????仿佛傳染病一般,在“8·24伊春空難”發(fā)生后的一周之內(nèi),本就對(duì)航空安全問(wèn)題嚴(yán)陣以待的中國(guó)民航業(yè)又接連遭遇幾起不同程度的事故征候,不僅使國(guó)內(nèi)民航業(yè)一直引以為傲的安全口碑遭受到多方質(zhì)疑,更迫使行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)始“亂世用重典”地展開(kāi)全行業(yè)大整治。
????而與此同時(shí),與發(fā)生空難事故的鯤鵬航空有限公司(下稱(chēng)鯤鵬航空,即原河南航空)有著緊密連帶關(guān)系的深圳航空有限責(zé)任公司(下稱(chēng)深航)多次航班突然被取消,這其中的微妙引人猜想。
????航空事故集體爆發(fā)
????“8·24伊春空難”之后,國(guó)內(nèi)民航業(yè)進(jìn)入了安全整治階段,而深航在此“非常時(shí)期”有了一些非常舉措。9月3日,據(jù)本報(bào)記者得到的消息表明,深航近期“突然取消了不少航班,其中有不少短途支線航班”。
????記者隨后通過(guò)深航官方網(wǎng)站以及營(yíng)業(yè)部進(jìn)行查詢(xún),發(fā)現(xiàn)確實(shí)有一些此前正常運(yùn)營(yíng)的航班近期無(wú)法訂票,系統(tǒng)中顯示的信息是“沒(méi)有座位或該航班不開(kāi)放”。對(duì)此情況,深航客服方面表示確實(shí)有一些航班取消,但并未透露原因。而記者隨后致電幾位深航內(nèi)部人士,大多數(shù)人對(duì)此諱莫如深,并不愿意談?wù)?。其中一位人士?duì)本報(bào)記者表示:“這種時(shí)候還是以大局為重,很多事情也不是我們自己能決定的。”
????如果說(shuō)深航是出于安全考慮自行決定取消一些航班,那么華夏航空有限公司(下稱(chēng)華夏航空)自9月1日起被停航則是因?yàn)椤帮L(fēng)口浪尖”上“出了狀況”。
????記者8月31日得到的民航局所發(fā)編號(hào)為【2010】2907號(hào)明傳電報(bào)顯示,華夏航空G52744航班在8月28日?qǐng)?zhí)行石家莊至貴陽(yáng)的任務(wù)過(guò)程中,在貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)著陸過(guò)程中發(fā)生剮擦右機(jī)翼翼尖的嚴(yán)重不安全事件,暴露出“公司運(yùn)行安全存在重大隱患”,因此從9月1日零時(shí)起,被暫停運(yùn)行。
????就在此前一天,*ST上航有限公司從上海浦東機(jī)場(chǎng)飛往香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的FM809航班在起飛約45分鐘后返航,根據(jù)一位搭乘該航班的乘客介紹,返航原因是機(jī)艙內(nèi)起火冒煙。
????類(lèi)似的事情還發(fā)生在8月31日的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),本報(bào)記者了解到,國(guó)內(nèi)某航空公司的一架客機(jī)在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)??繒r(shí),機(jī)艙內(nèi)不明原因濃煙滾滾,而本報(bào)記者經(jīng)與機(jī)場(chǎng)以及航空公司方面多方查證,均無(wú)法得到更為詳細(xì)的事故信息。
????而在伊春空難第二天,一架從西安起飛的客機(jī)在南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)降落時(shí)滑出跑道,撞壞了跑道燈和部分草地,這一事件則因?yàn)橄鄬?duì)并不嚴(yán)重,以及公眾對(duì)空難事件本身的關(guān)注度更高而“悄然帶過(guò)”。
????民航局急發(fā)停航令
????空難發(fā)生后的這些天,民航局的通知、會(huì)議接連不斷。
