聲援移民一名兒童手舉標(biāo)語(yǔ)“我們也是納稅人”參加在南卡羅來(lái)納州哥倫比亞市抗議游行,要求美國(guó)政府對(duì)1200多萬(wàn)非法移民提供合法身份。 亞利桑那州 出臺(tái)最嚴(yán)反移民法案 4月23日,美國(guó)亞利桑那州州長(zhǎng)布雷維爾不顧奧巴馬總統(tǒng)的批評(píng)和民眾抗議,正式簽署針對(duì)非法移民的新法案,法案于7月底正式生效。 根據(jù)這個(gè)“美國(guó)史上最嚴(yán)厲的反移民法案”,警察只要懷疑當(dāng) 之后,“史上最嚴(yán)移民法案”引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)眾多游行和抗議,甚至差點(diǎn)引發(fā)美墨的外交糾紛。針對(duì)亞利桑那州的移民法,墨西哥政府表示強(qiáng)烈反對(duì)。墨西哥政府還發(fā)布旅游警告說(shuō),讓墨西哥人不要去亞利桑那州“訪(fǎng)問(wèn)、定居或?qū)W習(xí)”。 民調(diào)顯示 抵制非法移民成主流 盡管亞利桑那州的移民法在美國(guó)引發(fā)抗議,但美國(guó)主流媒體的民調(diào)結(jié)果顯示,64%的美國(guó)人支持該法。這似乎表明,抵制非法移民已成為美國(guó)社會(huì)的主流聲音。更有甚者,一些保守派政客主張廢除在美國(guó)執(zhí)行了上百年之久的“出生公民權(quán)”,剝奪非法移民在美國(guó)所生子女的公民身份,隨著11月2日中期選舉的臨近,這個(gè)議題再次成為重要話(huà)題。 據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,亞利桑那州苛刻反移民法的發(fā)起人、共和黨籍州參議員皮爾斯19日說(shuō),他已和全美至少13個(gè)州參、眾議員建立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),準(zhǔn)備提出“廢除出生公民權(quán)”的議案,修改聯(lián)邦憲法。他們的擔(dān)憂(yōu)源于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)——到2050年,在美國(guó)出生的非法移民后代人數(shù)將達(dá)500萬(wàn)。 美國(guó)憲法第14條修正案規(guī)定自動(dòng)給予非法移民在美國(guó)出生的子女公民身份,皮爾斯和他的盟友們正是要挑戰(zhàn)這條法案。過(guò)去以來(lái),出生公民權(quán)”的存廢一直存有爭(zhēng)議。 2005年以來(lái),美國(guó)保守派議員每年都會(huì)聯(lián)名向國(guó)會(huì)提出議案,要求限制甚至廢除“出生公民權(quán)”,不過(guò)全都被否決了。 西方經(jīng)濟(jì) 離不開(kāi)移民 本報(bào)訊 當(dāng)前反移民情緒是一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,還是一個(gè)更長(zhǎng)期的“不許移民進(jìn)入周期”的開(kāi)始?世界是否到了一個(gè)容忍外來(lái)者的極限?對(duì)此,不少移民問(wèn)題專(zhuān)家都認(rèn)為,盡管民間反對(duì)移民的聲音強(qiáng)烈,各國(guó)確實(shí)出臺(tái)了一些限制移民的措施,但實(shí)際上這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)移民。 西方國(guó)家勞動(dòng)力短缺 “在吵鬧的爭(zhēng)論背后,沒(méi)有一個(gè)聲音說(shuō)他們‘不需要任何移民’。”國(guó)際經(jīng)濟(jì)與發(fā)展合作組織國(guó)際移民部負(fù)責(zé)人加爾森說(shuō),“他們不能做出這樣的決定,(否則)經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢停頓下來(lái)。” 長(zhǎng)期以來(lái),為了解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題和廣納外來(lái)人才,歐盟、美國(guó)、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)成了全球移民的主要目的地。按聯(lián)合國(guó)發(fā)表的調(diào)查數(shù)據(jù),從1980年~2010年的30年里,這些發(fā)達(dá)國(guó)家的移民人數(shù)翻了一番。移民數(shù)量的增加,不僅豐富了發(fā)達(dá)國(guó)家的多元文化和社會(huì)結(jié)構(gòu),更為它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。 其中一個(gè)普遍現(xiàn)象是,受教育程度低的移民通常干當(dāng)?shù)厝瞬辉父傻目嗔?,受教育程度高的移民則成了“廉價(jià)勞動(dòng)力”。 事實(shí)也證明,發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等都與外來(lái)移民密不可分。例如,英國(guó)今年獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的兩位科學(xué)家,就是來(lái)自俄羅斯的移民。 