高新區(qū)高端特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素快速集聚

 

　　短短三年的時(shí)間，高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)，就從鹽田荒灘，飛速崛起為一座高端特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素快速集聚、生態(tài)花園式宜業(yè)宜居的科技新城。

　　以2007年11月青島重新組建高新區(qū)為契機(jī)，那片在膠州灣北部“沉睡”的土地，被用“青島國(guó)家高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)”重新定義，從而進(jìn)入了城市發(fā)展的宏大戰(zhàn)略，成為了青島空間拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主陣地。

　　2008年5月，開(kāi)發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)。在那之后，在政府飽和性投資的強(qiáng)力推動(dòng)之下，向著“打造一個(gè)具有海灣特色的新城區(qū)，一個(gè)個(gè)性特色鮮明、具有特殊魅力的生態(tài)新城區(qū)”的目標(biāo)，高新區(qū)圍繞“全市體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)文明的示范區(qū)”的定位，以“創(chuàng)業(yè)成就未來(lái)”的核心理念為引導(dǎo)，以日新月異的神奇速度，上演著滄海桑田式的大幅變遷。

　　核心區(qū)域框架基本顯現(xiàn)

　　三年中，高新區(qū)本著生態(tài)優(yōu)先的理念，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)介紹，通過(guò)超前規(guī)劃、科學(xué)施工、專業(yè)督查，高新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)了園區(qū)主干路網(wǎng)、綜合配套、景觀水系等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共完成土地回填、吹填及平整18平方公里，道路建設(shè)120公里，作為配套保障的創(chuàng)業(yè)中心、保障中心、企業(yè)加速器等地面建筑主體全部完工，高新區(qū)核心區(qū)域框架基本顯現(xiàn)。

　　在保證速度的同時(shí)，高新區(qū)也將 “質(zhì)量?jī)?yōu)先”、“見(jiàn)證百年”等建設(shè)理念融入開(kāi)發(fā)建設(shè)的方方面面。園區(qū)內(nèi)沿主干路網(wǎng)建設(shè)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、規(guī)模宏大的地下綜合管溝，建設(shè)總長(zhǎng)度近50公里，內(nèi)徑可達(dá)2.1米×2.6米和3.35米×2.6米，人員可以在寬敞的管溝內(nèi)自由作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了電力、通信、熱力、給水、中水和工業(yè)預(yù)留管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)“九通一平”，避免了市政道路反復(fù)開(kāi)挖和重復(fù)投資。

　　同時(shí)，高新區(qū)將用地比例鎖定為生態(tài)綠化、生活配套、高新產(chǎn)業(yè)用地各占三分之一，并依托現(xiàn)有濕地地貌，嚴(yán)格控制和保護(hù)大沽河河口、墨水河河口、高新區(qū)中部三塊濕地，積極構(gòu)建以濕地原始地貌為核心的生態(tài)安全格局和豐富多彩的生態(tài)濕地修復(fù)。目前，葫蘆巷、羊毛溝水系景觀整治面積達(dá)450多萬(wàn)平方米，生態(tài)水系景觀工程已通過(guò)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)“魯班獎(jiǎng)”復(fù)查專家組復(fù)查，成為國(guó)內(nèi)一流樣板工程。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集

　　在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，立足于大青島地區(qū)和膠州灣區(qū)域資源稟賦，高新區(qū)緊跟全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞“高、輕、特”產(chǎn)業(yè)方向（高：技術(shù)含量高，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端；輕，結(jié)構(gòu)輕，資源能耗低；特：差異定位，突出特色），重點(diǎn)實(shí)施了以電子信息、生物與醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速聚集的態(tài)勢(shì)。

　　目前，高新區(qū)新引進(jìn)了冠捷LCM模組及液晶顯示器、北科建藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、重汽專用車、LED藍(lán)寶石晶片、世茂城市綜合體、雨潤(rùn)北方總部和金融大廈、五星酒店集團(tuán)等175個(gè)高端項(xiàng)目，投資達(dá)377億元，其中20多個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，LED藍(lán)寶石晶片項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

　　同時(shí)，高新區(qū)加強(qiáng)與大院大所的合作，大力開(kāi)展科技招商，引進(jìn)了中科院光電青島研發(fā)基地、青島國(guó)家大學(xué)科技園、中科院青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心等創(chuàng)新載體，以及造血干細(xì)胞等6個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并全力推進(jìn)了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。 2010年5月，創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)正式獲國(guó)家科技部批復(fù)同意，標(biāo)志著青島高新區(qū)進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略層面。

　　發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化

　　體制機(jī)制創(chuàng)新也是三年來(lái)高新區(qū)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)不斷的創(chuàng)新舉措，高新區(qū)的發(fā)展軟環(huán)境日益優(yōu)化。

　　著力建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)機(jī)制。高新區(qū)積極打造“扁平化”審批服務(wù)機(jī)制，做到“全程服務(wù)、一站辦結(jié)”；同時(shí)，從制度上進(jìn)行規(guī)范和約束，將審批時(shí)限由108天壓縮至45天，行政效能進(jìn)一步提速提效。

　　不斷加大政策傾斜力度。制定實(shí)施了鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器等的暫行辦法；實(shí)施了創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃；積極支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　培育優(yōu)質(zhì)的商務(wù)金融環(huán)境。依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地，高新區(qū)出臺(tái)了鼓勵(lì)股權(quán)投資發(fā)展優(yōu)惠政策，并積極籌建創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，努力打造以產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資為特色的科技金融集聚區(qū)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

　　青島高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟、注冊(cè)資金1億元的青島高新?lián)頌硠?chuàng)投基金、注冊(cè)資金3000萬(wàn)元的海銀達(dá)創(chuàng)業(yè)投資有限公司、青島首家中外合資創(chuàng)業(yè)投資基金——華通建力創(chuàng)業(yè)投資基金等先后落戶青島高新區(qū)。

　　三年來(lái)，伴隨著發(fā)展環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，高新區(qū)先后被評(píng)為全國(guó)科技管理工作先進(jìn)集體，成功通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，獲得了中國(guó)最具投資潛力經(jīng)濟(jì)園區(qū)、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、山東省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等稱號(hào)，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年躋身前10位，已經(jīng)成為青島地區(qū)乃至山東半島極具活力的高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域。