????據(jù)了解,民航局已于8月25日凌晨迅速印發(fā)通知,8月26日上午召開(kāi)全行業(yè)航空安全緊急電視電話會(huì)議,對(duì)民航系統(tǒng)安全大檢查做出部署。民航局表示,將組成6個(gè)檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分赴各地區(qū)對(duì)安全大檢查進(jìn)行督導(dǎo)。其中,對(duì)檢查中查出的超安全保障能力組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的航空公司,將堅(jiān)決削減飛行總量,暫停航線航班許可。
????民航局副局長(zhǎng)李健8月31日在沈陽(yáng)召開(kāi)的東北地區(qū)民航安全大檢查座談會(huì)上表示,華夏航空這起事件,是在全國(guó)民航系統(tǒng)整頓安全秩序、開(kāi)展安全大檢查的背景下發(fā)生的。對(duì)于類(lèi)似事件或重大安全隱患,要嚴(yán)肅查處,減少飛行直至停飛。
????停航!對(duì)于專(zhuān)事支線業(yè)務(wù)、規(guī)模較小的華夏航空來(lái)說(shuō),民航局對(duì)其作出的這一處罰決定將產(chǎn)生怎樣的后果尚不得而知,但至少規(guī)模較之更大的奧凱航空有限公司(下稱(chēng)奧凱)此前因股東糾紛而被停航之后,經(jīng)營(yíng)一蹶不振,直至新資本的介入才開(kāi)始顯出復(fù)蘇跡象。前車(chē)之鑒,一切不容樂(lè)觀。
????華夏航空也是今年第二家被停航的國(guó)內(nèi)航空公司,此前鯤鵬航空因空難事件已經(jīng)被停止運(yùn)營(yíng),目前正處在事故調(diào)查以及內(nèi)部整頓階段。
????雖然事故原因仍然未明,但記者與一些業(yè)內(nèi)人士交流時(shí),大多數(shù)人認(rèn)為處罰是應(yīng)該的,但停航過(guò)于嚴(yán)厲,并對(duì)這家公司的前景表示出擔(dān)憂。
????而按照李健對(duì)此事件的表態(tài),華夏航空機(jī)翼擦地事件中,涉嫌違規(guī)操作,并且沒(méi)有及時(shí)報(bào)告,理應(yīng)停航。
????大整頓效果不明顯
????“如果說(shuō)原來(lái)的東星航空、奧凱航空被停航,更多暴露出來(lái)的還是因?yàn)楣举Y金以及管理問(wèn)題有可能導(dǎo)致不穩(wěn)定,所以暫時(shí)停航,但這次河南航空和華夏航空不一樣,畢竟已經(jīng)發(fā)生了事故征候,盡管原因還需要調(diào)查,但至少說(shuō)明這些公司在安全上是有問(wèn)題的?!币晃幻窈綐I(yè)資深觀察人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為。
????但在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這種“特殊時(shí)期從嚴(yán)要求”對(duì)于民航業(yè)安全體系而言似乎并不能起到更多的作用。
????“就像私底下流傳的說(shuō)法,空難之后坐飛機(jī)安全,可是你看最近幾次事情,不都是在空難之后發(fā)生的么?”一位供職于某航空公司的人士對(duì)本報(bào)記者表示。
????一位在民航系統(tǒng)工作了十多年的人士在與記者交流時(shí)對(duì)民航業(yè)近期的“動(dòng)蕩”表現(xiàn)出憤慨,他坦言:“這是個(gè)系統(tǒng)工程,如果只關(guān)注某組數(shù)據(jù),不注重整個(gè)架構(gòu)的平衡,那么再好看的數(shù)據(jù)也會(huì)變成懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,無(wú)事則已,一旦出事就是大事?!?/p>
????“每個(gè)行業(yè)都有自身的規(guī)律性可循,行業(yè)管理部門(mén)要在遵循客觀規(guī)律的前提下制定相應(yīng)的制度并對(duì)行業(yè)加以管理和引導(dǎo)?!鼻笆雒窈綐I(yè)內(nèi)資深觀察人士表示。