外來(lái)勞工有益經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 美國(guó)智庫(kù)“進(jìn)步美國(guó)”今年1月發(fā)布的評(píng)估指出,如果美國(guó)修改移民政策,使非法勞工更易獲得居留權(quán)并出臺(tái)吸引外來(lái)勞工的政策,美國(guó)將因此在今后10年獲得1.5萬(wàn)億美元的額外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 這或許可以解釋?zhuān)谝徊ㄓ忠徊ǖ姆匆泼窭顺敝?,為何總是有相反的倡議出現(xiàn):紐約市長(zhǎng)布隆伯格與傳媒大亨默多克創(chuàng)建了一個(gè)由企業(yè)領(lǐng)袖和市長(zhǎng)組成的“新美國(guó)經(jīng)濟(jì)伙伴聯(lián)盟”,呼吁移民改革。布隆伯格就“移民在增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色”進(jìn)行作證時(shí)指出,美國(guó)要在國(guó)際市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力,就必須改革移民制度。他還指出,由于簽證困難,美國(guó)正在失去他們培養(yǎng)的成千上萬(wàn)留學(xué)生,而中國(guó)等國(guó)家正在競(jìng)相吸引這些高技術(shù)人才回國(guó)工作。布隆伯格呼吁兩黨將辯論從感情轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)最能說(shuō)明問(wèn)題。 (溫俊華) 原因 緣何反對(duì)移民 幕后三大原因 原因一:以“面包”的名義 本報(bào)訊 歷史上,“反移民潮流”曾反復(fù)出現(xiàn),反移民的主要原因也相當(dāng)一致:移民會(huì)搶走工作、分薄社會(huì)資源。 金融危機(jī)襲來(lái)后,這種擔(dān)憂(yōu)變得越發(fā)明顯,極端者甚至以“死亡”威脅外來(lái)勞工離開(kāi),實(shí)例就發(fā)生在剛舉辦完足球世界杯的南非。南非約有4900萬(wàn)人口,其中約有200萬(wàn)移民。在世界杯期間,大量外國(guó)人涌入南非工作,引發(fā)了南非人的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。在南非人看來(lái),南非的失業(yè)率已高達(dá)25%,他們自己國(guó)家的一半人口都沒(méi)有固定工資,寶貴的工作機(jī)會(huì)豈容外國(guó)人搶去? 當(dāng)時(shí),在外來(lái)人口聚居的貧民窟流傳著一個(gè)傳言:所有在世界杯后留在南非的外來(lái)工都將受到傷害。為此,很多外來(lái)工選擇了離開(kāi),大多數(shù)人都對(duì)兩年前本地人襲擊外國(guó)貧民窟的一幕記憶猶新:外來(lái)工的住所遭攻擊和焚燒,而南非警察卻冷眼旁觀。當(dāng)年,南非共62人死于因排外而起的暴力騷亂。 南非并非非洲唯一的反移民國(guó)家。中北非國(guó)家乍得滯留了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的達(dá)爾富爾(蘇丹西部地區(qū))難民,當(dāng)?shù)厝藢?duì)難民的積怨已久,以致今年2月國(guó)際救援組織向聯(lián)合國(guó)發(fā)出申請(qǐng),要求聯(lián)合國(guó)派遣維和部隊(duì)保護(hù)難民營(yíng)的安全;在烏干達(dá),因?yàn)楸R旺達(dá)難民“拖累本地經(jīng)濟(jì)”,烏干達(dá)人也希望將他們趕回去。 原因二:以“民族”的名義 改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)和稀釋民族特性,則是人們對(duì)移民的第二大擔(dān)憂(yōu)。正是基于上述理由,以色列正在立法反對(duì)外來(lái)移民。 曾幾何時(shí),為了進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,以色列開(kāi)足馬力發(fā)展經(jīng)濟(jì),整個(gè)國(guó)家對(duì)巴勒斯坦勞工的依賴(lài)程度很高,但巴以不斷的沖突最終令以色列大量棄用巴勒斯坦勞工并轉(zhuǎn)向其他地區(qū)尋找勞力,于是泰國(guó)的農(nóng)民和菲律賓的護(hù)工大量來(lái)到了這個(gè)國(guó)家。隨著以色列經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多來(lái)自非洲、東歐和拉美的勞動(dòng)力慕名而至,他們或合法或非法地居留,與本地人通婚生子,希望落地生根。 對(duì)保守派政客來(lái)說(shuō),大量外來(lái)人口的涌入是對(duì)猶太民族國(guó)家的一個(gè)威脅。 因此,以色列議會(huì)8月1日通過(guò)一項(xiàng)動(dòng)議,對(duì)非法移民在以色列生育的孩子留在以色列訂立指導(dǎo)方案。在新規(guī)定下,能合法居留下來(lái)的兒童必須在以色列生活5年以上,說(shuō)希伯來(lái)語(yǔ);為此,大約400名兒童將被遣返。 原因三:以“安全”的名義 2001年發(fā)生的“9·11”恐怖襲擊也改變了各國(guó)政府對(duì)移民的態(tài)度,特別在美國(guó),似乎一夜之間,阻止非法移民的進(jìn)入不僅關(guān)乎國(guó)內(nèi)的工作機(jī)會(huì)和人口控制,而且提升到關(guān)乎國(guó)家安全的高度。 “9·11”之后,西班牙馬德里和英國(guó)倫敦先后在2004年和2005年遭遇大規(guī)??植酪u擊,政府“移民恐懼癥”進(jìn)一步加深。 可以說(shuō),“‘9·11’改變了移民政治,即使在那些歡迎移民的國(guó)家,反對(duì)派也公然反對(duì)移民了?!币泼駥?zhuān)家米勒說(shuō)。在美國(guó),大量涌入得克薩斯州、加州和亞利桑那州的墨西哥人突然成了美國(guó)“國(guó)家安全威脅”,輿論對(duì)驅(qū)逐這些非法移民的呼聲也越來(lái)越高。 |