商鋪的老板已經(jīng)擔(dān)心會受到影響，因為金融危機爆發(fā)以來，香港零售業(yè)很大程度上是依靠內(nèi)地游客的購買力才獲得轉(zhuǎn)機。

    而北京假日旅行社相關(guān)人員介紹，隨著國外圣誕“打折季”的臨近，赴歐美的“購物團”將受到較大的影響。因為除了個人“掃貨”，這也是“海外代購”們躉貨的好機會，所以海關(guān)每到此時的檢查會格外嚴(yán)格。

    “因為懷疑‘海外代購’就‘誤傷一片’的做法影響了國內(nèi)的旅游業(yè)和國外的銷售業(yè)。去美國或歐洲‘掃貨’的成本比去香港大得多，如果回來還需要交稅，很多人就會因撈不到便宜而感到‘賠了’。因為任何一款大牌的包都差不多要超過5000這個標(biāo)準(zhǔn)，而雖然美國的iPad會比國內(nèi)便宜很多，還不到5000元，但是還要交1000元的定額稅，算下來沒省什么錢?！奔偃章眯猩鐨W美地區(qū)負責(zé)人張利說。

    在留學(xué)生網(wǎng)站，還有人在策劃一場真正的機場“裸奔”以表抗議。在英國留學(xué)的朱莉今年年底會回國，她說如果這場策劃成功的話，她會參與，因為她實在想不出有什么辦法能保護自己的用品不被強行征稅。

    “我的新秀麗箱子就差不多5000元，里面就是什么都不裝也有被征稅的可能。我自己的包包在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)賣掉了，但是電子產(chǎn)品里面有很多舍不得刪掉的東西?！彼f。

    一位從事出口貿(mào)易多年的黃律師表示，iPad征稅事件的癥結(jié)在于“我國目前對于對人群劃分和商品估價‘一刀切’的做法，根本沒法明確區(qū)分哪些是‘水客’，哪些是個人消費者?！?/p>

    疑問：國際通行？

    對于海關(guān)征稅引發(fā)的種種質(zhì)疑，商務(wù)部還曾就幾點質(zhì)疑發(fā)函海關(guān)總署咨詢。不過，兩家機構(gòu)溝通的結(jié)果是，商務(wù)部發(fā)言人姚堅稱“支持海關(guān)總署依法履行職責(zé)”。

    記者擬就此事進一步采訪海關(guān)總署，截至發(fā)稿時，尚未得到回復(fù)。而商務(wù)部則稱，以公開發(fā)言為準(zhǔn)。

    除了iPad是否該征稅，該按照什么標(biāo)準(zhǔn)征稅外，5000元自用物品的免稅標(biāo)準(zhǔn)是否過低也是54號令引發(fā)的質(zhì)疑。

    海關(guān)方面表示，這個標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達國家規(guī)定的免稅限值水平基本相當(dāng)，對進境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法也符合國際通行做法。

    不過，有專家對此并不認同：“我國還是發(fā)展中國家，從國外購買高科技產(chǎn)品，對老百姓而言，有時不僅是一種實惠的選擇，甚至是不得已的選擇?！?/p>

    或許是迫于輿論壓力，中國海關(guān)總署11月30日公布實行《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》，邊境地區(qū)居民通過互市貿(mào)易進口的生活用品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。